Zoltán Lomnici Jr. ricorda che la Corte di Giustizia dell'Unione Europea ha risposto alla richiesta della stampa relativa alla multa dicendo che se il pagamento richiesto non verrà effettuato, la commissione dedurrà l'importo corrispondente dal prossimo trasferimento dell'Ungheria al bilancio dell'UE utilizzando la procedura di compensazione.
La Corte di Giustizia dell’Unione Europea ha inflitto un’enorme sanzione all’Ungheria a causa dell’accusa di violazione degli obblighi. Tuttavia, secondo l'esperto, l'importo verrà probabilmente detratto dai fondi di coesione e il nostro Paese può anche tagliare la tariffa per il ritardo di 1 milione di euro al giorno.
Giovedì scorso la Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE) ha annunciato che avrebbe inflitto all’Ungheria una multa estremamente elevata di 200 milioni di euro, perché, secondo lo Stato membro, ha violato in modo estremamente grave la legislazione dell’UE. Il motivo del ritiro è la sentenza della procedura di infrazione, secondo la quale l'Ungheria non ha modificato la sua politica di frontiera per quanto riguarda il trattamento degli immigrati e dei richiedenti asilo.
Inoltre, il governo ungherese, che in precedenza si era rifiutato di attuare la sentenza del tribunale del 2020, dovrà pagare anche una multa giornaliera di un milione di euro fino alla completa attuazione delle misure. La Commissione europea, che ha avviato il procedimento, aveva inizialmente chiesto al tribunale di imporre una multa di 6 milioni di fiorini al giorno. D'altro canto, la decisione finale dell'istituto prescriveva un multiplo di tale importo: un milione di euro al giorno, vale a dire
lo Stato dovrà pagare quasi quattrocento milioni di fiorini al giorno fino alla completa attuazione delle misure.
Spostando gli aspetti finanziari della gestione della migrazione agli altri Stati membri, l'Ungheria viola gravemente il principio di solidarietà e l'equa distribuzione delle responsabilità tra gli Stati membri, il che, secondo la Corte, costituisce una "violazione senza precedenti ed estremamente grave del diritto dell'UE".
L’istituzione lussemburghese ha ritenuto che l’Ungheria non abbia adottato le misure necessarie per conformarsi alle disposizioni della sentenza del 2020 in merito al diritto dei richiedenti protezione internazionale di rimanere in Ungheria fino a quando il ricorso avverso il rigetto della loro domanda non sarà giuridicamente vincolante , così come l'espulsione di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare, non ha dato prova di cooperazione in merito In violazione del principio di leale collaborazione, secondo la posizione
L’Ungheria si esclude deliberatamente dall’applicazione delle norme della politica comune dell’UE in materia di protezione internazionale.
Il governo era indignato
La decisione è scandalosa e inaccettabile
Il primo ministro Viktor Orbán ha risposto lo stesso giorno nel suo post su Facebook. Secondo la precedente argomentazione del governo Orbán, la procedura di violazione dei doveri era ingiustificata perché l’Ungheria aveva già chiuso le cosiddette “zone di transito” prima della pronuncia della sentenza. Nonostante ciò, la Commissione Europea ha presentato la sua seconda richiesta alla corte all’inizio del 2022, affermando che l’Ungheria non aveva adottato tutte le misure necessarie per conformarsi alla sentenza del 2020 della commissione.
Anche il primo ministro Gergely Gulyás, nel briefing del governo giovedì scorso, ha definito ingiusto e inaccettabile il verdetto della corte.
La sentenza contraddice il diritto dell’Unione Europea, è incompatibile con la Costituzione ungherese e punisce il Paese che rifiuta fin dall’inizio l’immigrazione e protegge le proprie frontiere esterne e quelle dell’Europa
- ha affermato, poi ha aggiunto: la sentenza "non avrebbe mai potuto essere pronunciata in un tribunale normale".
Per sapere quali misure può intraprendere l’Ungheria contro la sentenza e quali effetti avrà la multa sul rapporto tra il nostro Paese e l’UE, poco prima dell’inizio del semestre di presidenza consecutivo, abbiamo chiesto a Zoltán Ember, dipendente dell’Istituto Compass , e Zoltán Lomnici Jr., direttore scientifico della Fondazione Századvég Public Knowledge Center, separatamente nel contesto delle interviste.
Una sentenza senza precedenti
Secondo Zoltán Lomnici Jr., la decisione della Corte non ha precedenti perché, da un lato, nessuno Stato membro è mai stato condannato per aver violato il principio di lealtà e cooperazione, e, dall'altro, l'entità della pena è andata oltre i limiti pretesa, poiché la Commissione Europea ha inflitto solo una condanna di 7 milioni di euro e la sentenza ha proposto una multa giornaliera di 6 milioni di fiorini fino all'esecuzione della sentenza (la Corte di Giustizia dell'Unione Europea, invece, ha multato il nostro Paese di 200 milioni euro e stabilita la sanzione pecuniaria di 1 milione di euro al giorno fino all’esecuzione della sentenza). A suo avviso, la CGUE è in realtà la stessa cosa
Come al solito, i principali burocrati delle istituzioni europee stanno oltrepassando la loro autorità e cercando di costringere l’Ungheria ad ammettere migranti illegali, utilizzando gli strumenti della legge.
L’Ungheria ha agito e agisce in conformità con le disposizioni del Trattato di Lisbona e del diritto dell’UE, e il governo ungherese ha anche implementato una serie di atti legislativi per garantire che riceviamo legalmente i fondi dovuti al nostro Paese e trattenuti senza alcun provvedimento legale. base. La sentenza potrebbe avere un effetto negativo sulle relazioni politiche tra Ungheria e UE, poiché potrebbe provocare risentimento tra gli ungheresi, che potrebbero dare origine a conflitti e rendere turbolente le relazioni Bruxelles-Ungheria.
Attingono a fonti di coesione
Zoltán Lomnici Jr. ricorda che la Corte di Giustizia dell'Unione Europea ha risposto alla richiesta della stampa relativa alla multa affermando che se non viene effettuato il pagamento prescritto, allora
la commissione dedurrà l'importo rilevante dal prossimo trasferimento dell'Ungheria al bilancio dell'UE utilizzando la procedura di compensazione.
Zoltán Ember ha sottolineato che, nonostante la sentenza sia particolarmente severa, egli non mangia il porridge così caldo come si potrebbe leggere in alcuni articoli. In realtà si può dire addio ai 200 milioni di euro, ma sulla sanzione di un milione di euro al giorno ci sono molti malintesi. È importante sapere che, da un lato, la liquidazione giornaliera non è ancora iniziata, quindi l’Ungheria potrebbe ancora adottare misure per evitarlo in qualsiasi momento.
D’altro canto, anche se il tempo iniziasse a scorrere tra qualche settimana, questa sanzione verrebbe comunque imposta in massa, e non dovrebbe essere pagata, ma verrebbe detratta dai 10 miliardi di euro di risorse dell’UE liberate dal Fondo di coesione. fondi.
(Con il graduale arrivo dei fondi UE, quest'anno sono entrati nel bilancio dell'UE 546,2 miliardi di fiorini di entrate UE - ndr.)
Pertanto, l’UE prevede di imporre la sanzione non tutta in una volta, ma in blocchi di 30-40 giorni, e nel frattempo cerca costantemente di comunicare con il rispettivo Stato membro e di offrirgli una sorta di mano per aiutarlo affinché questo la situazione non persiste per troppo tempo.
Sostegno finanziario tramite una multa
In relazione a ciò che sta facendo il governo ungherese, l'intervista radiofonica di Viktor Orbán di venerdì ha rivelato che il governo è a conoscenza dei 200 milioni di euro, ma non vuole ancora attuare le raccomandazioni (e l'attuale sentenza definitiva) che ha già ricevuto Zoltán Ember attira l'attenzione. Ma grazie alla comunicazione tra l’UE e il nostro Paese è ancora possibile uscire da questa situazione in modo migliore. L’Ungheria può scrivere una lettera in cui spiega ciò a causa della pressione sul sistema ungherese di asilo e sulla protezione delle frontiere
è disposto a fare cambiamenti, ma per questo avrebbe bisogno di un finanziamento multimilionario da parte dell’UE, che sarebbe essenziale per il mantenimento del sistema ungherese di protezione delle frontiere e di asilo. Di conseguenza, per quanto strano possa sembrare, la sanzione potrebbe anche avere implicazioni sulle entrate lungo il percorso.
Perché hanno aspettato le elezioni per fare l'annuncio?
Gli esperti concordano sul fatto che può essere considerato uno strumento politico da parte della Corte Ue il fatto che l'annuncio della sentenza sia stato rinviato a dopo le elezioni del Parlamento europeo e delle municipali, poiché l'irrogazione della punizione poteva già essere intuita nel periodo passato.
Secondo Zoltán Lomnici Jr., la CGUE sapeva anche che una sentenza adottata su base politica con rigore draconiano avrebbe suscitato un risentimento estremamente grave tra i cittadini dell’UE, oltre a sostenere la tesi dei partiti sovranisti secondo cui Bruxelles sta oltrepassando la sua autorità e vuole interferire con gli Stati membri nei suoi affari interni. Ciò che è ancora peggio è che, secondo lui, la CGUE "indipendente" non ha nemmeno deciso la data della sentenza, ma gli ha dato quasi delle istruzioni.
Tutto sommato, è chiaro che, anche se l’Unione ha imposto una multa particolarmente pesante all’Ungheria, l’Ungheria ha ancora una possibilità realistica di ridurre l’importo della sanzione pecuniaria.
D’altro canto, la possibilità di ottenere condizioni più favorevoli dipende in gran parte dal tono della futura comunicazione tra il governo ungherese e l’Unione e dalla natura della cooperazione.
Immagine in primo piano: Civilek.info
