Qualcosa si potrebbe fare accanto: c'è un grosso problema con i diritti delle minoranze in Ucraina, ma la Commissione europea non è soddisfatta nemmeno delle regole anticorruzione e anti-oligarca.
Su richiesta della presidenza svedese del Consiglio, Olivér Várhelyi, commissario per la politica di vicinato e l'allargamento della Commissione europea, ha presentato una relazione straordinaria
è passato un anno da quando l'Unione europea ha concesso lo status di candidato all'Ucraina e alla Moldavia,
Nel caso della Georgia, ha stabilito le condizioni per ottenere lo status di candidato membro.
Várhelyi ha sottolineato che questa relazione non tratta di tutte le pietre miliari dell'intero processo di adesione - queste saranno incluse nella regolare relazione sull'allargamento di ottobre - ma delle sette priorità che l'Unione europea ha fissato come aspettative per l'Ucraina lo scorso giugno: riforma giudiziaria, stampa regolamento, sulla riforma della Corte costituzionale, l'azione anticorruzione, la repressione del riciclaggio, l'eliminazione degli oligarchi e la tutela dei diritti delle minoranze nazionali.
Ci sono due buone notizie per Kiev
Il commissario Várhelyi ha dichiarato:
finora, l'Ucraina ha soddisfatto tutte le aspettative in due aree:
per quanto riguarda la riforma giudiziaria, ha istituito il Consiglio supremo di giustizia e il Comitato supremo di attitudine giudiziaria, che consentirà la nomina dei giudici in base al merito.
Inoltre, sono state soddisfatte anche le richieste relative alla stampa: l'Ucraina ha adottato integralmente il regolamento sulla stampa in conformità con la direttiva sui media audiovisivi dell'Unione europea. Il commissario si è espresso con ottimismo anche sulla riforma della Corte costituzionale ucraina, secondo la quale sta "procedendo bene", ovvero l'Ucraina ha già assolto più della metà dei suoi compiti al riguardo: la legge necessaria alla riforma è stata adottata in la prima lettura.
"Secondo noi, questa legge stabilisce un certo iter, ma è ancora troppo presto per dirlo, perché l'adozione della legge nella Rada in seconda lettura è ancora in corso, e gli emendamenti possono ancora essere presentati fino al 24 giugno".
- disse Várhelyi.
La Commissione chiede pertanto all'Ucraina di concentrarsi sull'adozione della legge in seconda lettura conformemente alle raccomandazioni della commissione di Venezia, vale a dire nella forma presentata dal governo.
Corruzione: c'è ancora molto lavoro da fare
Il commissario Várhelyi ha tracciato un quadro meno roseo delle restanti quattro aree, in quanto l'Ucraina è riuscita a completare meno della metà dei lavori su di esse.
Per quanto riguarda il perseguimento della corruzione, ha sottolineato: la nomina dei nuovi capi dell'Ufficio del procuratore speciale anticorruzione (SAPO) e dell'Ufficio nazionale anticorruzione dell'Ucraina (NABU) è chiaramente un passo avanti, ma ci sono ancora compiti sistemici da svolgere, come l'adozione del sistema di dichiarazione patrimoniale elettronica e il programma statale anticorruzione.
L'Ucraina deve anche agire con più forza contro il riciclaggio di denaro,
se vuoi essere uno stato membro dell'UE: devi ripristinare la categoria legale di "persone politicamente esposte" come richiesto dalle norme antiriciclaggio dell'UE e rispettare tali regole in tutto il resto.
Anche la Commissione non è soddisfatta delle regole anti-oligarche: sebbene il Paese abbia un piano d'azione approvato per ridurre l'influenza degli oligarchi,
ma non è stato ancora attuato insieme alle raccomandazioni della Commissione di Venezia.
A questo proposito, il commissario Várhelyi ha dato un segnale forte, secondo lui, "le leggi sistemiche e le misure contro gli oligarchi devono essere prese senza indugio".
C'è un grosso problema con i diritti delle minoranze
Sembra anche abbastanza problematico soddisfare le condizioni legali di minoranza per l'adesione. Várhelyi ha invitato l'Ucraina a farlo
"rispettare le raccomandazioni formulate dalla Commissione di Venezia nel parere di questo mese in merito alla legge sulle minoranze,
con particolare riguardo all'uso delle lingue minoritarie nella vita pubblica, nella pubblica amministrazione, nella stampa e nei libri", nonché le raccomandazioni formulate dalla Commissione di Venezia nel 2017 e nel 2019 in relazione alla legge sull'istruzione e sulla lingua di Stato, e che sono stati ignorati anche dall'Ucraina.
Allo stesso tempo, il commissario Várhelyi ha accolto con favore il fatto che l'Ucraina abbia posticipato di un anno la massiccia riduzione dell'istruzione nelle lingue minoritarie perché, a suo avviso,
"offre all'Ucraina l'opportunità di ripensare il sistema delle scuole delle minoranze alla luce delle precedenti raccomandazioni della Commissione di Venezia per garantire pari opportunità agli appartenenti alle minoranze nazionali".
In pratica, ciò significa che la Commissione europea vorrebbe vedere una riforma completa della politica delle minoranze dell'Ucraina per entrare nell'UE.
Immagine di presentazione: Reuters
