La Corte Suprema rumena rende più difficile la restituzione delle proprietà delle chiese storiche ungheresi con un'ordinanza out-of-the-air.
La nuova decisione sull'unità giuridica della Corte Suprema di Cassazione di Bucarest complica drasticamente la restituzione delle proprietà delle chiese storiche ungheresi in Transilvania. Secondo la disposizione obbligatoria per tutti i tribunali rumeni, le chiese devono anche dimostrare direttamente - ad esempio con un atto di fondazione - la proprietà delle loro scuole iscritte nel catasto nel XIX secolo. E si tratta di un documento che nell'ordinamento giuridico del XIX secolo non esisteva nemmeno.
In risposta alle cause intentate dal Distretto della Chiesa riformata della Transilvania in relazione alla restituzione delle proprietà del Collegio Gábor Bethlen di Nagyenide, la Corte Suprema d'Appello di Bucarest ha emesso una decisione senza precedenti nella giurisprudenza rumena dopo il cambio di regime del 1989.
Da molti anni il distretto ecclesiastico sta recuperando, tra le altre cose, gli appartamenti degli insegnanti e altre proprietà a Nagyneyed e Csombord appartenenti all'ex proprietà del collegio Nagyenyed. Oltre agli edifici del collegio, la circoscrizione ecclesiastica è riuscita a recuperare anche alcuni appartamenti degli insegnanti, ma ci sono state diverse sentenze negative dei tribunali.
Il che non ha senso perché c'è stato un caso in cui uno degli immobili iscritti nello stesso catasto è stato restituito dal tribunale, ma l'altro no.
La Corte Suprema di Giustizia e Cassazione rumena ha cercato una soluzione a queste situazioni giuridiche controverse, ma la sua nuova decisione sull’unità giuridica, pubblicata martedì dalla Corte Suprema, pone ostacoli significativi alla restituzione della chiesa.
János Székely, avvocato, professore assistente presso la facoltà di diritto dell'Università Ungherese della Transilvania Sapientia a Cluj, è da molti anni uno dei rappresentanti legali del distretto della Chiesa riformata della Transilvania nei processi. Rappresenta la Chiesa riformata in numerosi procedimenti di restituzione dei beni immobili, per questo ha appreso in prima persona della nuova decisione di Bucarest, che vincola il processo di prova della proprietà dei beni immobili della chiesa a condizioni difficili da attuare. Poiché la Corte Suprema ha ritenuto in più casi che nel caso di scuole ecclesiastiche e altri beni immobili - indipendentemente dal nome del proprietario riportato nell'estratto catastale - la restituzione appartiene al distretto ecclesiastico, ma in altri casi è stata emessa una sentenza contraria , il consiglio direttivo della Corte Suprema ha chiesto al consiglio di emettere una decisione.
"L'essenza della decisione è che nei casi in cui il distretto ecclesiastico riformato della Transilvania non è elencato nel catasto della proprietà, ma alcune scuole ecclesiastiche, la proprietà del distretto ecclesiastico rispetto al registro fondiario può essere provata in tribunale solo per mezzo di un atto diretto prova. Ciò significa che per ogni proprietà da restituire dobbiamo dimostrare che la scuola iscritta nel catasto è stata fondata dal distretto ecclesiastico," ha spiegato a Krónika l'avvocato János Székely l'essenza della recente decisione legale di Bucarest .
Secondo lo specialista in molti procedimenti giudiziari è stato dimostrato che il vero proprietario è la circoscrizione ecclesiastica, nonostante la scuola fosse iscritta nel catasto. Le scuole ecclesiastiche riformate appartenevano alla proprietà della chiesa secondo il diritto storico. Nel XIX secolo i terreni furono intestati alle scuole in modo che fosse chiaro a tutti quale fosse lo scopo della proprietà. Le scuole ecclesiastiche non furono mai entità giuridiche separate: furono sempre di proprietà della chiesa, l'iscrizione catastale ne giustificò la destinazione come istituto scolastico.
Il rappresentante legale della Chiesa riformata sostiene che la decisione del tribunale che delinea la nuova procedura probatoria è per molti aspetti insolita nell'ordinamento giuridico rumeno.
Le decisioni sull'unità giuridica finora sono state prese a causa di una giurisprudenza non uniforme con la partecipazione di più parti e dando luogo a sentenze contrastanti. In questo caso però c'è solo un querelante, il Distretto della Chiesa riformata della Transilvania, e la decisione è stata presa con riferimento alle pretese legali della storica chiesa ungherese.
L'avvocato lamenta inoltre che la Corte Suprema in realtà non garantisce un'interpretazione uniforme della legge, ma dà istruzioni ai tribunali che giudicano casi specifici su come valutare le prove nei rispettivi casi.
La procedura è insolita perché le leggi su cui si basa l'interpretazione giuridica non prevedono che il registro immobiliare abbia un potere probatorio speciale, contro il quale è possibile solo una prova diretta.
È interessante notare che la nuova decisione sull'unità giuridica collega l'applicazione del decreto governativo d'urgenza n. 2000/94 sulla restituzione dei beni ecclesiastici con il decreto legislativo n. 1938/115, che però venne applicato solo a partire dal 1947.
La legislazione introdotta nel secondo dopoguerra conferisce al registro fondiario uno statuto speciale in contrasto con il decreto governativo d'emergenza 94, che secondo l'avvocato solleva diversi problemi giuridici.
Uno di questi è che il catasto delle scuole ecclesiastiche è avvenuto per lo più nel XIX secolo e nemmeno in Romania la legge può essere applicata retroattivamente.
In pratica, la nuova disposizione significa che la circoscrizione ecclesiastica e tutte le altre chiese devono dimostrare con documenti scritti che una parte dei loro beni – ad esempio immobili, terreni, ecc. - assegnato alla fondazione della scuola. In termini odierni: deve essere presentato, ad esempio, lo statuto della scuola del 1860.
János Székely ritiene che ciò sia di difficile attuazione perché la decisione sull'unità giuridica si applica ai giorni nostri e non al XIX secolo. Centocinquant'anni fa, l'ordinamento giuridico dell'epoca non prevedeva che se la chiesa fondasse una scuola, ciò richiedesse un atto costitutivo e tutte le procedure a cui siamo abituati oggi. Ecco perché la nuova procedura probatoria renderà molto difficile la restituzione attuale e futura", conclude l'avvocato di Cluj.
La nuova decisione sull'unità giuridica non è stata ancora affrontata negli ambienti professionali, ma gli avvocati la stanno incontrando "dal vivo" nelle cause di restituzione in corso.
Poiché si tratta di un documento legale vincolante per tutti i tribunali della Romania, si prevede che il processo di restituzione delle proprietà ecclesiastiche, altrimenti regolare, diventerà molto difficile.
János Székely ha affermato che probabilmente solleveranno un'eccezione costituzionale contro la disposizione, sebbene la legge n. 1992/47, che regola il funzionamento della Corte costituzionale, non contenga la disposizione secondo cui le decisioni giuridiche unificate della Corte Suprema e della Corte di Giustizia La Cassazione è sottoposta al controllo delle norme di costituzionalità. Lo specialista ritiene che la Corte Suprema di Bucarest abbia ecceduto la sua autorità costituzionale in materia di decisioni sull'unità giuridica: non ha solo interpretato la legge, ma ha anche determinato come determinati mezzi di prova dovrebbero essere interpretati dai tribunali.
In base a ciò è possibile solo una prova diretta contro il registro fondiario.
La nuova interpretazione rumena della legge aumenterà il numero dei ricorrenti davanti alla Corte europea dei diritti dell'uomo a Strasburgo. Secondo l'esperto, la Chiesa riformata ha circa 12-14 cause legali davanti a Strasburgo, per le quali in Romania sono già state esperite tutte le vie legali. Anche il processo di Strasburgo richiede molto tempo, ma in molti casi rimane l’ultima opportunità per l’applicazione legale delle questioni di restituzione che sono rimaste bloccate a livello nazionale.
Immagine di copertina: Il Collegio Mikó Székely di Sepsiszentgyörgy, un tempo restituito alla Chiesa riformata, è stato rinazionalizzato
Fonte: László Beliczay/Székelyhon.ro
