Vielleicht gibt es auf der Welt keinen ungarisch gesinnten Menschen, der das Jahr 1222 und den damit verbundenen Begriff, die Goldene Bulle, nicht kennt
Genau 800 Jahre sind seit dem Zweiten Weltkrieg vergangen. König András (1205–1235) stellte die Goldene Bulle aus, die Urkunde mit Siegeln aus reinem Gold, die noch heute als starkes Symbol der ungarischen Rechtsstaatlichkeit gilt.
Unser 2011 verabschiedetes und im Westen viel diskutiertes Grundgesetz betrachtet die Goldene Bulle als historischen Präzedenzfall, der zusammen mit der Heiligen Krone die konstitutionelle Kontinuität des ungarischen Staates und die Einheit der Nation verkörpert. Man kann über solchen Geiz für diejenigen lachen, für die die Vergangenheit auf ihren eigenen Interessen- und Wissensbereich eingeengt ist, für diejenigen, die ihre Geschichte nicht kennen und deshalb Ungarn, die sich ständig auf ihre nationale Vergangenheit berufen, lächerlich finden.
Die Heilige Krone ist jedoch nicht nur ein Krönungsinsigne auf dem Kopf des Königs, sondern nach ungarischer Rechtsauffassung ein Symbol der ungarischen Staatlichkeit, die unabhängig von der Person des Königs die territoriale Einheit des Landes und dessen Eigenstaatlichkeit verkörpert Bewohner. Noch heute ist die vom ersten König, dem Heiligen Stephan (1000–1038), stammende Heilige Krone kein Museumsobjekt, sondern wird im Parlamentsgebäude, dem Ort der Legislaturperiode, aufbewahrt. Unsere historische Verfassung, die Goldene Bulle, die größte Errungenschaft der ungarischen Verfassungsentwicklung, spielt eine ähnliche Rolle wie die Heilige Krone. In Europa geht ihm zeitlich nur die Magna Charta Libertatum von 1215 voraus, die englische Freiheitsurkunde, die religiöse Rechte garantiert, aber es gibt kaum Hinweise auf eine Verbindung oder einen Einfluss im Inhalt der beiden Chartas.
Die Goldene Bulle wurde dem König nicht durch eine Rebellion abgezwungen, denn Macht, Reichtum und Autorität des Königs waren unbestritten. Er war der größte Landbesitzer des Landes, sein Einkommen war auch im internationalen Vergleich hervorragend, und seine diplomatischen und dynastischen Beziehungen waren gut. Sein Vater III. Béla (1173–1196) war einst ein Anwärter auf den byzantinischen Kaiserthron und hatte mütterlicherseits eine bedeutende östliche Verwandtschaft. Er selbst heiratete Prinzessin Gertrud von Meran, sein Schwiegersohn war der Markgraf von Thüringen. Die Tochter von András ist die heilige Elisabeth von Árpád-háza, die die Deutschen als ihre beliebteste Heilige Elisabeth von Thüringen bezeichnen. (Einfach so waren die Deutschen sprachlos über die Mitgift der ungarischen Prinzessin, weil sie noch nie in ihrem Leben einen solchen Reichtum gesehen hatten.)
Das mittelalterliche Königreich Ungarn galt als Sprache der Balance im Machtkampf zwischen dem Byzantinischen Reich und dem Deutsch-Römischen Reich. Sie konnte nicht umgangen werden und war auch nicht dem Papst ausgeliefert, da die Ernennung kirchlicher Würdenträger dem König oblag, dem der Papst nur zunicken konnte. Das Land befand sich in äußerer und innerer Sicherheit, II. Die großen Vorgänger von András, die ungarischen Könige des Hauses Árpád, bauten die Pufferzonen, die den Schutz des Landes nach heutiger Terminologie sicherstellten. Die Gebiete im Süden gehörten alle zur ungarischen Interessensphäre, der ungarische König - lassen Sie es uns schmecken! - Von Gottes Gnaden ist er auch der König von Dalmatien, Kroatien, Rama (Bosnien), Serbien, Galizien und Lodomeria (Volodimir) zur ewigen Erinnerung, zumindest in der Führung der Titel bis 1918.
II. András war ein Mann von Welt, er führte 1217 ein internationales Kreuzfahrerheer von mehr als fünftausend Mann ins Heilige Land, was den Ruf des ungarischen Königreichs zeigt. Die damaligen Medien stuften den Feldzug als erfolglos ein, obwohl er wirklich erfolgreich war: Es war eine außergewöhnlich gut geführte, ordnungsstiftende, friedensstiftende Mission, und András hat sich damit Europa einen großen Dienst erwiesen. Mit seinem diplomatischen Scharfsinn verschaffte er sich auch Vorteile und baute dynastische Beziehungen zu den christlichen Herrschern des Ostens auf. Er übernahm die "ewige Instandhaltung" der Burg Margat im heutigen Syrien. (Vielleicht arbeiten deshalb ungarische Archäologen an der aktuellen Ausgrabung der Burg.)
Rückkehr von der Kampagne mit Erfahrung II. András wollte die königliche Macht auf eine neue Grundlage stellen. Er sah, dass die Wirtschaftsstruktur des Landes hinterherhinkte, dass eine Neuregelung erforderlich war, sowie eine Einschränkung der Rechte der spanischen Staaten. Seine viele Bereiche umfassenden Verwaltungsreformen brachten - wie alle Neuerungen - einigen (königlichen Dienern) Vorteile und anderen (várispans) Schaden. Diejenigen, die die Nutznießer des alten Systems waren, widersetzten sich natürlich denen, denen es Vorteile brachte, aber sie konnten die soziale Basis des neuen Systems des Königs darstellen. Die marxistische These von antagonistischen Klassengesellschaften war für die damaligen ungarischen Verhältnisse nicht typisch, die Gesellschaft bestand aus Freigelassenen und Leibeigenen, geschichtet. Der König bot das „System der nationalen Zusammenarbeit“ der Kirche, den Adligen und allen Freien an, einschließlich königlicher Diener mit Land- und Burgleibeigenen.
Die Goldene Bulle, bestehend aus 31 Artikeln, ist eine Bestätigung und Garantie der Reformpolitik des Königs sowie eine Zusammenfassung von Rechten und Pflichten. Die einzelnen Artikel sind die Eckpfeiler der bis heute gültigen Gesetzgebung und definieren moderne Grundrechte wie das Recht des Einzelnen auf Freiheit, persönliche und materielle Sicherheit, Achtung des Privateigentums, Pflichten zur Landesverteidigung, Besteuerung und Gesetzgebung Regulierung der Rechtspflege und sogar das (königliche) Recht auf Widerstand gegen Autoritäten.
Das Widerstandsrecht ist in Ungarn ein Jahrtausende altes Recht, es gehört seit der Staatsgründung zum ungarischen Rechtssystem, und obwohl es in Westeuropa als überholt gilt, beinhaltet das aktuelle ungarische Grundgesetz das Recht auf Widerstand Versuchen widerstehen, die Macht gewaltsam an sich zu reißen. Es schadet nicht, wenn man in Brüssel auch weiß, dass das ungarische Verwaltungssystem auf Komitaten bereits 1009 existierte und die Komitatsselbstverwaltung mit Richterrecht eine achthundertjährige Tradition hätte, wenn die Kommunisten sie nicht abgeschafft hätten mit einem Federstrich im Jahr 1950.
Diejenigen, die Ungarn angreifen, täten auch gut daran zu wissen, dass die Goldene Bulle Ausländern und Ungarn, woher auch immer sie kamen, die von St. Stephan abgeleitete Freiheit sicherte. Dass jemand nur verurteilt werden konnte, wenn er nach dem Gesetz für schuldig befunden wurde, und dass es ein Berufungsrecht gab, dass der König dafür sorgte, dass die Adligen von Steuern befreit wurden, die sie - ausschließlich zur Verteidigung des Landes - bezahlten - mit ihrem "Blut", d.h. mit dem Militärdienst. Der König "ließ niemanden auf der Strecke", er garantierte sogar die finanzielle und persönliche Sicherheit von Dienern, Witwen und Waisen.
Die Goldene Bulle II. András hat es für die Ewigkeit bestimmt. Es wurde unzählige Male erneuert, sein Inhalt wurde bei jeder Krönung ab 1351 bestätigt, die Könige mussten ihm die Treue schwören und es galt bis 1848, als die Zivilverfassung geschaffen wurde, als wichtigste Rechtsquelle. Die Goldene Bulle ist der Ausgangspunkt des gesetzestreuen ungarischen Identitätsgefühls. Die Ungarn, die als Rebellen galten, rebellierten nie gegen ihre Könige, sie machten im Laufe der Jahrhunderte nie von ihrem Widerstandsrecht Gebrauch, und einmal verzichteten sie sogar zugunsten des Landes darauf. Aber sie bestanden darauf, auf dem Gesetz, das vor Unrecht schützt.
(Der Autor ist Historiker)
Unser Eröffnungsbild zeigt den Goldenen Bullen. Quelle: Parlamentsmuseum