La Polonia sta bloccando un accordo tra l'UE e un'organizzazione di 76 paesi africani e caraibici che faciliterebbe il ritorno dei richiedenti asilo in Africa.

La Polonia è l'ultimo ostacolo al cosiddetto accordo post-Cotonou concluso con i 79 paesi dell'Organizzazione degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP). L'accordo è un aggiornamento di un trattato di 20 anni che integra il patto con misure relative ai diritti umani e all'immigrazione, inclusa la possibilità per i paesi ACP di riprendere i migranti le cui domande di asilo sono state respinte nell'UE, riferisce Reuters.

Il nostro Paese inizialmente si è opposto all'accordo, sostenendo che potrebbe violare la sovranità dell'istruzione e che contiene elementi di ideologia di genere.

Ma lo ha firmato ad aprile dopo aver ricevuto assicurazioni che il trattato non avrebbe violato il controllo sovrano della nazione sull'istruzione, i diritti sessuali e la regolamentazione del mercato del lavoro.

Secondo Politico, la Polonia sta utilizzando l'accordo post-Cotonou come strumento per ottenere maggiore sostegno da Bruxelles per far fronte a un eccesso di offerta di prodotti agricoli ucraini bloccato in Polonia. Secondo il portale di notizie, diversi diplomatici lo hanno affermato

In cambio della firma del trattato afro-caraibico, la Polonia vuole che l'UE compri il suo grano e l'eventuale eccedenza dall'Ucraina e lo invii in Africa e in altri paesi.

Tra i paesi dell'Europa dell'Est, la Polonia è stata particolarmente generosa in termini di aiuti diretti all'Ucraina, tra cui l'invio di aerei da combattimento per primi, ma anche per l'afflusso di grano, mais e semi oleosi ucraini verso l'UE, facilitato da Bruxelles e il governo polacco. La reazione è quindi sia economica che politica.

Nel maggio 2022, quattro mesi dopo l'invasione russa dell'Ucraina, più o meno nel periodo in cui Bruxelles revocava le restrizioni all'importazione di prodotti ucraini e creava i cosiddetti corridoi di solidarietà per facilitare le esportazioni di grano e semi oleosi dall'Ucraina, Varsavia ha raggiunto un accordo con Kiev per implementare un confine congiunto vengono effettuati controlli doganali per aumentare il traffico di persone e merci attraverso il confine polacco-ucraino.

"Il confine polacco-ucraino dovrebbe unire, non dividere", ha detto il presidente polacco Andrzej Duda in un discorso al parlamento ucraino, diventando il primo leader straniero a parlare di persona a Kiev dall'inizio dell'invasione russa il 24 febbraio 2022.

La politica di protezione delle frontiere e la temporanea revoca dei dazi hanno permesso l'arrivo in Europa di milioni di tonnellate di cereali e semi oleosi ucraini, gran parte dei quali, secondo Politico, sono stati immagazzinati dai commercianti polacchi, in attesa del momento giusto per la vendita.

Tuttavia, questa primavera gli agricoltori polacchi hanno iniziato a protestare quando si sono resi conto che l'afflusso di grano ucraino aveva abbassato i prezzi.

Questo è stato un colpo politico inaspettato per il partito Legge e giustizia, che quest'anno sta affrontando dure elezioni. Il ministro dell'Agricoltura polacco Henryk Kowalczyk si è dimesso ad aprile, in parte a causa della situazione del grano.

Dopo aver bloccato unilateralmente le importazioni agricole ucraine (ad eccezione della Romania, che ha adottato altre misure), la Polonia e altri quattro paesi – Ungheria, Slovacchia, Bulgaria e Romania – anch'essi colpiti dall'afflusso di importazioni ucraine, hanno raggiunto un accordo con l'Unione europea Commissione che i cinque paesi funzioneranno solo come paese di transito lungo i cosiddetti corridoi di solidarietà. In linea di principio, ciò significa che i cereali ei semi oleosi ucraini non possono entrare nei propri mercati, ma possono solo attraversarli per fluire liberamente nel resto dell'UE. Inoltre, la Commissione ha promesso un ulteriore risarcimento di 100 milioni di EUR ai produttori agricoli, nonché un sostegno non specificato per la logistica del trasporto successivo del grano ucraino verso l'UE.

Reuters riferisce che l'Ucraina ha spedito 8,4 milioni di tonnellate di grano tra luglio e dicembre 2022, in calo del 47% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente, secondo i dati recentemente pubblicati dal Dipartimento dell'Agricoltura degli Stati Uniti. Circa la metà del volume del 2022 è andata agli Stati membri dell'UE, rispetto al 2% misurato nello stesso periodo del 2021. La metà del grano che arriva nell'UE è sbarcato in Romania, Polonia, Ungheria o Slovacchia.

La Romania ha ricevuto e movimentato la maggior quantità di grano ucraino, poiché il porto di Costanza era la migliore alternativa per le spedizioni ucraine. Secondo un rapporto di Reuters, che cita i dati Comvex, Constanta ha gestito quasi un terzo delle esportazioni di grano dell'Ucraina dall'invasione russa, spedendo 8,6 milioni di tonnellate nel 2022 e 3,3 milioni di tonnellate nel primo trimestre del 2023. Sebbene i dati dell'USDA non tengano traccia delle riesportazioni, l'agenzia ha riferito a Reuters che la maggior parte dei prodotti in arrivo potrebbe essere stata trasportata attraverso la Romania.

Allo stesso tempo, le spedizioni di altri paesi di destinazione, tipicamente importatori di grano ucraino, in particolare Africa e Asia, sono diminuite in modo significativo. Nel 2021, l'Africa ha assorbito il 34% delle esportazioni ucraine, ma nel 2022 le spedizioni sono diminuite dell'80%, riferisce Reuters. Anche le spedizioni verso tutte le destinazioni asiatiche sono diminuite di oltre l'80%.

Secondo Politico, altri paesi hanno accusato Varsavia di "dirottare" l'accordo post-Cotonou per spremere l'UE sulle importazioni ucraine e sugli agricoltori polacchi.

Il conservatore europeo

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