Die Zeit für eine sozialkonservative Regierung ist gekommen.
Die anderthalb Jahrzehnte, die seit 2010 vergangen sind, haben im Hinblick auf den gesellschaftlichen Aufholprozess bedeutende Ergebnisse gezeigt. Der öffentliche Dienst war ein klarer Erfolg, aber auch viele damit verbundene staatliche Maßnahmen, darunter obligatorische Vorschulerziehung, Familiensteuererleichterungen, verschiedene Arten von persönlichen Steuerbefreiungen, Sozialverpflegung, kostenlose Lehrbücher oder kostenloser Zugang zu digitalen Geräten. Die meisten Benachteiligten konnten auf dem ersten Arbeitsmarkt einen Arbeitsplatz finden, die Zahl der Bewerber für eine Berufsausbildung stieg, der Anteil der Schulabbrecher sank und in mehreren Regionen stiegen die Steuer- und Beitragszahlungen. Seit 2010 werden diese Prozesse von der Regierung lange und souverän gemanagt.
Die prosperierende Wirtschaft schätzte und entlohnte jene Zigeuner und Benachteiligten gerecht, die zu Hunderttausenden verstanden, dass sie nun endlich etwas für sich tun konnten, d. h. sie studierten, bildeten sich aus und nahmen eine Arbeit an. Einer der niedrigsten Arbeitslosenindikatoren in der Europäischen Union kann heute in Ungarn nicht als echtes Ergebnis gewertet werden, auch wenn dadurch die niedrige Arbeitslosigkeit die Staatskasse im Vergleich zu den Zeiten vor 2010 weniger belastet hat. Mit der Ankündigung einer Arbeitsgesellschaft schuf die Regierung die Voraussetzungen für einen der bedeutendsten Aufholprozesse seit dem Regimewechsel.
Gleichzeitig muss aber auch gesagt werden, dass die Folgen, die sich aus den externen Schwierigkeiten durch das Covid-19-Coronavirus und den ukrainisch-russischen Konflikt ergeben, die Chance auf einen weiteren Aufstieg für die ein bis eineinhalb Millionen Menschen über dem Jahr zunichte gemacht haben Die meisten von ihnen versuchten es in den vergangenen Jahren und konnten die Aufholchancen auch nutzen. Dies war auch für sie schmerzhaft, da es sich überwiegend um Zigeuner- und benachteiligte Familien handelte, die zuvor keine wirklichen Chancen hatten, aufzuholen, und sie in der Krise, die auf die erfolgreichen Jahre folgte, nicht im Voraus darauf vorbereitet waren, was zu tun sei, wenn diese deutlich günstiger würden Bedingungen gehen plötzlich zur Neige, hören auf und müssen neu angepasst werden. Viele von ihnen waren nicht in der Lage, sich so stark zu stärken (weder finanziell noch in ihrer Einstellung, Einstellung), dass es so lange dauern würde, bis sich die Dinge wieder zum Besseren wenden könnten. Diese Situation führte dazu, dass einige Indikatoren und Tendenzen in jüngster Zeit erneut in die falsche Richtung gedreht bzw. wieder zum Vorschein kamen und sich verstärkten.
Eine Reihe von Untersuchungen liefern nun erneut nützliche Informationen darüber, dass:
• Zahl und Anteil von Roma und benachteiligten Schülern in der Kindergartenerziehung nehmen zu
• Zahl und Anteil der Roma und benachteiligten Schüler in der Grundschulbildung steigen
• Zahl und Anteil der Erstklässler in der Grundschule nehmen zu
• Die Zahl der Grundschüler nimmt in einigen Landkreisen ab
• Häusliche Gewalt nimmt in benachteiligten Gebieten zu
• Die Quote der Schulabbrecher steigt, vor allem in benachteiligten Gebieten
• Die Zahl der Drogenkriminalität in benachteiligten Gebieten und Gemeinden nimmt zu – dies führt zu besonders besorgniserregenden Prozessen
• In benachteiligten Gebieten sinkt die Zahl der Studierenden mit Qualifikationen in bestimmten Berufen, an denen es Mangelware gibt
• Zunahmen (Fluktuation beschleunigt sich) in benachteiligten Gebieten
Es gibt immer noch mindestens 300.000 inaktive Arbeitnehmer im Land, von denen 50 bis 60 Prozent nie in den ersten Arbeitsmarkt eintreten können. Und die Zahl dieser Inaktiven wird in den kommenden Jahren zunehmen.
Ungünstige Prozesse haben starke Auswirkungen auf lokale Gemeinschaften, soziale und familiäre Beziehungen, die Entwicklung der Kriminalität, die Qualität von Bildung und Gesundheitsversorgung, den Erfolg des Berufserwerbs und der langfristigen Vermittlung auf dem Arbeitsmarkt sowie die Bereitstellung/Gewährleistung der Versorgung der öffentlichen Dienstleistungen und damit auch der Wirtschaftsleistung. Letzteres ist ein wichtiger Aspekt, da es in vielen Fällen von der Regierung durchgeführt wird
die geplanten Investitionen in der Nähe von benachteiligten Gebieten können einfach nicht so viele lokal einsetzbare Arbeitskräfte beschäftigen, wie sie sollten, und sind daher auf Gastarbeiter angewiesen,
Auch die wachsende Zahl benachteiligter Menschen in der Region muss künftig berücksichtigt werden. Es ist ein seltsames Nebeneinander zu beobachten: Einerseits steht die inländische Berufsausbildung auf einem hervorragenden Fundament, und nicht nur die Fachschule, sondern auch der dreijährige Berufserwerbsprozess ist stark genug, um sicherzustellen, dass die Schüler den Abschluss erwerben werden sofort auf dem Arbeitsmarkt eingesetzt. Auch die duale Ausbildung ist laut Marktteilnehmern ein Erfolg, es gibt Warteschlangen für junge Berufseinsteiger in den Mangelberufen. Gleichzeitig ist es schmerzlich zu sehen, dass vielerorts, insbesondere in Roma- und benachteiligten Familien, immer noch nicht hinreichend klar ist, wie sehr diese Situation wertgeschätzt werden sollte und die Möglichkeit besteht, dass jemand im Alter von 20 Jahren sofort einen Job finden kann Mit 18 Jahren und mit der Steuerbefreiung bis zum 25. Lebensjahr können Sie am echten gesellschaftlichen Aufholprozess teilhaben. Und dazu bedarf es nichts weiter, als dass sie nach der Grundschule einen Berufsabschluss erwerben und ins Berufsleben einsteigen. Der Staat stellt dafür alles zur Verfügung, der Rest liegt bei ihm. All dies spiegelt perfekt das Beziehungssystem wider, in dem der Staat ständig Chancen bietet, diese jedoch nicht in einer Weise nutzt, die den Interessen der gesamten Gesellschaft dienen könnte.
Abschließend muss gesagt werden, dass die Chance, die die Regierung bietet, nicht gelebt werden kann, sondern gelebt werden muss!
Angehörige gefährdeter Gruppen müssen sich ihrer Eigenverantwortung in Bezug auf bestimmte Prozesse, Ereignisse und Entscheidungen bewusst sein. Dies wird von der gesamten Gesellschaft zu Recht erwartet. Auf dieser Grundlage ist es notwendig, einen breiten öffentlichen Konsens zu schaffen, in dem die Mehrheitsgemeinschaft (neben der Beibehaltung von Inklusion und Unterstützung) so viel tun kann – es kann durchaus toleriert werden! – Druck auf die gesellschaftliche Gruppe auszuüben, die an der Aufholjagd beteiligt ist, damit ihre Mitglieder verstehen und wissen, dass auch sie etwas zu tun haben, um nicht die gesamte Gesellschaft mit in den Abgrund zu ziehen.
Wie kann der gesellschaftliche Abstieg gestoppt werden?
Meiner Meinung nach sollte der soziale Aufholprozess in erster Linie als wirtschaftliches Problem behandelt werden. Gleichzeitig müssen in den aktuellen Verhältnissen auch klassische gesellschaftliche Aspekte gesehen werden. Wir brauchen einen pragmatischen Ansatz, der nicht viel philosophiert, sondern sofort die Möglichkeit bietet, eine bessere Lösung zu wählen, aber nur so, dass sie nicht von einzelnen Zielgruppen missbraucht wird. Als ersten Schritt wird es notwendig sein, dass die Zivilregierung dies so schnell wie möglich in Angriff nimmt und ins öffentliche Bewusstsein bringt
„Sozialkonservative Sozial-, Bildungs- und Wirtschaftspolitik“
Konzept, also der „sozialkonservativen Wende“, und die aktuelle Entwicklungs- und Aufholpolitik wird diesem ebenfalls untergeordnet.
Dies bedeutet einen Ansatz, bei dem:
• Die Regierung versteht, dass die Zeit des sozialen Niedergangs vom Staat selbst auf allen Ebenen eine offenere und nachsichtigere Sozialpolitik erfordert
• Gleichzeitig fordert der Staat, gerade um den sozialen Niedergang zu verlangsamen und zu stoppen, alle zu einer ordnungsfreundlicheren (sprich: konservativen) Haltung auf, um sicherzustellen, dass die Instrumente, die zur sozialen Integration beitragen können, ordnungsgemäß genutzt werden diejenigen, die Hilfe benötigen (das sind vor allem Bildung, Arbeitsmarkt und Steuersystem)
• Entschlossenes und energisches Vorgehen gegen alle Faktoren ist notwendig, die das System der Ressourcen, die in den letzten Jahren zum Aufholen beigetragen haben, ausgehöhlt (ja, sogar zerstört!) haben (Bildung, Arbeitsmarkt, Steuersystem, Gesundheitsfürsorge, Beziehungen zu öffentlichen Dienstleistern, Familie). Beziehungen)
• das Motto „Man kann nicht mit einer Chance leben, aber man muss leben“, das praktisch von der Person und der Gemeinschaft erwartet, die an der Aufholjagd beteiligt ist, selbst aktiver Teil der Aufholjagd zu sein und die Chance zu akzeptieren Hilfe anbieten und diese richtig nutzen.
Dieser Ansatz ist derzeit Teil des gesellschaftlichen Diskurses, auch wenn er sich nicht in Parteiprogrammen widerspiegelt. Gleichzeitig ist für den verantwortlichen Staat in der aktuellen Situation nur ein solches Vorgehen akzeptabel. Die Regierung hat bereits in der Vergangenheit versucht, einige ihrer Elemente zu nutzen, aber niemand hat klar definiert, wie echter sozialer Konservatismus aussehen kann. Vielleicht ist jetzt auch die Zeit dafür.
Es wäre keine Überraschung, wenn der Premierminister im Herbst 2024 kleinere oder größere Änderungen in der Regierungsstruktur vornehmen würde. Sollte dies der Fall sein, könnte eine Reihe von Initiativen grünes Licht erhalten, die in den letzten Monaten in verschiedenen Konsultationen auf dem Tisch lagen, über die jedoch noch keine Entscheidung getroffen wurde.
Da die Wiederherstellung der Dynamik der menschlichen Entwicklung (sozialer Aufholprozess) in Zukunft von entscheidender Bedeutung sein wird, hoffe ich wirklich, dass der erwähnte sozialkonservative Ansatz auf Regierungsebene Einzug hält und dass Entscheidungen und Änderungen getroffen werden können, die ihm helfen. Hierzu empfehle ich die fachpolitische Diskussion folgender Themen:
• Schaffung eines unabhängigen Ministeriums für Kultur und Bildung
• Berücksichtigung einer Schulpflicht ab 17 Jahren
• Einrichtung von Schulzentren – gleichzeitige Umwandlung örtlicher, nicht ausgelasteter Schulen in Klassenzimmerzentren
• Freiwilliges Wohnschulprogramm auf Kreisebene (mit 500 Plätzen in jedem Kreis)
• Mietwohnungsentwicklungsprogramm auf Basis eines Wohnheim-Recyclingprogramms, vor allem für Berufseinsteiger, Jungvermählte und allein lebende ältere Menschen
• Schaffung der Stelle eines Ministerialbeauftragten, der für die Entwicklung der Berufsbildung in benachteiligten Gebieten zuständig ist
• Entwicklung einer unabhängigen Strategie zur Stabilität der Arbeitskräfte mit besonderem Augenmerk auf benachteiligte Gebiete und vorrangige staatliche Investitionen
• Engere Zusammenarbeit mit den Marktteilnehmern der Arbeitsvermittlung und Arbeitsvermittlung, ihnen sogar staatliche Anreize bieten, um Arbeitsstabilität in benachteiligten Gebieten zu schaffen
• Einführung neuer Programme, die in Zusammenarbeit mit der Regierung oder gemeinsam mit großen Staatsunternehmen vorrangige öffentliche Dienstleistungen bereitstellen und die Arbeitsvermittlung in benachteiligten Gebieten und für die betroffenen Gemeinden unterstützen
• Schaffung der Stelle eines Ministerialbeauftragten, der für die Arbeitsmarktentwicklung benachteiligter Regionen und Gemeinden zuständig ist
• Reform der normativen Siedlungsfinanzierung in benachteiligten Gebieten
• Schaffung des Postens eines Ministerbeauftragten für die regionale Entwicklung benachteiligter Gebiete
• Ein strengeres Drogengesetz, die Einführung der Institution der Gemeinschaftshaft
• Stärkeres Vorgehen gegen Partnergewalt, Vermittlung von Partnerwissen ab 12 Jahren
• Einführung eines Inkassomoratoriums und eines Inkassorabatts
• Staatliches Förderprogramm für benachteiligte Kinder zur Ergänzung der Familienbeihilfe gegen Hygienearmut (St. Margaret's Voucher)
• Vorrangiges Karriereprogramm für Militär und Strafverfolgung in benachteiligten Gebieten
• Einführung vorrangiger Energiesicherheits- und Abfallmanagementprogramme (Umweltschutz) in benachteiligten Gebieten
• Arbeitskräfteausbau und Lohnerhöhung im Sozialbereich – zu Lasten der EU-Mittel.
Diese Vorschläge können der Regierung helfen, neue Instrumente anzubieten und gleichzeitig einen neuen Ansatz für den gesellschaftlichen Aufholprozess zu verfolgen. Das Programm, das auch in der gesamten Europäischen Union einzigartig ist, würde zweifellos den Einsatz von Mitteln der Europäischen Union erfordern, die unserem Land zustehen. Wenn Brüssel dem nicht zustimmt, verhindert es den sozialen Aufholprozess von einer bis eineinhalb Millionen Menschen. Deshalb sollte eine Einigung während der folgenden EU-Ratspräsidentschaft erzielt oder erzwungen werden. Wenn die Mittel auf der Grundlage der oben genannten Punkte erfolgreich beschafft werden, wird die Dynamik des sozialen Aufholprozesses in Ungarn definitiv wiedererlangt.
Der Autor ist Experte für Roma-Themen
Beitragsbild: Árpád Földházi/Mandiner