Earth for Peace: Die Verhandlungsposition der Ukraine wird von Tag zu Tag schwächer

Nach Putins Rede auf dem Internationalen Wirtschaftsforum in St. Petersburg in den Kolumnen von The National Interest ein 15 Punkte umfassender Friedensvorschlag veröffentlicht

Es ist mehr als hundert Tage her, seit Russland in die Ukraine einmarschiert ist, aber wir müssen noch das Ende des Krieges erleben, der sich Monate, wenn nicht Jahre hinziehen und zum Tod weiterer Zehntausender und zur Zerstörung von Städten führen könnte , was die humanitäre Krise weiter verschärft. Dieser Krieg führte zur größten Flüchtlingskrise seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs, mit geschätzten fünf Millionen Ukrainern, die aus dem Land flohen, und weiteren acht Millionen Vertriebenen innerhalb der Ukraine. Dies sind erschütternde Zahlen, was bedeutet, dass mehr als ein Drittel der ukrainischen Bürger bisher gezwungen waren, ihre Häuser zu verlassen. Der ukrainische Präsident Selenskyj erklärte kürzlich, dass russische Streitkräfte derzeit 20 Prozent des Territoriums der Ukraine kontrollieren.

Während die westliche Presse weiterhin fälschlicherweise behauptet, die Ukraine könne diesen Krieg gewinnen, hat Verteidigungsminister Lloyd Austin angedeutet, dass Russland sich allmählich auf die Erreichung seiner militärischen Ziele zubewegt. Laut einem kürzlich erschienenen Bericht des westlichen Geheimdienstes verliert die Ukraine trotz der Tatsache, dass die Vereinigten Staaten der Ukraine jedes Jahr vier- bis fünfmal mehr militärische Hilfe leisten, als Kiew für seine Streitkräfte ausgibt, die Schlacht im Donbass und erleidet „extreme Verluste“. Die Munition geht zur Neige, die Truppen demoralisieren sich immer mehr, viele desertieren. Die Schlagkraft der ukrainischen Artillerie ist auf eine Reichweite von 25 Kilometern begrenzt, die der Russen auf das Zwölffache. Sie stellten auch fest, dass die Verhandlungsposition der Ukraine geschwächt wurde, weil Russland mehr als zehnmal so viele Kriegsgefangene hat wie die Ukraine. Der Geheimdienstbericht schloss: "Es ist klar, dass ein konventioneller Krieg nicht mit weniger Munition und weniger Fernkampfwaffen als der Feind gewonnen werden kann."

Joe Biden erkannte zwar das Risiko einer russischen nuklearen Eskalation an, stellte jedoch kürzlich klar, dass die Vereinigten Staaten weder einen direkten Krieg mit Russland anstreben noch den Sturz Putins unterstützen. Nachdem er letzten Monat erklärt hatte, sein Ziel sei es, Russland zu schwächen und seine Kriegsfähigkeit zu zerstören, sagt er nun, dass die US-Militärhilfe darauf abzielt, die Ukraine für einen günstigeren Frieden zu stärken.

Auf die Frage, ob die Ukraine im Rahmen des Friedensabkommens mit Russland möglicherweise einen Teil ihres Territoriums abgeben müsse, schloss Biden die Möglichkeit nicht aus.

In den folgenden 15-Punkte-Friedensvorschlag

die besten und realistischsten Bedingungen, auf die die Ukraine hoffen konnte.

Ein solcher ausgehandelter Kompromiss könnte von Frankreich, Deutschland, Italien, der Türkei und Israel ausgehandelt werden, gefolgt von der Einstellung aller Militäroperationen und dem Abzug aller russischen Streitkräfte aus der Ukraine außerhalb der Donbass-Region. Der Vorschlag geht auch auf die dringendsten Sicherheitsbedenken Russlands ein und dient gleichzeitig dazu, die Sicherheit der NATO-Mitglieder zu verbessern, indem er die Wahrscheinlichkeit künftiger Konflikte mit Russland verringert.

1. Die Ukraine ändert ihre Verfassung, um dauerhaft neutral zu werden. Seine Unabhängigkeit, Neutralität, nationale Souveränität und territoriale Integrität werden von den ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen garantiert, vorbehaltlich der Einhaltung der Bestimmungen des Friedensabkommens durch die Ukraine. Im Gegenzug erkennt Russland die Legitimität der ukrainischen Regierung an und verzichtet auf die Absicht, die derzeitige Führung durch eine pro-russische zu ersetzen.
2. Die Ukraine erkennt Russlands Wiedervereinigung der Krim im Jahr 2014 an und verzichtet auf jede Absicht, sie mit Gewalt oder auf andere Weise zurückzuerobern.
3. Russland zieht alle seine Streitkräfte ab, einschließlich der Oblaste Charkiw, Saporischschja und Cherson, mit Ausnahme der Donbass-Region, wo die neue Kontrolllinie zwischen Russland und der Ukraine an die zur Zeit des Friedens bestehende Grenze angepasst wird.
4. Bis September 2022 wird in der gesamten Donbass-Region, einschließlich der Oblaste Luhansk und Donezk, ein Referendum darüber abgehalten, ob ihre Bürger unabhängig werden oder unter ukrainische Kontrolle zurückkehren wollen. Das Referendum wird von den Regierungen der Kreise Luhansk und Donezk in Anwesenheit der UNO oder einer anderen neutralen internationalen Organisation organisiert. Für den Fall, dass die Mehrheit ihrer Bürger für den Verbleib in der Ukraine stimmt, wird die Region mit dem Abzug aller russischen und ukrainischen Truppen dauerhaft entmilitarisiert. Das ehemalige Minsk II. , um die Rechte der russischsprachigen (und anderer - Red.) Stimmt die Donbass-Region jedoch für die Unabhängigkeit, müssen alle ukrainischen Truppen abgezogen werden. Russische Truppen können nur bleiben, wenn die Regierungen der Republiken Lugansk und Donezk sie dazu einladen. Unabhängig vom Ergebnis des Referendums willigt die Ukraine ein, Russisch wieder zu ihrer Amtssprache zu machen.
5. Russland unterstützt den Antrag der Ukraine auf Beitritt zur Europäischen Union.
6. Die Ukraine setzt ihre Beziehungen zur NATO dauerhaft aus (militärische Ausbildung, gemeinsame Militärübungen, NATO-Waffenlieferungen außer Kleinwaffen) und verbietet auch die Stationierung von NATO-Truppen und die Errichtung von Stützpunkten auf ihrem Territorium. Die Ukraine erklärt sich außerdem bereit, ihre Mitgliedschaft im NATO-Programm „Partnerschaft für den Frieden“ zu beenden und ihr strategisches Partnerschaftsabkommen vom November 2021 mit den Vereinigten Staaten zu kündigen.
7. Es wird die Bodentruppen der Ukraine auf nicht mehr als 150.000 Soldaten im aktiven Dienst und nicht mehr als 100.000 Reservisten reduzieren.
8. Die Ukraine verpflichtet sich, alle ihre "Streiksysteme" unter russischer Aufsicht zu zerstören, und verbietet ausdrücklich die Entwicklung oder den Erwerb von Waffensystemen. Aber es muss auch die Entwicklung von Massenvernichtungswaffen, einschließlich nuklearer und biologischer Waffen oder chemischer Waffen, verbieten und alle 26 von den USA finanzierten biologischen Forschungslabors innerhalb von sechs Monaten nach Unterzeichnung des Abkommens schließen und russischen Inspektoren den Zutritt gewähren die Labore und sorgt für deren Schließung.
9. Alle Kriegsgefangenen, Flüchtlinge und zivilen Häftlinge müssen gemäß den Bestimmungen der Genfer Konvention in ihre Heimatländer zurückgeführt werden.
10. Keine Seite zahlt Reparationen oder geht wegen Kriegsverbrechen vor ein internationales Gericht.
11. Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union vereinbaren, den Wiederaufbau der Ukraine wirtschaftlich zu unterstützen.
12. Nach der Unterzeichnung des Abkommens werden die diplomatischen Beziehungen sowohl zwischen Russland und der Ukraine als auch zwischen Russland und den NATO-Staaten wieder aufgenommen.
13. Nach der Umsetzung des Abkommens durch beide Parteien müssen die Wirtschaftssanktionen gegen Russland unverzüglich aufgehoben und alle beschlagnahmten (öffentlichen und privaten) Vermögenswerte und Wirtschaftsgüter an ihre russischen Eigentümer zurückgegeben werden, sofern Russland die Bedingungen einhält und die Parteien dem zustimmen die Normalisierung der Handelsbeziehungen innerhalb von 12 Monaten nach Unterzeichnung.
14. Die Vereinigten Staaten und die NATO geben schriftliche Garantien, dass die NATO niemals nach Osten in weitere ehemalige Sowjetrepubliken oder entlang der Grenzen Russlands (zB Finnland) expandieren wird. Daher stimmt Russland als Gegenleistung für die Garantien dem Beitritt Schwedens zur NATO sowie der Aufnahme jedes anderen europäischen Landes zu, das nicht an Russland grenzt und dem Bündnis beitreten möchte.
15. Russland und die NATO vereinbaren, Gespräche über die Einbeziehung Russlands in die europäische Sicherheitsarchitektur aufzunehmen, den Vertrag über nukleare Mittelstreckenwaffen (INF) zu erneuern und einen Vertrag über konventionelle Streitkräfte in Europa (KSE) auszuhandeln. Das Abkommen nach dem KSE-Vertrag wird die Zahl der amerikanischen, westeuropäischen NATO- und russischen Truppen und Stützpunkte in Osteuropa reduzieren. Dies schließt alle Nationen ein, die der NATO nach 1999 beigetreten sind, sowie Weißrussland und die Ukraine, und reduziert die Truppenstärke auf beiden Seiten unter 9.000. Dieses Abkommen sieht vor, dass, wenn Russland seine militärische Präsenz in Belarus reduziert oder beseitigt und die Bedingungen des Friedensabkommens mit der Ukraine einhält, die Vereinigten Staaten und die westeuropäischen NATO-Mitglieder auch ihre Truppenstützpunkte in den baltischen Staaten, Polen und Rumänien reduzieren oder beseitigen werden , Ungarn und der Slowakei, wodurch der Abzug russischer Truppen aus Belarus verhältnismäßig wird. All dies könnte Osteuropa vor dem Warschauer Gipfel im Juli 2016 auf den Status quo zurückführen.

Vorteile

Wenn die Donbass-Region für die Unabhängigkeit stimmt, würde dies den Verlust von etwa 6,5 ​​Prozent des ukrainischen Territoriums bedeuten, das sie vor der russischen Invasion besaß. Der größte Teil des Küstengebiets, das die Ukraine durch das Friedensabkommen zurückgewinnen würde, würde jedoch den Verlust Kiews kompensieren.

Angesichts der Tatsache, dass Kiew keine wirkliche Hoffnung hat, verlorenes Territorium militärisch zurückzuerobern, hätte es viel von einem "Land für Frieden"-Deal zu profitieren.

Ein ausgehandelter Frieden wird das Leben Tausender, wenn nicht Zehntausender ukrainischer Bürger retten, ihre Städte vor weiterer Zerstörung bewahren und den Wiederaufbau von Straßen, Brücken, Schulen und Krankenhäusern ermöglichen. Die Kosten des Wiederaufbaus werden auf 600 Milliarden Dollar geschätzt. Obwohl der Krieg die Hälfte der ukrainischen Unternehmen geschlossen hat, könnte das Friedensabkommen ihnen die Wiedereröffnung ermöglichen und Millionen von Ukrainern die Rückkehr an die Arbeit ermöglichen. Es würde auch die russische Seeblockade des Schwarzen Meeres beenden und den internationalen Handel der Ukraine wiederherstellen, während die meisten der fast 13 Millionen Flüchtlinge nach Hause zurückkehren könnten.

Schließlich würde ein vorzeitiges Kriegsende verhindern, dass das Bruttoinlandsprodukt der Ukraine um 60 Prozent sinkt; Das würde passieren, wenn der Krieg bis Ende des Jahres andauern würde. Es liegt im nationalen Sicherheitsinteresse der Vereinigten Staaten, Kriegsparteien zu ermutigen, so schnell wie möglich über Frieden zu verhandeln, und den Einsatz russischer taktischer Atomwaffen gegen die Ukraine oder andere NATO-Frontstaaten zu vermeiden.

Die Aufhebung der Sanktionen nach dem Frieden würde den Amerikanern wahrscheinlich auch wirtschaftliche Erleichterung bringen, da die Preise für Kraftstoff, Lebensmittel und Energie erheblich gesenkt würden. Aber es würde auch die Schwere der globalen Ernährungskrise verringern, die Millionen von Menschen in gefährdeten Ländern bedroht.

Die Verhandlungsposition der Ukraine wird schwächer, je länger sie den ausgehandelten Frieden hinauszögert (dh je später die Biden-Regierung und ihre NATO-Verbündeten darüber sprechen), da ihre militärischen und territorialen Verluste weiter zunehmen.

Wenn Selenskyj beschließt, keine Friedensverhandlungen zu führen, könnte er die gesamte Donbass-Region und die Oblast Cherson verlieren, während Putin 70 Prozent der Schwarzmeerküste behalten würde, hat er deutlich gemacht. Und einer der russischen Generäle erklärte auch, Moskau werde eine Offensive starten, um Odessa zu erobern, wodurch die Ukraine vom Schwarzen Meer abgeschnitten und die wirtschaftliche und territoriale Sicherheit des Landes weiter geschwächt werde. Auf der Grundlage all dessen liegt es im nationalen Interesse sowohl der Vereinigten Staaten als auch der Ukraine, den Frieden so schnell wie möglich zu beenden und den Krieg zu beenden.

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Pynes Schreiben ist in mehrfacher Hinsicht bemerkenswert. Einerseits macht es deutlich, dass die "Siegesserie" der russischen Seite von Dauer ist, so viel hängt vom Zeitpunkt des Friedensabkommens ab. Wir spüren auch, dass das „Angebot“ den Russen gegenüber auf den ersten Blick zwar fair erscheint, aber tatsächlich Gebiete in ukrainischer Hand halten würde, um die derzeit gekämpft wird und die gute Chancen haben, bald in russische Hände zu fallen. Abschließend räumt er am Rande die Existenz von biologischen Forschungslabors ein, die von den Amerikanern unterhalten wurden und die in den USA zu Beginn des Krieges heftige (etymologische) Debatten ausgelöst haben. Dieser Artikel wurde trotzdem geboren, vom Herausgeber genehmigt, vom Chefredakteur gelassen, und noch Tage nach seiner Veröffentlichung führte er die Leseliste des Portals an.

Foto: Russisches Außenministerium / Alexander Kryazhev/POOL/TASS