Das am Dienstag veröffentlichte Memorandum des Menschenrechtskommissars des Europarates zur Lage der Medienfreiheit in Ungarn ist einseitig, basiert auf Annahmen statt auf Fakten, wirft Fragen auf, die vor Jahren geschlossen waren, und lässt Zweifel an seiner Objektivität aufkommen.
Das am Dienstag veröffentlichte Memorandum des Menschenrechtskommissars des Europarates zur Lage der Medienfreiheit in Ungarn sei einseitig, basiere auf Annahmen statt auf Fakten, werfe Fragen auf, die vor Jahren geschlossen seien, und lasse Zweifel an seiner Objektivität aufkommen, erklärte der zuständige Ministerialkommissar des Büros des Premierministers, des Justizministeriums und der Nationalen Medien- und Kommunikationsbehörde (NMHH) am Dienstag.
Die Redner gingen auf das am Dienstag veröffentlichte Memorandum von Dunja Mijatovic ein, in dem die Menschenrechtskommissarin des in Straßburg ansässigen Europarates die Wiederherstellung der Journalisten- und Medienfreiheit in Ungarn fordert.
Die ungarischen Behörden gaben in ihrer Stellungnahme an, dass sich das Dokument hauptsächlich auf die Analyse „einer Handvoll bekannter“ regierungskritischer NGOs und Artikel von Online-Nachrichtenportalen beruhe, was Zweifel an der Objektivität des Memorandums aufkommen lasse.
Die Sprache des Berichts sei an bestimmten Stellen voreingenommen und irreführend, weil sie einen Teil der Medien als regierungsfreundlich und den anderen als unabhängig darstelle, schrieben sie.
„Die Regierung lehnt einen solchen falschen Ansatz entschieden ab“, sagten sie.
Nach ihren Angaben wirft das Memorandum Fragen auf, die vor Jahren geschlossen wurden, und sie beziehen sich auch auf bereits geänderte rechtliche Rahmenbedingungen im Zusammenhang mit dem Mediengesetz. Darunter wurde unter anderem hervorgehoben, dass auf der Grundlage der Stellungnahmen des Europarates durch die Novellierung des Mediengesetzes vom März 2013 die Garantien, auf deren Grundlage die Medienbehörde ihre Aufgaben unabhängig wahrnehmen kann, weiter gestärkt wurden Aufsichtsorgane werden demokratisch und transparent ernannt.
Die aktuellen Bestimmungen des Mediengesetzes stellen die Wahl von Kandidaten über die Parteien sicher und schließen Vertreter, Funktionäre und Mitarbeiter politischer Parteien sowie Personen, die in der Parteipolitik tätig sind, von der Mitgliedschaft im Medienrat aus. Der Zweck der Bestimmungen sei es, die Unabhängigkeit von jeglicher Art politischer Einmischungsversuche zu gewährleisten, schrieben sie.
Sie erklärten weiter, dass die Behauptung des Memorandums, dass die gerichtliche Überprüfung von Entscheidungen des Medienrates begrenzt sei, grundlegend falsch sei, da sie auf einem Missverständnis und einer Fehlinterpretation des Gesetzes basiere.
Gegen alle Entscheidungen des Medienrates könne bei den Gerichten über der öffentlichen Verwaltung Berufung eingelegt werden, betonten sie.
Sie warnten davor, dass bestimmte Kapitel des Memorandums die persönlichen Ansichten des Menschenrechtskommissars widerspiegeln. Darin stellt er fest, dass "die ungarische Gesellschaft extrem polarisiert ist und dies den freien Informations- und Meinungsfluss beeinträchtigt".
Die Kommentare werden nicht durch Fakten oder Beweise gestützt, die Erwähnung einiger spezifischer Fälle könne nicht zu Rückschlüssen auf allgemeine Trends führen, fügten sie hinzu.
Es wurde betont: Die ungarische Medienregulierung entspricht in jeder Hinsicht den Grundsätzen der Rechtsstaatlichkeit, die von der Europäischen Union und der ungarischen Gesetzgebung garantiert werden.
Die ungarische Regierung sei enttäuscht, dass das Memorandum auf Annahmen statt auf Fakten beruhe, obwohl viele Regierungsstellen ihre Meinungen und Erkenntnisse teilten und dem Verfasser des Dokuments angemessene Hintergrundinformationen lieferten, heißt es im Text.
In Zeiten der Unsicherheit und Bedrohung durch die Pandemie ist es umso wichtiger, wie Institutionen wie der Europarat ihre Meinung zu den Medienbeziehungen und der Medienregulierung eines bestimmten Landes formulieren. Eine objektive Bewertung einzelner Mitgliedstaaten ist wichtiger denn je. Objektivität und eine faktenbasierte und ausgewogene Untersuchung sollten das Leitprinzip bei der Bewertung der Umsetzung einzelner Menschenrechtsnormen sein, fügten sie hinzu.
In ihrem Memorandum schrieb Dunja Mijatovic unter anderem, dass die ungarische Regierung seit 2010 regelmäßig den unabhängigen und professionellen Journalismus untergrabe und damit den freien Austausch unterschiedlicher Meinungen einschränke. Er glaubte, dass es im öffentlichen Dienst und in den Regierungsmedien "an Rechenschaftspflicht und professioneller Raffinesse mangelt" und dass die Arbeit unabhängiger Medien und investigativer Journalisten "immer größeren Hindernissen ausgesetzt ist oder absichtlich behindert wird".
Der Menschenrechtsbeauftragte fügte hinzu, dass das Mediengesetz geändert werden sollte, um die Situation umzukehren und die übermäßigen Befugnisse des Präsidenten der Medienbehörde sowie seinen Ermessensspielraum einzuschränken.
MTI
Titelbild: Dunja Mijatovic, Menschenrechtskommissarin des Europarates/ Foto: AFP
