Am 14. Juli stellte die Europäische Kommission ihr Paket von Legislativvorschlägen vor, die darauf abzielen, die gestiegenen Klimaschutzziele der Gemeinschaft zu erreichen. Eine der Hauptempfehlungen der Dokumentengruppe ist die Einführung eines neuen zentralen CO2-Preissystems, das Haushaltsgebäude und Verkehr betrifft. Der erwartete Umweltnutzen des vorgeschlagenen Gesetzes ist gering, aber es führt zu einem erheblichen Anstieg der Energiepreise, belastet die Familien stark, berücksichtigt nicht die Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten und hat eine geringe soziale Unterstützung, weshalb Századvég nicht empfiehlt seine Einführung.

Am 14. Juli präsentierte Ursula von der Leyen gemeinsam mit mehreren Leitern der Institution das seit sechs Monaten erwartete Klimaschutz-Vorschlagspaket der Europäischen Kommission. Die Hauptmotivation für die Erstellung der Dokumente war das vom Rat im vergangenen Dezember angenommene Emissionsreduktionsziel für 2030, das von 40 auf 55 Prozent erhöht wurde. Das veröffentlichte Paket enthält die Empfehlungen der Kommission zur Förderung der praktischen Umsetzung der erhöhten Klimaschutzziele, über deren Annahme das Parlament und der Rat entscheiden werden – Sie können es auf der Website von Századvég nachlesen.

Ein kritisches Element des Pakets ist die Einführung eines neuen, zentralen Kohlendioxidhandelssystems, das Emissionen aus dem Energieverbrauch von Wohngebäuden und dem Straßenverkehr belasten würde.

Mit der Novelle würde die Regulierung von Kleinverursachern aus der Zuständigkeit der Mitgliedstaaten in die Zuständigkeit der EU überführt, was zu einheitlichen CO2-Preisen unabhängig von Einkommenssituation, geografischen Besonderheiten und sonstigen Unterschieden führen würde.

Der Vorschlag kann für Haushalte durch die Einführung einer neuen CO2-Steuer ergänzt werden, die die Versorgungs- und Kraftstoffpreise in allen Mitgliedstaaten im gleichen Maße erhöhen würde. Die folgenden vier Hauptanliegen können in Bezug auf den Gesetzesentwurf identifiziert werden.

I. Geringe Umweltbelastung

Während Unternehmen über ausreichende Ressourcen verfügen, um sich flexibel auf eine Preiserhöhung durch eine eingeführte Umweltschutzsteuer einzustellen, ist der Handlungsspielraum für Haushalte deutlich geringer. Die Energieeffizienz von Gebäuden und Verkehrsmitteln privater Verbraucher sowie die Art des darin verwendeten Brennstoffs sind Merkmale, die aus finanziellen und anderen Gründen schwer zu ändern sind. Eine Preiserhöhung durch eine den Haushalten auferlegte CO2-Steuer würde daher nur zu einer minimalen Reduzierung des Verbrauchs (und damit der Emissionen) führen, der Effekt wäre eine drastische Erhöhung der Belastung der Familien.

II. Ungerechtigkeit

Aufgrund der Einkommensunterschiede zwischen den Mitgliedsstaaten der Europäischen Union ist es nicht hinnehmbar, dass jede Familie in jedem Land gleich viel für Schadstoffemissionen zahlt. Einheitliche Kosten würden einkommensschwächere Haushalte überproportional belasten, was den Zusammenhalt zwischen den Mitgliedsstaaten mindern und damit den Grundwerten der Europäischen Union zuwiderlaufen würde.

III. Nichteinhaltung der Vorschriften der Mitgliedstaaten

Für Kraftstoffe und insbesondere Haushaltsenergie gelten in den einzelnen Mitgliedsstaaten sehr unterschiedliche Verbraucherschutz-, Preis- und sonstige Regelungen. Diese Regelsysteme dienen meist mehrdimensionalen Zielen mit unterschiedlichem Gewicht in jedem Mitgliedsstaat, wobei ein komplexes System von Regulierungsinstrumenten notwendig ist, um sie zu erreichen. Der Vorschlag der Kommission würde die Erfüllung der politischen Ziele jedes Mitgliedsstaates, die an die gesellschaftlichen Erwartungen angepasst sind, stark unterminieren und würde außerdem erhebliche administrative, wirtschaftliche und souveränitätsbezogene Probleme erzeugen. Da beispielsweise die Versorgungsunternehmen in Ungarn derzeit am günstigsten sind, würde die Einführung einer einheitlichen zentralen Steuer die Energiekosten der inländischen Haushalte proportional am stärksten erhöhen.

BOGEN. Fehlende soziale Unterstützung

nationaler und europäischer Meinungsumfragen, die zuvor von Századvég durchgeführt wurden, Ein gutes Beispiel für die sozialen Folgen eines politischen Eingreifens ähnlich dem Brüsseler Vorschlag ist Frankreich, wo vor drei Jahren wegen einer neu eingeführten Kraftstoffsteuer eine Welle sozialer Unzufriedenheit ausbrach, die in der internationalen Presse als Gelbwesten-Demonstration bekannt wurde.

Der Vorschlag der Kommission würde daher zu einem erheblichen Anstieg der Energiepreise für Privathaushalte in ganz Europa führen, was besonders nachteilige Auswirkungen auf ungarische Familien hätte und die Ergebnisse des Programms zur Senkung des Energieverbrauchs der ungarischen Regierung gefährden würde. Századvég hält den Legislativvorschlag in seiner jetzigen Form aufgrund seiner schwerwiegenden negativen sozialen Auswirkungen und seines vernachlässigbaren Nutzens für die Umwelt nicht für akzeptabel.

Quelle: Századvég / hirado.hu

Das Titelbild ist eine Illustration. Thierry Monasse / Agentur Anadolu / AFP