Den verbindlichen Maßnahmen der Europäischen Union gegenüber der Bevölkerung der Mitgliedsstaaten fehlt in vielen Fällen der klassische Demokratiegedanke. Unter Missachtung des Prinzips der Volkssouveränität gewähren sie kein Mitspracherecht über das Schicksal des Volkes und leugnen damit die Subsidiarität. Es ist in Mode gekommen, parteipolitische Ansichten entsprechend der herrschenden Kraft durchzusetzen. Das Parlament beschäftigt sich mit Gesetzgebungsfragen, die Europäische Kommission versteht ihre Rolle nicht und stellt sich vor, eine gesamteuropäische Regierung zu sein. Auch vor diktatorischen Mitteln scheuen beide Organisationen nicht zurück. Aus unerklärlichen Gründen wird der Europäische Rat in die Rolle der zweiten oder dritten Geige gedrängt.
In vielen Fällen wird der Wille der Staatsoberhäupter und Premierminister gebrochen, die in den Parlamenten der Mitgliedsländer einen Eid ablegen, ihr Volk zu führen und seine verfassungsmäßigen Rechte zu wahren. Im Zusammenhang mit den Entscheidungen der Union überwiegen die eigennützigen Vorstellungen einiger spezifischer Organisationen, die geeignet sind, die den legitimen Staatsoberhäuptern der Mitgliedstaaten anvertrauten Befugnisse zu absorbieren. Die Durchsetzung parteipolitischer Interessen wird asynchron mit dem tatsächlichen Willen ihrer Wähler. Dies stellt ein Problem dar, da die Ergebnisse der Kommunalwahlen auch dann echte Legitimität verleihen können, wenn die Machtordnung der Parteien unter demokratischen und rechtsstaatlichen Bedingungen im Sinne der Subsidiarität gebildet wurde.
Die Hierarchie des institutionellen Systems der Europäischen Union sollte in keiner Weise von der in den Mitgliedstaaten festgelegten und durch das Wahlsystem garantierten Hierarchie abweichen.
Wenn wir das Bündnis gleichberechtigter Nationen ernst nehmen, können die Schicksalsfragen der Menschen nur von vollbefugten Staats- und Regierungschefs entschieden werden. Sie stehen an der Spitze der Hierarchie des institutionellen Systems der Europäischen Union.
Es ist kein Zufall, dass das Vetorecht in den Grundvertrag der Europäischen Union aufgenommen wurde, denn die Gleichberechtigung der Nationen erfordert neben der Freiheit der Debatte auch Konsensentscheidungen. Manche Staaten haben zwar immer Interessen, die es zu berücksichtigen gilt, diese können aber gleichzeitig die Stärke der gemeinsamen Entscheidung erhöhen. Auf diese Weise getroffene einstimmige Entscheidungen stärken nicht nur den Zusammenhalt, sondern dienen auch dazu, die Einheit der Union kontinuierlich zu demonstrieren.
Aufgrund der unterschiedlichen Bevölkerungszahl in den Mitgliedsstaaten sowie der Machtordnung der bei den Kommunalwahlen gebildeten Parteien unterscheidet sich die Rechtmäßigkeit der Entscheidungen von denen in den Mitgliedsstaaten.
Die Stimmen der Abgeordneten im Europäischen Parlament sind oft widersprüchlich und spiegeln nicht den Willen der Wähler der Mitgliedstaaten wider.
Im Bereich der Strafverfolgung kommt es im Parlament der Union zu parteipolitischen Auseinandersetzungen und es prallen unterschiedliche Ideologien aufeinander. Damit verbunden entstehen automatisch Widersprüche zwischen Parlamentariern, Gremien und der repräsentativen Demokratie der Mitgliedsstaaten.
Es lässt sich eine objektive Situation erkennen, nach der das Europäische Parlament eigenständig versucht, originelle Gesetze zu schaffen. Da sie ihre Autorität auf eine Art und Weise ausüben, die falsch interpretiert wird, entsteht eine Doppelmoral entsprechend der politischen Dominanz der Partei. Auf diese Weise könnten einige Mitgliedstaaten, in denen Demokratie und Rechtsstaatlichkeit auf der Grundlage des Subsidiaritätsprinzips durchgesetzt werden, einem Urteil unterliegen, das eindeutig dem Idealismus der Mehrheit im Europäischen Parlament untergeordnet ist.
Betrachtet man den Umfang der Zuständigkeiten der Europäischen Kommission, lässt sich feststellen, dass eine Fehlinterpretation der einschlägigen institutionellen Gesetzgebung vorliegt. Die Europäische Kommission kann sich unter keinen Umständen als die von den Mitgliedsländern akzeptierte Regierung vorstellen. Das Bemühen, unter dem Druck des EP von Föderationsplänen zu träumen, ist deutlich sichtbar. Sie vergessen, dass ihre Aufgabe darin besteht, die vom Europäischen Rat und den Bürgern der Gemeinschaft zur Umsetzung vorgeschlagenen Gesetze mit völliger Professionalität vorzubereiten und dabei parteipolitische Elemente außer Acht zu lassen.
Das institutionelle System der EU wurde auf den Kopf gestellt, weil es gemäß den parteipolitisch etablierten Machtverhältnissen zum Träger einer Doppelmoral wurde.
Das institutionelle System der EU ist darauf ausgelegt, den Bedürfnissen der Bürgergemeinschaften gerecht zu werden. Dies können nur am Europäischen Rat teilnehmende Staatsoberhäupter und Ministerpräsidenten mit parlamentarischem Hintergrund gewährleisten. Der Vorrang von ET ergibt sich aus seiner verstärkten Stellung in der Hierarchie. Die „Rechtsstaatlichkeit“ der Europäischen Union wird dadurch gewährleistet, dass die Exklusivität der Gesetzgebung beim Europäischen Rat konzentriert ist. Gleichzeitig
Es wäre ratsam, zur Unterstützung ihrer Arbeit einen Zivilausschuss einzurichten, der Meinungen von unten direkt in die Ausarbeitung von Rechtsvorschriften einfließen lassen kann.
Die Zusammensetzung der Kommission könnte in den Parlamenten der Mitgliedsstaaten so beschlossen werden, dass jeder Mitgliedsstaat einen parteilosen Vertreter entsenden könnte.
Es ist an der Zeit, vielleicht ist es noch nicht zu spät, zu verhindern, dass ein kaputtes institutionelles System der EU in den nächsten fünf Jahren den Gütern gerecht wird, die die immer schwierigere Arbeit der Bevölkerung der Union hervorbringt.
Die von mir vorgeschlagenen Ideen sollen die Berechtigten dazu ermutigen, über die Regeln der EU-Parlamentswahl 2024 nachzudenken und diese zu ändern. Meiner Meinung nach liegt der Schlüssel zur Beendigung des Chaos des institutionellen Systems in der Reform des Wahlrechts, das das Versprechen der wunderbaren Ideen der Gründerväter ist.
László Csizmadia
ist Vorsitzender des CÖF-CÖKA Kuratoriums
