Nella riunione informale dei ministri della Giustizia dell'Unione europea a Bruxelles si è parlato della legalizzazione di altri reati legati alla prostituzione.
Innanzitutto va sottolineato che la categoria del diritto penale europeo viene sempre più accettata sulla base delle pertinenti disposizioni del TFUE (articolo 79, articoli 82-89, articolo 325). Tuttavia, ciò significa un potere penale limitato e, sulla base di un annuncio della Commissione europea del 2011, il diritto penale nazionale “riflette i valori, i costumi e le scelte fondamentali di ogni data società” ed è quindi strettamente correlato all’identità nazionale.
Il codice penale ungherese riconosce molti reati legati alla prostituzione, al suo favoreggiamento e alla coercizione, che definisce la prostituzione come un atto sessuale effettuato con lo scopo di regolare profitto. Tale situazione è la promozione della prostituzione, l'uso del recinto, la persistenza o, ad esempio, la prostituzione minorile, in relazione alla quale una persona che mantiene o gestisce un bordello o fornisce mezzi finanziari per il funzionamento di un bordello in cui chi esercita la prostituzione sotto gli anni diciotto è espressamente nominato e il suo atto è punito con la reclusione da due a otto anni.
La caratteristica fondamentale dei delitti (nonché il criterio immanente per dichiararli un atto punibile) è che sono pericolosi per la società. Un atto pericoloso per la società è un'attività o un'omissione che viola o mette in pericolo la persona o i diritti altrui, nonché l'ordine sociale, economico e statale secondo la Legge fondamentale ungherese. Se un atto in uno Stato di diritto democratico è stato classificato una volta in base alla pratica e agli standard internazionali come pericoloso per la società e quindi illegale, non perderà nemmeno in futuro il suo carattere "pericoloso per la società". Innanzitutto è importante distinguere tra depenalizzazione e legalizzazione. La depenalizzazione si riferisce alla rimozione delle sanzioni penali per determinati atti, sebbene possano ancora essere applicate sanzioni pecuniarie (al contrario della legalizzazione, che è una completa esenzione da qualsiasi sanzione). Attraverso la depenalizzazione, il legislatore decide che un'attività verrà infine rimossa dall'insieme delle attività dichiarate come reato e l'autore del reato potrà aspettarsi una punizione più leggera. Secondo alcuni approcci, la criminalità organizzata potrebbe essere contrastata meglio se la promozione e l'organizzazione della prostituzione diventassero un'attività legale. In realtà, questo non fermerebbe la criminalità organizzata, servirebbe solo a migliorare le statistiche, poiché se un atto non è classificato come reato, non verrà incluso nelle statistiche penali - ma questo non ferma l'attività e, soprattutto soprattutto, non diminuirà il numero delle vittime e, inoltre, i soggetti passivi del reato non beneficeranno della tutela del diritto penale: verrebbe a mancare anche la rete protettiva che l'effetto deterrente della pena ha finora formato. (Vale la pena notare che il deterrente più serio è l’inevitabilità della punizione, non la sua gravità, quindi l’efficacia delle forze dell’ordine è estremamente importante.)
La depenalizzazione del lavoro sessuale è una questione controversa, soprattutto in relazione alla questione se debbano essere depenalizzate solo le prostitute o gli "imprenditori" dell'industria del sesso.
Gli oppositori della depenalizzazione sostengono che il traffico di esseri umani aumenterà perché avvantaggerà notevolmente gli "schermitori" e i trafficanti trasformandoli in "imprenditori". Interessante è il fenomeno di protezione giuridica radicale mostrato dalle ONG, che spesso si manifestano come organizzazioni politiche: in passato, tra le altre, Amnesty International, Human Rights Watch e altre organizzazioni hanno invitato gli Stati a depenalizzare la prostituzione come parte di un piano globale di affrontare l'epidemia di HIV/AIDS come sforzo.
Ci sono opinioni professionali secondo cui la legalizzazione potrebbe portare lo Stato a incoraggiare le donne a dedicarsi alla prostituzione. Nello stato del Nevada, il governo locale ha considerato per molto tempo la prostituzione come una situazione vantaggiosa per tutti, ad esempio rispetto all’assistenza sociale, e ha cercato di promuovere la questione a livello statale fino a tentare di fermare il processo con enormi controcampagne.
La depenalizzazione è spesso causata da un cambiamento nelle opinioni morali della società, ma questa questione e questo processo non possono essere decisi da nessuno dall'esterno, nemmeno con l'"ingegneria sociale" imposta da centri decisionali internazionali o sovranazionali.
La gestione della crisi migratoria negli ultimi anni mostra chiaramente che il tentativo comunitario di legalizzare l’immigrazione di massa (per rendere legalmente accettabile l’immigrazione irregolare) può avere un effetto piuttosto negativo in termini di aumento della pressione migratoria (e comunque dei connessi aspetti penalistici): protezione, procedure di polizia di frontiera, attacchi internazionali, ecc. È inoltre un grave fallimento della politica di incoraggiamento, liberalizzazione e depenalizzazione di Bruxelles il fatto che, grazie ai processi migratori incoraggiati, il numero di alcuni crimini sia in aumento da anni in Europa occidentale: stupri di gruppo, crimini legati al traffico di droga, attacchi fisici su bancomat, atti vandalici, ecc.
Il crescente traffico di esseri umani lungo le rotte migratorie rappresenta un problema importante anche dal punto di vista della prostituzione, e in alcuni stati dell’Europa occidentale la prostituzione migrante sta già assumendo proporzioni sempre più gravi. Un esempio pratico di depenalizzazione molto controverso è che nella Francia colpita la prostituzione è considerata un atto altrimenti tollerato. Nel 2022, il numero delle vittime registrate della tratta di esseri umani nell'Ue è stato di 10.093, con un incremento del 41,1% rispetto all'anno precedente, e si tratta del valore più alto registrato nel periodo 2008-2022: la politica di Bruxelles ha completamente fallito .
Per quanto riguarda la tratta di esseri umani, una vittima su quattro in Europa è un minore, e in molti casi sono colpiti anche i minori migranti portati dai trafficanti (anche nel traffico sessuale). Varrebbe anche la pena denunciare i decisori di Bruxelles che criticano gli Stati membri, che sostengono un’azione europea critica e rigorosa contro l’immigrazione (e la necessaria soluzione dei problemi nei paesi locali di origine) e che attaccano gli Stati membri che vogliono anche intraprendere azioni severe contro la tratta di esseri umani. Allo stesso tempo, l'UE ha iniziato a riflettere sul concetto di politica di diritto penale dell'UE: una comunicazione della Commissione europea del 2011 contiene alcuni punti riguardo a un possibile concetto, aggiungendo allo stesso tempo che il diritto penale nazionale "riflette i valori fondamentali, costumi e scelte di ogni data società”. Tuttavia, l’atteggiamento di Bruxelles fino ad oggi è altamente contraddittorio e incoerente, sia che si tratti di questioni di depenalizzazione o di altri aspetti del diritto penale.
Fonte: Blog sulle leggi fondamentali
Immagine di copertina: illustrazione di Gerd Altmann /Pixabay
