Borvendég Zsuzsanna: Die Netze funktionieren heute noch 24.

Die Serie der Historikerin Zsuzsanna Borvendég wurde ursprünglich auf der PestiSrácok-Website veröffentlicht, aber es gibt sicherlich diejenigen, die sie verpasst haben. Aber auch diejenigen, die nicht alle Teile gelesen haben, sollten es noch einmal lesen. Wenn wir das ganze Bild kennen, können wir verstehen, wie wir hierher gekommen sind?

Ab Anfang der siebziger Jahre kam die Blütezeit des mafiösen Netzwerks auf Basis des Außenhandels. Bereits ab Mitte der sechziger Jahre setzten sie sich energisch für den Ausbau ihrer Wirtschaftskraft ein. Die alles durchdringende parteistaatliche Bürokratie war ein Hindernis für die durch den Zwischenhandel geschaffenen Korruptionsnetzwerke All dies natürlich, um nur die eigenen Privilegien zu stärken und Außenstehende weiterhin aus dem Spiel auszuschließen.

István Salusinszky war einer von denen, die seine Karriere von der Elite der Moskowiter gestartet haben. László Háy und Zoltán Vas umarmten ihn und beteiligten ihn bereits 1945 an der Organisation der kommunistischen Enteignung des Außenhandels. Bald fand er sich in einer wichtigen und vertrauensvollen Position wieder: Zwischen 1947 und 1950 arbeitete er als Berater des Handelsamtes in Moskau, wo er Gelegenheit hatte, die sowjetischen Methoden der wirtschaftlichen Vernetzung zu erlernen. Nach seiner Rückkehr in die Heimat arbeitete er als hoher Beamter im Ministerium für Außenhandel, von wo er 1958 nach Rom versetzt wurde.

Bis nach Rom

Rom war eine äußerst wichtige Station für die ausländischen Interessen: Nach Frankfurt war es vielleicht ihr wichtigster westlicher Stützpunkt. Es ist kein Zufall, dass – wie in Frankfurt nach 1956 – der militärische Geheimdienst in Rom, also der MNVK-2. seine Leute verwalteten die Handelsvertretung.

Auch weil der Ungarischen Volksarmee gemäß der Aufgabenteilung des Warschauer Vertrages neben der Einsatzleitung im Donautal auch die Überwachung der militärischen Ziele Norditaliens oblag. István Salusinszky ist auch der MNVK-2. als Sieger kam er in die Hauptstadt Italiens, wo er umfangreiche Beziehungen zum Generalstab der Kommunistischen Partei Italiens und den Direktoren der verschiedenen Parteigesellschaften unterhielt. Diese Einbettung bestimmte nachhaltig seine spätere Karriere.

An der Spitze der MKB

1963 kehrte Salusinszky in die Heimat zurück und wurde mit einer viel wichtigeren Aufgabe betraut: Er wurde Präsident der Ungarischen Außenhandelsbank (MKB). In den folgenden Jahren setzte er sich dafür ein, dass ungarische Außenhandelsunternehmen Firmen im Westen gründen konnten. Vor 1968 waren insgesamt 14 Unternehmen in ungarischem Besitz in der kapitalistischen Welt tätig, sie waren größtenteils Geheimdienststützpunkte , ihre Gründung war an eine einzigartige Lizenz gebunden.

Gleichzeitig mit der Einführung des "Neuen Wirtschaftsmechanismus" im Jahr 1968 erhielt die MKB das Recht, diese Unternehmen zu beaufsichtigen, aber der Verwaltungsaufwand wurde nicht wesentlich erleichtert, und Einzellizenzen waren weiterhin erforderlich. Die MKB förderte die Gründung von Unternehmen und initiierte Jahr für Jahr die Vereinfachung der Vorschriften. Letzteres war schwierig, so dass die Zahl der Unternehmen nicht so anstieg, wie sie es sich gewünscht hätten, aber gleichzeitig kennen wir 1970 bereits etwa 40 ungarische Beteiligungen, die im Westen tätig sind.

Und das Zeitalter von Impex ist gekommen

Diese Zeit war die Zeit des Beginns des neuen Wirtschaftsmechanismus, in dem die Produktionsunternehmen das Recht zurückerlangen wollten, ihre Produkte selbst als Marktteilnehmer zu verkaufen. Dies hätte die Möglichkeiten ausgegliederter Unternehmen erheblich eingeschränkt, sodass neben der Zulassung westlicher Unternehmensgründungen auch darauf geachtet werden musste, dass diese Zulassung – sofern realisiert – auch wirklich nur ihnen zugute kommt. Wie wir wissen, ging dem neuen Wirtschaftsmechanismus Anfang der siebziger Jahre die Puste aus (letzte Woche haben wir gelesen, dass sogar politische Morde damit in Verbindung gebracht werden könnten), aber gleichzeitig war das Hauptziel der finanziellen und ausländischen Interessen erkannten, dass sie ohne besondere Genehmigung Joint Ventures im Westen gründen konnten.

Der Erlass des Finanzministers aus dem Jahr 1972 eröffnete die Möglichkeit zur Schaffung eines Offshore-Firmenimperiums, an dem sich nur Außenhandelsunternehmen beteiligen konnten, die ihre Privilegien erfolgreich wahrten. Jeder Impex konnte ohne besondere Genehmigung ein Unternehmen in der kapitalistischen Welt gründen, er musste sich nur registrieren. Die Hälfte der daraus resultierenden Unternehmen befand sich teilweise im Besitz eines ungarischen Impex, und an der anderen Hälfte waren ein oder mehrere ausländische Partner beteiligt. Ihre Finanzaufsicht wurde vom Financial Institution Center übernommen, aber da das Unternehmen im Ausland tätig war, war es kein Problem, sich der Kontrolle im Inland zu entziehen.

Der Staatsschutz wurde vergeblich untersucht

Das im Ausland tätige Unternehmen wurde durch das lokale Rechtsumfeld geregelt, d.h. es war ihnen frei, neue und neue Unternehmen zu gründen, von denen keine Institution im Mutterland offizielle Kenntnis hatte, d.h. Missbräuche im Zusammenhang mit Finanzausgleichen wurden üblich. Auch die Staatssicherheit hat einige der Anomalien aufgenommen, solche und ähnliche Berichte finden sich in ihren Dokumenten: „Dieses Joint Venture ist ein nicht existentes Unternehmen, weil es nicht im Financial Institutions Center registriert ist. Infolgedessen unterliegt es keiner inländischen Finanzkontrolle, es zahlt keine Gewinne aus, seine Finanzoperationen können nicht zurückverfolgt werden, sie buchen so viel von dem erhaltenen Geld, wie sie wollen."

Die Lizenzierung des Joint-Venture-Systems war eine große Belastung, eine solche Möglichkeit gab es in den anderen Ländern des Blocks nicht. Lediglich die rumänische Parteiführung erließ 1971 eine ähnliche Regelung, die es rumänischen Staatsunternehmen ermöglichte, gemeinsam mit kapitalistischen Unternehmen Unternehmen zu gründen, diese aber nur mit Sitz in Rumänien operieren konnten, das heißt, sie versuchten, Investoren anzuziehen Land - es ist eine andere Sache, ob das Geschäft aufgrund der schlechten Umgebung und Infrastruktur die Initiative nicht zu einem durchschlagenden Erfolg führte.

Die Situation in Ungarn war grundlegend anders: Hier bestand der Zweck des Dekrets nicht darin, Investoren, also Betriebskapital, anzuziehen, sondern im Gegenteil, Kapital abzuziehen. Diese Joint Ventures durften nur mit Sitz im Westen operieren, sie durften hierzulande nicht gegründet werden. Obwohl diese Regelung Jahre später vor allem zugunsten der Firma Siemens gelockert wurde, setzte erst in der zweiten Hälfte der 1980er Jahre die Ansiedlung von Unternehmen mit westlichem Interesse mit Sitz in Ungarn ein.

Die Geldpumpe hat begonnen

Die in der kapitalistischen Welt gegründeten Joint Ventures produzierten nicht, sondern erbrachten Dienstleistungen, innerhalb derer sie hauptsächlich als Zwischenhändler tätig waren. Vor einigen Wochen war zu lesen, wie Ungarn durch die Förderung von Reexporten zum wirtschaftlichen Bindeglied der Weltordnung des Kalten Krieges wurde: Der ungarische Auslands-"Elite"-Makler spezialisierte sich auf Handel, und bei einigen Transaktionen wurden die Waren zu einem Preis geliefert Verlust, das heißt, sie wurden zu einem höheren Preis gekauft, als sie verkauft wurden .

Natürlich erhielt der Außenhändler oder Impex, der den Deal realisierte, seine Belohnung, oder besser gesagt: seine Provision. Das nach 1945 bewusst aufgebaute kommerzielle Vermittlernetzwerk überwies die für den Beginn der Weltrevolution bestimmten Subventionen nicht mehr über das Geheimsystem, sondern begann für die eigenen Taschen zu arbeiten. Auf dem auf ideologischer Basis geschaffenen System wurde ein System der Korruption installiert, das es seiner Nützlichkeit beraubte.

Mit der Gründung von Joint Ventures und dem Betrieb des mit ihrer Hilfe aufgebauten Offshore-Firmenimperiums war das Verstecken des Profits kein Problem mehr: Die Geldpumpe, die das Land ausraubte, wurde gestartet. Die ideologische Glasur blieb insofern die eigene des Netzwerks, als über diese Firmen der Einkauf der Produkte auf der COCOM-Liste zum Kinderspiel wurde, wodurch unser Land in den achtziger Jahren zum größten Embargo-Lieferanten Moskaus wurde. Unter anderem deshalb wurde der Betrieb der Kapitalpumpe abgeschafft.

Es entstand ein undurchsichtiges Firmennetzwerk

Es ist ersichtlich, dass diese Methode wirklich systemisch geworden ist, da alle Impex bestrebt waren, ihre eigenen Unternehmen im Westen zu gründen. In der ersten Hälfte der 1980er Jahre waren etwa zweihundert in Ungarn registrierte Joint Ventures in kapitalistischen Ländern tätig , aber wir können nicht einmal abschätzen, wie viele neue Unternehmen sie im Ausland gründeten. Genauso wie es auch schwer einzuschätzen ist, wie viele Menschen hierzulande von allem hätten profitieren können. Das Top-Management von Impex-Unternehmen, Finanzspezialisten (Banker), einige Geheimdienstoffiziere (hauptsächlich aus dem Stab von MNVK-2), privilegierte Personen, die bestimmte parteistaatliche Funktionen bekleiden, und Personen, die bestimmte Positionen in der Ministerverwaltung bekleiden – die sich vertuschen könnten die Missbräuche - gehörte der Interessengruppe an.

Geleitet von einem kleinen Elite-Team

Die Zahl der wichtigsten impex-Unternehmen lässt sich auf rund ein halbes Hundert beziffern, doch mit den Neugründungen, Fusionen und Auflösungen änderte sich diese ständig. 1980 waren im Land 56 im Außenhandel tätige staatliche Unternehmen tätig, weitere 27 wurden in den folgenden sieben Jahren gegründet. 1987 arbeiteten 26.000 Menschen im Außenhandel und etwa 3.600 in leitenden Positionen, aber nur wenige Hundert von ihnen waren sich der Art und des Ausmaßes der Missbräuche bewusst. Es wurden auch Führungskräfte gebraucht, die ein bisschen Nebenverdienst hatten, aber wahrscheinlich keine Vision für das Ganze hatten. Im Bankensektor ließe sich die Zahl der Eingeweihten ebenso wie bei den Geheimdiensten auf einen noch engeren Kreis beschränken.

Die Einbindung der Parteiführung ist eine große Frage, da die Regierung und die verschiedenen Verwaltungseinrichtungen der Partei unbedingt zum reibungslosen Funktionieren des Systems beitragen mussten und offensichtlich auch die Unterstützung aus den innersten Parteikreisen benötigt wurde. Es ist ziemlich sicher, dass es auch innerhalb der Parteimitglieder erhebliche Bruchlinien gab, da nicht alle von ihnen ungeachtet kommunistischer Ansichten geborene Verräter waren. Es gab diejenigen, die aufgrund ihres orthodoxen „Glaubens“ alle Erscheinungsformen des Kapitals und der kapitalistischen Wirtschaftspolitik verurteilten (und vielleicht nicht einmal verstanden), aber es gab auch diejenigen unter den Parteiführern, die die fatalen Prozesse durchschauten und sich daher dagegen stellten Aufstieg des Netzwerks. Es ist auch dem Kampf zwischen ihnen zu verdanken, dass wir die gesamte Dokumentation haben, die uns hilft, die Threads abzuschließen. (Einige der Verantwortlichen kennen wir bereits, deren Namen werden Sie in dieser Serie fortlaufend nachlesen können.) Insgesamt können wir sagen, dass ein recht enger Kreis, vielleicht einige hundert, höchstens ein- oder zweitausend Personen, dafür verantwortlich waren der unermessliche Schaden, 1980 und 2010 Offshore für 242 Milliarden Dollar geraubt.

Nur ein Bruchteil dieses Geldes landete in den Taschen einheimischer Komplizen. auch westliche Finanzplätze, multinationale Konzerne, also die globale Finanzelite.

Quelle: PestiSrácok

Autorin: Historikerin Zsuzsanna Borvendég

(Quelle des Header-Bildes: YouTube-Screenshot)