Finora la Slovacchia non ha dovuto affrontare la situazione in cui il Primo Ministro è in congedo per malattia per un lungo periodo.
Robert Fico è un politico slovacco di 50 anni che ricopre la carica di Primo Ministro della Slovacchia dall'autunno del 2023. In precedenza, è stato capo del governo del paese vicino dal 2006 al 2010 e dal 2012 al 2018. Il 15 maggio 2024, intorno alle 14:30, il capo del governo è stato gravemente ferito dopo essere stato colpito più volte da distanza ravvicinata a Nyitrabány, in Slovacchia, dopo una riunione del governo davanti al centro culturale della città, pertanto è stato ricoverato in ospedale. e un'operazione salvavita è stata eseguita presso la Clinica Roosevelt di Béztercebányá.
In relazione all'assassinio, il poeta 71enne di Léva, Juraj Cintula, è stato immediatamente arrestato dalla polizia come principale sospettato. Dopo essere stato arrestato, l'uomo ha rilasciato una dichiarazione al canale di notizie slovacco TA3. Ha detto che non era d'accordo con la politica del governo (tra le altre cose, che Fico avrebbe fermato le spedizioni di armi all'Ucraina), motivo per cui ha sparato al primo ministro slovacco.
Secondo il vice primo ministro Tomáš Taraba, Fico era in "pericolo di vita" dopo l'attacco, con ferite allo stomaco, al braccio e alla gamba, ma dopo un intervento chirurgico d'urgenza, le sue condizioni - sebbene ancora gravi - si sono stabilizzate e dovrebbero migliorare. recuperare.
Finora la Slovacchia non ha affrontato la situazione in cui il Primo Ministro è in congedo per malattia per un lungo periodo; anche se non molto tempo dopo le elezioni del 2016, Fico ha subito un'operazione al cuore inaspettata, ma presto, appena tre giorni dopo il suo rilascio dall'ospedale, è stato in grado di guidare la riunione di governo. Nell'ordinamento costituzionale slovacco il Primo Ministro è chiamato Presidente del Governo; il governo lo ha interpretato come un organismo collettivo che può funzionare anche con un membro mancante, cioè senza la persona del primo ministro - ma la sua organizzazione in questo caso è ancora incompleta.
La Costituzione della Repubblica slovacca definisce il governo come il massimo organo del potere esecutivo all'articolo 108, e poiché il governo della Slovacchia è guidato dal Primo Ministro, è organizzato e funziona come un sistema di governo ministeriale, questa operazione significa essenzialmente una combinazione del principio collegiale e del principio monocratico dal punto di vista costituzionale.
Secondo l’articolo 109, comma 1, della Costituzione, il governo è composto dal presidente, dai vicepresidenti e dai ministri. Lo scenario più probabile è che il ministro della Difesa Robert Kaliňák – come uno dei quattro vice primi ministri – possa svolgere le funzioni di primo ministro durante la ripresa di Fico, ma il governo slovacco non ha ancora rilasciato una dichiarazione ufficiale al riguardo. La legge sulla giurisdizione slovacca prevede che il Primo Ministro stesso possa designare tra i suoi sostituti chi assumerà le sue funzioni durante il periodo di recupero. 575/2001 sull'organizzazione dell'attività di governo e sull'organizzazione dell'amministrazione centrale dello Stato. La legge prevede che il Primo Ministro sia rappresentato in sua assenza dal Vice Primo Ministro, nominato dal Primo Ministro. Tuttavia, la norma non affronta cosa succede se il primo ministro non è in grado di farlo. Anche dal letto d'ospedale Fico può nominare verbalmente chi guiderà temporaneamente il Paese.
La legge sulle competenze non fa distinzioni tra situazioni specifiche, stabilisce solo che il Primo Ministro istruisce personalmente il suo vice; non si tratta quindi del fatto che il Primo Ministro non possa partecipare ai lavori del governo e alle riunioni del gabinetto a causa, ad esempio, di una visita ufficiale all'estero o, ad esempio, di motivi di salute; il fatto che la legge sulle competenze preveda un incarico personale da parte del primo ministro in materia di sostituzione solleva questioni legislative che devono essere risolte, sia dal punto di vista costituzionale che pratico.
In teoria, i vicepresidenti (deputati) possono decidere tra loro chi sostituirà il primo ministro, se il primo ministro non è in grado di nominare personalmente un vice temporaneo. Attualmente nel governo slovacco ci sono quattro vice primi ministri: il ministro della Difesa Robert Kaliňák, che è l'unico vice primo ministro del partito Smer, il ministro dell'Economia Denisa Saková, membro del partito Hlas e il suo collega di partito, Peter Kmec, vicepresidente del piano di risanamento e Tomáš del ministro dell'Ambiente della SNS Taraba.
Per analogia si potrebbe ancora applicare l'articolo 116, comma 7, della Costituzione, secondo il quale, se il Presidente della Repubblica slovacca accetta le dimissioni di un membro del governo o lo revoca dall'incarico, determina quale membro del il governo gestirà temporaneamente gli affari gestiti dal membro del governo dimesso. Sebbene nel nostro caso non si possa parlare di dimissioni, a prescindere da ciò, viene sollevato il ruolo del capo dello Stato – analogia legis.
La Costituzione della Repubblica slovacca non prevede la durata della sostituzione del capo del governo in caso di necessità. È importante notare che una situazione così grave non si è verificata nella storia trentennale del Paese. In caso di conseguenze fatali, secondo l'articolo 110, comma 1, della Costituzione, il Presidente della Repubblica deve nominare un nuovo Primo Ministro e fino ad allora il Vice Primo Ministro svolge le funzioni del Primo Ministro come Primo Ministro quasi ad interim .
Per quanto riguarda il giudizio penale sull'omicidio, l'autore del reato era sospettato di un tentativo di omicidio premeditato commesso per vendetta contro una persona protetta, secondo il codice penale slovacco. Ai sensi del § 144, comma 2, lettera d) - è punibile con venticinque anni o anche con l'ergastolo.
Codice civile § 144 Omicidio premeditato:
(1) Chiunque uccide un'altra persona con intento premeditato e premeditato è punito con la reclusione da venti a venticinque anni.
(2) La pena è di venticinque anni o dell'ergastolo, se l'omicidio di cui al comma 1)
- a) come inadempiente speciale,
- b) in danno di due persone,
- c) con particolare crudeltà,
- d) in danno di una persona protetta,
- e) per un motivo speciale, o
- f) è impegnato a scopo di lucro.
Il codice civile slovacco Secondo § 14 comma 2, al tentativo di commettere il reato deve essere applicata la pena del reato compiuto – analogamente alla normativa ungherese.
L'atto terroristico è regolato dal codice penale slovacco. La sezione 419 lo regola in questo modo. Ai sensi del comma (1) chiunque, con l'intenzione di danneggiare l'ordine costituzionale o la capacità di difesa dello Stato, turba o distrugge la struttura politica, economica o sociale fondamentale dello Stato o di un'organizzazione internazionale, intimidisce gravemente la popolazione, il governo dello Stato o altra autorità pubblica o costringere un'organizzazione internazionale a compiere, ignorare o tollerare, minacciare di compiere un attentato o compiere un attentato che metta in pericolo la vita, la salute umana o la libertà personale.
Infine, è importante notare in questo contesto che uno scopo è necessario anche per l’esecuzione di un atto terroristico.