Sebbene la Commissione Europea non abbia ancora annunciato ufficialmente il programma per i prossimi anni, i principali istituti e think tank di Bruxelles stanno già segnalando come fatti gli obiettivi strategici più importanti.
La Commissione europea sta preparando nei prossimi mesi un’importante riforma di bilancio, il cui focus è il raggiungimento degli obiettivi comuni europei. Tra queste, la priorità più importante di Bruxelles è il sostegno a lungo termine all'Ucraina, così come la trasformazione del processo decisionale dell'UE e la riduzione dello spazio di manovra dei leader sovranisti come Viktor Orbán. Bruxelles cambierebbe radicalmente il bilancio dell’Unione europea rispetto al nuovo ciclo di bilancio dell’UE che inizierà nel 2028. Dalle proposte emerse finora e dalle dichiarazioni della presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, è ormai chiaro quali siano esattamente gli obiettivi a medio e lungo termine dell’organismo europeo. La prossima settimana Von der Leyen terrà le udienze per i futuri commissari e i 26 futuri funzionari della commissione avranno il compito di preparare gli obiettivi di Bruxelles durante il loro mandato fino al 2029.
Sebbene la Commissione Europea non abbia ancora annunciato ufficialmente il programma per i prossimi anni, i principali istituti e think tank di Bruxelles stanno già segnalando come fatti gli obiettivi strategici più importanti. Questi
• la politica di difesa e sicurezza, ovvero il sostegno incondizionato e a lungo termine dell'Ucraina,
• l'attuazione degli obiettivi climatici e la transizione verde,
• digitalizzazione
• e l'allargamento dell'Unione Europea,
• nonché l'abolizione del processo decisionale unanime dell'UE e l'espansione dei poteri decisionali esclusivi di Bruxelles.
Per raggiungere gli obiettivi, Bruxelles vuole attuare una riforma globale del bilancio nel nuovo ciclo finanziario che inizierà nel 2028.
Allo stesso tempo, l’utilizzo delle risorse verrebbe gestito dalla commissione di Ursula von der Leyen, con meno input da parte degli Stati membri, e verrebbe abolito anche il processo decisionale unanime degli Stati membri.
E la maggioranza qualificata significa che sostanzialmente l’Europa occidentale assumerebbe la gestione dell’intera comunità.
Sostenere l’Ucraina fa la differenza
Bruegel Institute con sede a Bruxelles e dell’European Policy Center , sono tradizionalmente autorevoli da molto tempo nella creazione dei programmi della Commissione europea, ed è chiaro dalle precedenti dichiarazioni che ciò non sarà essere diverso adesso.
I cittadini dell’UE devono prepararsi al cambiamento più grande a partire dal 2028, poiché sarà il prossimo ciclo pluriennale del bilancio dell’UE in cui riforme significative potranno già essere attuate.
L’appello di Bruegel e dell’EPC è in linea con il progetto di Ursula von der Leyen e delle principali fazioni del Parlamento europeo. L'obiettivo più importante dell'UE è il sostegno incondizionato dell'Ucraina, sia sul campo di battaglia che nella ricostruzione del paese.
Secondo la valutazione della situazione a Bruxelles, l’Ucraina può sconfiggere la Russia in una guerra materiale di lunga durata, e l’UE fornirebbe tutto il sostegno a Kiev incondizionatamente.
Inoltre, tutti contano sul fatto che gli Stati Uniti, indipendentemente dall'esito delle elezioni, si ritireranno dal conflitto ucraino e svolgeranno sempre meno i compiti di difesa dell'Europa.
Ecco perché, a lungo termine, l’UE vede il futuro della difesa europea nella vittoria e nel sostegno militare dell’Ucraina.
In primo piano c'era la difesa del continente, ma non era questo il punto
Proprio per questo motivo Bruxelles vede il rafforzamento della politica europea di difesa e sicurezza come un compito prioritario. La ragione di ciò è che la sicurezza dell'Europa dipende attualmente dalla NATO e dagli Stati Uniti e si basa sui contributi individuali dei paesi membri, che presentano differenze significative.
L’obiettivo è quindi che l’UE sviluppi e coordini le proprie capacità di difesa. In base a ciò, la politica di difesa, compreso l’approvvigionamento e la produzione di armi, nonché la digitalizzazione e l’innovazione, ricadrebbero sempre più sotto la responsabilità dell’UE, in parte sotto gli auspici della politica di sicurezza e in parte sotto gli auspici di una politica industriale comune.
Le centinaia di pagine di rapporti alla Commissione chiedono a Bruxelles di porre al centro della sua politica di difesa il sostegno illimitato all’Ucraina attraverso l’acquisto congiunto di armi e munizioni da parte dell’Europa, mentre l’industria degli armamenti del continente si basa sull’innovazione.
Ciò è anche una fortuna – secondo studi disponibili al pubblico – perché le aziende europee produttrici di armi possono testare le loro innovazioni dal vivo in prima linea in Ucraina.
Bruxelles finanzierebbe la guerra del credito russo-ucraina
Bruxelles considera quindi la difesa dell’Ucraina non solo esistenziale, ma anche indispensabile dal punto di vista della futura politica di difesa. La questione principale, tuttavia, è dove l’UE otterrà i soldi per questo, poiché l’entità del bilancio dell’UE è determinata dai contributi degli Stati membri e solo una piccola parte è costituita dalle entrate proprie.
Inoltre, i notevoli costi aggiuntivi dovrebbero essere finanziati in modo tale che l’UE insista sull’austerità fiscale, cioè che gli Stati membri mantengano sotto controllo il deficit di bilancio e il debito pubblico, il che molto probabilmente può tradursi in una riduzione degli investimenti pubblici .
I centri di conoscenza governativi di Bruxelles ritengono che per il quadro di bilancio più ampio siano concepibili diverse soluzioni, tra cui soprattutto un maggiore contributo da parte degli Stati membri. Poiché si ritiene che gli Stati membri contributori netti alle casse dell’UE siano riluttanti a sacrificare ulteriori risorse di bilancio affinché Bruxelles le utilizzi nell’ambito dei suoi ambiti poteri, una soluzione potrebbe essere
• stipulare un nuovo prestito congiunto,
• mantenere una rigorosa politica economica fiscale,
• trasformazione della politica di coesione europea,
• supporto esclusivo dei Beni della Comunità Europea (ECG),
• trasformazione della Politica Agricola Comune,
• nonché il reindirizzamento di parte delle tasse che attualmente affluiscono agli Stati membri verso le casse dell'UE.
L’obiettivo di Bruxelles è chiaro: esercitare un controllo praticamente su vasta scala sui fondi UE, riducendo significativamente il margine di manovra degli Stati membri e tenendo lontani i Patriots, che etichettano come “estrema destra”, riducendo anche il Primo Ministro ungherese. I margini di manovra del ministro.
Gli obiettivi nazionali verrebbero sostituiti da obiettivi comunitari
I maggiori perdenti nel ciclo di bilancio dopo il 2028 sarebbero i governi nazionali e gli agricoltori. La ragione di ciò è che i fondi di coesione, che attualmente sono casse separate, e la politica agricola comune, anch’essa finanziata da una tasca separata, verrebbero aboliti da Bruxelles nella loro forma attuale e queste risorse sarebbero concentrate in un unico tasca.
Ne collegherebbe l’utilizzo a vari obiettivi, in primo luogo lo stato di diritto e gli obiettivi climatici, e renderebbe disponibili le risorse assegnate agli Stati membri in recupero e all’agricoltura competitiva per l’implementazione dei cosiddetti beni comunitari (EPG).
Ciò significa che gli Stati membri possono utilizzare i sussidi dell’UE solo per scopi nazionali che vanno oltre i confini del singolo Stato membro e l’attuazione dei programmi tiene conto degli interessi dell’intera comunità.
Un obiettivo di questo tipo potrebbe essere, ad esempio, la riduzione delle emissioni, ovvero la realizzazione di investimenti che contribuiscano anche agli obiettivi climatici dell’UE. La distribuzione dei fondi sarebbe coordinata dalla Commissione Europea e verrebbero forniti quadri istituzionalizzati per la trattenuta dei fondi attualmente applicata all’Ungheria, il che è altamente discutibile e basato sulle norme dello stato di diritto.
Viktor Orbán è la vera spina nel fianco di Bruxelles
Non è un caso che la priorità della Commissione europea sia quella di riformare anche il processo decisionale dell'UE, vale a dire che in quasi tutto si dovrebbe adottare una maggioranza qualificata basata sulla dimensione della popolazione invece del consenso unanime degli Stati membri.
Ridurre il margine di manovra del Primo Ministro ungherese Viktor Orbán e della fazione dei Patrioti per l’Europa è quindi un obiettivo non dichiarato, motivo per cui nei prossimi anni il Primo Ministro ungherese e il nostro Paese potrebbero trovarsi sotto una crescente pressione politica. Diversi rapporti mettono in chiaro che Viktor Orbán e l’“estrema destra” rappresentano il vero pericolo per l’Europa, poiché la destra crescente non sostiene il prolungamento del conflitto in Ucraina e non vede nella competitività dell’Europa e nel futuro del continente federalizzazione.
Immagine in primo piano: Kenzo Tribouillard
