Beim informellen Treffen der EU-Justizminister in Brüssel ging es um die Legalisierung weiterer Straftaten im Zusammenhang mit Prostitution.
Als Ausgangspunkt ist hervorzuheben, dass sich die Kategorie des europäischen Strafrechts auf der Grundlage der einschlägigen Bestimmungen des AEUV (Artikel 79, Artikel 82-89, Artikel 325) immer mehr durchsetzt. Dies bedeutet jedoch eine begrenzte kriminelle Macht, und laut einer Ankündigung der Europäischen Kommission aus dem Jahr 2011 spiegelt das nationale Strafrecht „die Grundwerte, Bräuche und Entscheidungen einer bestimmten Gesellschaft wider“ und ist daher eng mit der nationalen Identität verbunden.
Das ungarische Strafgesetzbuch erkennt viele Straftaten im Zusammenhang mit Prostitution, deren Förderung und Nötigung an und definiert Prostitution als eine sexuelle Handlung, die mit dem Ziel der regelmäßigen Gewinnerzielung durchgeführt wird. Ein solcher Sachverhalt ist die Förderung der Prostitution, der Ausbeutung des Zauns, der Hartnäckigkeit oder beispielsweise der Kinderprostitution, im Zusammenhang mit der eine Person, die ein Bordell unterhält oder betreibt oder finanzielle Mittel für den Betrieb eines Bordells bereitstellt Wer unter 18 Jahren Prostitution betreibt, wird namentlich genannt und ist mit einer Freiheitsstrafe von zwei bis acht Jahren zu bestrafen.
Das Grundmerkmal von Straftaten (sowie das immanente Kriterium für ihre Strafbarkeit) ist ihre Gefährlichkeit für die Gesellschaft. Eine für die Gesellschaft gefährliche Handlung ist eine Handlung oder Unterlassung, die die Person oder Rechte anderer sowie die soziale, wirtschaftliche und staatliche Ordnung gemäß dem ungarischen Grundgesetz verletzt oder gefährdet. Wenn eine Handlung in einem demokratischen Rechtsstaat aufgrund der Praxis und internationaler Standards einmal als gesellschaftsgefährlich und damit rechtswidrig eingestuft wurde, wird sie ihren „gesellschaftsgefährlichen“ Charakter auch in Zukunft nicht verlieren. Als Ausgangspunkt ist es wichtig, zwischen Entkriminalisierung und Legalisierung zu unterscheiden. Unter Entkriminalisierung versteht man die Aufhebung strafrechtlicher Sanktionen für bestimmte Handlungen, obwohl weiterhin Geldstrafen verhängt werden können (im Gegensatz zur Legalisierung, die eine vollständige Befreiung von jeglichen Sanktionen bedeutet). Durch die Entkriminalisierung entscheidet der Gesetzgeber, dass eine Tätigkeit letztlich aus dem Kreis der als Straftat deklarierten Tätigkeiten gestrichen wird und der Täter mit einer milderen Strafe rechnen muss. Einigen Ansätzen zufolge ließe sich die organisierte Kriminalität besser bekämpfen, wenn die Förderung und Organisation der Prostitution eine legale Tätigkeit wäre. Tatsächlich würde damit die organisierte Kriminalität nicht gestoppt, sondern lediglich die Statistik verbessert, denn wenn eine Tat nicht als Straftat eingestuft wird, wird sie auch nicht in die Kriminalstatistik aufgenommen – die Aktivität wird dadurch aber nicht gestoppt, und zwar in den meisten Fällen Wichtig ist, dass auch die Zahl der Opfer nicht sinken wird und darüber hinaus die passiven Tatsubjekte nicht vom Schutz des Strafrechts profitieren werden – auch das Schutznetz, das die abschreckende Wirkung der Strafe bisher gebildet hat, würde verschwinden. (Es ist erwähnenswert, dass die größte Abschreckung die Unvermeidlichkeit der Strafe und nicht die Schwere der Strafe ist. Daher ist die Wirksamkeit der Strafverfolgungsbehörden äußerst wichtig.)
Die Entkriminalisierung der Sexarbeit ist ein umstrittenes Thema, insbesondere im Hinblick darauf, ob nur Prostituierte oder „Unternehmer“ in der Sexindustrie entkriminalisiert werden sollten.
Gegner der Entkriminalisierung argumentieren, dass der Menschenhandel zunehmen wird, weil er den „Fechtern“ und Menschenhändlern großen Nutzen bringt, indem er sie zu „Unternehmern“ macht. Interessant ist das Phänomen des radikalen Rechtsschutzes durch NGOs, die sich oft als politische Organisationen manifestieren: In der Vergangenheit haben unter anderem Amnesty International, Human Rights Watch und andere Organisationen Staaten dazu aufgerufen, Prostitution im Rahmen eines globalen Plans zu entkriminalisieren Umgang mit der HIV/AIDS-Epidemie. als Anstrengung.
Es gibt Expertenmeinungen, dass die Legalisierung dazu führen könnte, dass der Staat Frauen zur Prostitution ermutigt. Im Bundesstaat Nevada betrachtete die lokale Regierung Prostitution beispielsweise lange Zeit als eine Win-Win-Situation im Vergleich zur Sozialhilfe und versuchte, das Thema auf Landesebene voranzutreiben, bis sie schließlich versuchte, den Prozess mit großen Mitteln zu stoppen Gegenkampagnen.
Entkriminalisierung wird oft durch eine Änderung der moralischen Ansichten der Gesellschaft verursacht, aber diese Frage und dieser Prozess können von niemandem von außen entschieden werden, auch nicht durch „Social Engineering“, das von internationalen oder supranationalen Entscheidungszentren erzwungen wird.
Der Umgang mit der Migrationskrise in den letzten Jahren zeigt deutlich, dass der gemeinschaftliche Versuch, Masseneinwanderung zu legalisieren (um irreguläre Migration rechtlich akzeptabel zu machen), eher negative Auswirkungen im Sinne eines zunehmenden Migrationsdrucks (und ansonsten der damit verbundenen strafrechtlichen Aspekte) haben kann: Grenze Schutz, Grenzpolizeiverfahren, internationale Angriffe usw. Es ist auch ein gravierendes Versäumnis der fördernden, liberalisierenden und entkriminalisierenden Politik Brüssels, dass dank der geförderten Migrationsprozesse die Zahl bestimmter Straftaten in Westeuropa seit Jahren zunimmt: Gruppenvergewaltigungen, Straftaten im Zusammenhang mit Drogenhandel, tätliche Angriffe B. an Geldautomaten, Vandalismus usw. .
Auch aus Sicht der Prostitution ist der zunehmende Menschenhandel entlang der Migrationsrouten ein wichtiges Thema, und in einigen Staaten Westeuropas nimmt die Migrantenprostitution bereits immer schwerwiegendere Ausmaße an. Ein sehr kontroverses praktisches Beispiel für die Entkriminalisierung ist, dass Prostitution im betroffenen Frankreich als ansonsten geduldete Handlung gilt. Im Jahr 2022 lag die Zahl der registrierten Opfer von Menschenhandel in der EU bei 10.093, was einem Anstieg von 41,1 % im Vergleich zum Vorjahr entspricht und den höchsten erfassten Wert im Zeitraum 2008-2022 darstellt: Die Brüsseler Politik ist völlig gescheitert .
Was den Menschenhandel betrifft, so ist jedes vierte Opfer in Europa minderjährig, und in vielen Fällen sind von Schleusern mitgebrachte minderjährige Migranten betroffen (sogar beim Sexhandel). Es lohnt sich auch, die Entscheidungsträger in Brüssel anzuprangern, die die Mitgliedsstaaten kritisieren, die für ein kritisches, striktes europäisches Vorgehen gegen Migration (und die notwendige Lösung der Probleme in den Herkunftsländern vor Ort) plädieren und die Mitgliedsstaaten angreifen die auch strikt gegen den Menschenhandel vorgehen wollen. Gleichzeitig hat die EU begonnen, über das Konzept der EU-Strafrechtspolitik nachzudenken: Eine Mitteilung der Europäischen Kommission aus dem Jahr 2011 enthält einige Punkte zu einem möglichen Konzept und fügt gleichzeitig hinzu, dass das nationale Strafrecht „die Grundwerte widerspiegelt, Bräuche und Entscheidungen einer bestimmten Gesellschaft“. Allerdings ist die Haltung Brüssels bis heute höchst widersprüchlich und inkonsistent, sei es zu Fragen der Entkriminalisierung oder anderen Aspekten des Strafrechts.
Quelle: Basic Law Blog
Titelbild: Illustration von Gerd Altmann /Pixabay