Das Gesetz über ausländisch unterstützte NGOs wurde im April 2017 vom ungarischen Parlament verabschiedet, aber der Gerichtshof der Europäischen Union – obwohl er den Zweck des Gesetzes, nämlich die größere Transparenz von NGOs, anerkennt – hat seine Mittel im vergangenen Juni als zu gering angesehen gegen EU-Recht. Vor diesem Hintergrund hat die Regierung vorgeschlagen, eine neue Verordnung im Einklang mit dem Recht der Europäischen Union zu schaffen und gleichzeitig das Gesetz von 2017 aufzuheben.

Justizministerin Judit Varga gab bekannt, dass dieser Vorschlag den zivilen Organisationen keine größere Belastung aufbürdet als zuvor und nicht mehr als das, was zuvor erwartet wurde, verlangt: einen transparenten Betrieb.

Der Europäische Gerichtshof hatte kein Problem mit dem Ziel, die Finanzierung transparent zu machen, und das Gremium bestätigte dies sogar, es forderte nur eine Änderung hinsichtlich der Instrumente. Gemäß dem Vorschlag zur neuen Verordnung muss der Staatliche Rechnungshof einen jährlichen zusammenfassenden Bericht über alle Vereine und Stiftungen veröffentlichen, deren Bilanzsumme für das laufende Jahr zwanzig Millionen Forint erreicht, und zwar auf eine in einem gesonderten Gesetz festgelegte Weise. In Bezug auf zivile Organisationen ist die Erstellung und Veröffentlichung von Berichten bereits im LXXVI von 2017 enthalten. Es war eine Anforderung, die bereits vor dem Gesetz, das das ungarische Recht seit 1992 kontinuierlich auferlegt, jahrzehntelang bestand.

Obwohl zivilgesellschaftliche Organisationen derzeit nicht verpflichtet sind, ihre Meldungen elektronisch einzureichen, steht ihnen nach den damaligen Anforderungen auch diese Möglichkeit zur Verfügung, von der viele Organisationen bisher Gebrauch gemacht haben. Der Gesetzentwurf definiert diese Praxis auch als Verpflichtung oberhalb der Bilanzsumme von fünf Millionen HUF.

Die Unterstützung aus unbekannter ausländischer Quelle kann in den Händen ausländischer Interessengruppen ein geeignetes Instrument sein, um ihre eigenen Interessen anstelle der ungarischen Gemeinschaftsziele durchzusetzen, da sie auch auf das Treffen bestimmter politischer oder wirtschaftlicher Entscheidungen und auf das Funktionieren der Staatsdemokratie abzielen kann institutionelles System. Diese können ein Risiko für die nationale Sicherheit und Souveränität Ungarns darstellen. Aus ungarischer Sicht können jedoch illegitime Nichtregierungsorganisationen mit undurchsichtigem Hintergrund und von niemandem gewählt die ungarische Regierungspolitik bestimmen.

Es ist wichtig zu betonen, dass bei Nichtregierungsorganisationen die Prüfung nur eine Prüfung der Rechtmäßigkeit bedeutet, der Staatliche Rechnungshof kann nur die Rechtmäßigkeit der Leitung von Nichtregierungsorganisationen untersuchen, die Tätigkeiten ausüben, die geeignet sind, das öffentliche Leben zu beeinflussen.

Die in der vorgeschlagenen Verordnung enthaltenen Bestimmungen sind nicht geeignet, die Tätigkeit von NGOs zu beeinflussen, aber sie helfen Unterstützern und anderen Bürgern, die die Tätigkeit von NGOs erfahren und überwachen möchten, und schaffen so Transparenz sowohl für Mitglieder als auch für andere Mitglieder der Gesellschaft. die letztlich dazu beitragen können, das Vertrauen in zivilgesellschaftliche Organisationen zu stärken.

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