Le aziende europee sentono davvero che sta diventando sempre più difficile conformarsi alla crescente burocrazia di Bruxelles, soprattutto a causa delle nuove norme sulla sostenibilità e degli obblighi di raccolta dati, come mostra l' di Magyar Nemzet "Bruxelles sta portando avanti una colonizzazione moderna - affermano le aziende" in dettaglio. Molte aziende europee, come Mann+Hummel, riferiscono sugli oneri amministrativi dell’UE.

A causa dell’eccessiva burocrazia dell’UE, molti imprenditori europei preferiscono cercare finanziamenti da venture capitalist americani ed entrare nel mercato estero; secondo il rapporto Draghi, tra il 2008 e il 2021, quasi il 30% delle aziende “unicorno” (ovvero startup valutate più di un miliardo di dollari) fondate in Europa ha spostato la propria sede all’estero, e la stragrande maggioranza di queste si è trasferita negli Stati Uniti. La rapida perdita di imprese e imprese europee giovani e in crescita mina la competitività dell’UE. Durante le manifestazioni contadine scoppiate a febbraio nella Repubblica Ceca, in Slovacchia e nel nostro paese, gli agricoltori e i produttori agricoli si sono lamentati degli oneri amministrativi. Da un lato, i cambiamenti e gli obblighi di tutela ambientale introdotti nella nuova politica agricola comune europea a partire dal 2023 – ulteriormente rafforzati dal Green Deal europeo (EU Green Deal) – causano una significativa perdita di reddito e, a causa dell’aumento della burocrazia e gli oneri amministrativi, viene imposto un notevole lavoro aggiuntivo a tutti i lavoratori agricoli dell’UE.

ESG e normativa correlata

ESG è l’abbreviazione delle parole inglesi Environmental, Social e Governance. L'acronimo indica un quadro il cui scopo è quello di consentire ai partecipanti al mercato finanziario e dei capitali di giudicare le attività delle organizzazioni economiche in modo più obiettivo di prima, sulla base di standard e criteri uniformi dal punto di vista della sostenibilità.

L’obiettivo alla base della legislazione in materia ESG e degli obblighi di rendicontazione ESG è corretto, poiché le grandi aziende (e gradualmente anche il settore delle PMI) devono prestare attenzione agli aspetti di tutela ambientale, diritto del lavoro, gestione, gestione del rischio, conformità e trasparenza, nonché alla fatto che le loro attività quale impatto hanno sulla società, e tutto ciò deve essere riportato in rapporti standard. L’idea è accettabile, ma l’attuazione è estremamente preoccupante, le imprese non possono adattarsi così rapidamente a nuove e nuove regole e quindi devono affrontare rischi reputazionali o addirittura legali.

Solo negli ultimi anni sono state adottate le più importanti normative comunitarie in materia:

  •  Regolamento sulla tassonomia: regolamento UE 2020/852 sull'istituzione di un quadro per la promozione degli investimenti sostenibili, che determina quando un'attività è verde e quanto è verde un'azienda.
  •  SFDR: regola quali informazioni devono essere visualizzate in relazione ai prodotti di investimento (in vigore dal 2021)
  •  NFRD: direttiva sulla dichiarazione non finanziaria (valida dal 2017)
  •  CSRD: Direttiva sul reporting di sostenibilità aziendale (in vigore dal 2024)
  •  CSDDD: si tratta di due diligence della catena di fornitura, le aziende più grandi devono richiederla ai propri fornitori (si basa sulla LKSG tedesca, LKSG: la legge sull'obbligo di due diligence aziendale delle catene di fornitura tedesche), non in vigore per il momento

Oneri amministrativi aziendali nell’UE

Il ripristino della competitività dell’Unione Europea è considerato una delle principali priorità dalla Presidenza ungherese dell’UE, per questo l’Ungheria propone l’adozione di un nuovo Patto Europeo di Competitività quinquennale al fine di ridurre gli oneri amministrativi e l’eccessiva regolamentazione nell’UE, garantire prezzi energetici accessibili e una politica industriale verde e realmente sostenibile in Europa.

Secondo le idee del governo ungherese, questo patto riguarderebbe il rafforzamento del mercato interno dell’UE, l’eliminazione delle barriere che ostacolano la circolazione di beni e servizi, capitali e lavoro inutilmente, cioè senza ragioni razionali, dopo aver valutato la situazione attuale della competitività dell’UE, il cosiddetto Secondo i numeri del rapporto Draghi, queste regole eccessivamente burocratiche consumano da sole un decimo del Pil europeo.

Aspettative legate alla legislazione

Mentre le aziende europee si trovano ad affrontare sfide importanti dovute all’inflazione dovuta alla guerra, alla crisi energetica, alle chiusure parziali del Covid, ai problemi della catena di fornitura, alla scarsità di materie prime e alla necessità di investire per adattarsi alle nuove regole del Green Deal europeo e alla transizione digitale, la legislazione del L’UE e le forze politiche progressiste che la sostengono creano una nuova legislazione europea basata principalmente su se stesse, senza la necessità di consultazione e consenso con altri attori economici e sociali, senza fornire il tempo di preparazione necessario alle imprese europee e mettendo da parte il principio di intenzionalità.

Questo dumping legislativo, oltre a forzare i quadri giuridici nazionali, non consente più di creare una situazione praticamente gestibile nel quadro della nuova regolamentazione europea per le imprese.

La nuova regolamentazione dell’UE non può essere irragionevolmente rapida, parallela o multilivello, un tempo di transizione più realistico e garanzie essenziali relative alla realizzazione dell’obiettivo normativo devono essere registrati anche nelle pertinenti norme giuridiche dell’UE. Le aspettative e i requisiti fondamentali per il relativo processo legislativo mirano a mantenere la qualità e la legittimità democratica della legislazione, a rispettare i sistemi giuridici degli Stati membri, tuttavia, diversi principi fondamentali sono stati danneggiati durante il dumping legislativo e l’aumento degli obblighi amministrativi.

L’articolo 296 del TFUE sancisce il principio della limitazione delle finalità quando stabilisce che gli atti giuridici devono contenere motivazioni e fare riferimento a qualsiasi proposta, iniziativa, raccomandazione, richiesta o parere richiesto dai Trattati. Il paragrafo 4 dell'articolo 5 dell'EUSZ sancisce il principio di proporzionalità. In conformità al principio di proporzionalità, la misura dell'Unione non può andare al di là di quanto necessario per il raggiungimento degli obiettivi dei trattati, né in termini di contenuto né in termini di forma.

A causa dell’aumento degli obblighi amministrativi e del dumping normativo, diventa discutibile se essi regolino davvero solo nella misura necessaria e proporzionata. Si può constatare che gli oneri amministrativi sono sproporzionati rispetto alla capacità di carico delle imprese e non sono proporzionati allo scopo della legge, il che va quindi contro l'esigenza di efficienza dei costi.

Secondo l'articolo 5 del protocollo (2) sull'applicazione dei principi di sussidiarietà e proporzionalità, i progetti di atti legislativi dell'UE devono essere discussi dettagliatamente in un memorandum separato. Tale nota deve contenere dati sugli effetti finanziari prevedibili del progetto e, nel caso di una direttiva, sugli effetti della legislazione che dovrà essere adottata dagli Stati membri e, se del caso, dalle regioni per la sua attuazione.

Sulla base di ciò, è dovere delle istituzioni dell’Unione prevedere il tempo necessario per un adeguato adeguamento durante il processo legislativo. Tuttavia, le aziende non hanno abbastanza tempo per adattarsi ai nuovi requisiti, il che si traduce in notevoli oneri amministrativi e costi, violando così il principio del tempo di preparazione sufficiente.

Secondo il punto 81 della sentenza del tribunale di primo grado del 7 ottobre 2009 nella causa Vischim c. Comitato (causa n. T-380/06), "va ricordato che il principio della certezza del diritto richiede che la normativa comunitaria in materia le persone giuridiche siano chiare e inequivocabili, consentendo alle persone giuridiche di comprendere chiaramente i propri diritti e obblighi e di agire di conseguenza."

Gli obblighi di rendicontazione sulla sostenibilità impongono alle aziende obblighi complessi, il cui rispetto è spesso estremamente complesso e richiede un rapido adattamento. Il rapido cambiamento degli obblighi amministrativi non è necessariamente chiaro alle imprese, poiché non hanno abbastanza tempo per interpretare le nuove regole.

L’evoluzione della competitività dell’UE rispetto ad America e Cina

"Politica Esterno" c. La rivista ha pubblicato un’analisi comparativa della crescita economica dell’Unione Europea, degli Stati Uniti e della Cina, e ha scoperto che 15 anni fa la dimensione dell’economia europea era del 10% maggiore di quella degli Stati Uniti, ma nel 2022 diventerebbe 23 % più piccolo; Il PIL dell’Unione Europea (compreso il Regno Unito pre-Brexit) è cresciuto del 21% (in termini di dollari) in questo periodo, rispetto al 72% degli Stati Uniti e al 290% della Cina.

Il quotidiano francese Le Monde cita l'articolo del Wall Street Journal, secondo il quale l'Eurozona è stata quasi in concorrenza con gli Stati Uniti per un decennio e mezzo, ma oggi l'America è all'80% indietro rispetto alla zona monetaria dell'UE; perché, stando ai numeri, nel 2008 il prodotto interno lordo (PIL) dell’Eurozona e degli USA a prezzi correnti era di 14.200 miliardi di dollari e 14.800 miliardi di dollari (13.100 miliardi e 13.600 miliardi di euro), mentre oggi, dopo quindici anni, il Il PIL dell’Eurozona è poco più di 15.000 miliardi di dollari, mentre il PIL degli Stati Uniti è cresciuto fino a raggiungere i 26.900 miliardi di dollari entro il 2023.

  • Il PIL cinese è cresciuto del 4,6% nel terzo trimestre del 2024.
  • Negli Stati Uniti il ​​PIL è aumentato del 3% nel secondo trimestre di quest’anno.
  • Al contrario, nel primo trimestre del 2024, il PIL dell’UE è cresciuto solo dello 0,3%.

L'IRA americana

Nell’ultimo decennio gli Stati Uniti hanno adottato una politica economica protezionistica. Il cambio di direzione è iniziato sotto la presidenza di Donald Trump con la guerra commerciale contro la Cina, proseguito poi con la sospensione dei negoziati del previsto Partenariato Transatlantico (TTIP) tra UE e USA, e con il ritiro dall’Accordo Commerciale del Pacifico (TPP) ). E sotto Joe Biden è emerso un consenso bipartisan sulla necessità di trasformare l’economia americana e di abbandonare la dipendenza dalla Cina verso una nuova forma di nazionalismo economico strategico. Il protezionismo americano, sebbene diretto principalmente contro la Cina, minaccia anche le relazioni economiche europee. Un esempio lampante di ciò è la legge sulla riduzione dell’inflazione del 2022, che stanzia 391 miliardi del suo budget totale di 738 miliardi di dollari per le spese legate all’energia e al cambiamento climatico, cioè laddove gli interessi economici europei sono forti o significativi.

L’Inflation Reduction Act (IRA) del 2022 è un atto legislativo federale fondamentale negli Stati Uniti, con l’obiettivo nominale di frenare l’inflazione riducendo il deficit di bilancio, abbassando i prezzi dei farmaci da prescrizione e promuovendo l’uso di energia pulita, compresa la produzione di energia domestica. con investimenti.

Si tratta infatti di un programma di sviluppo globale che comprende la transizione verde e le questioni sociali. La legge è stata approvata dal 117° Congresso degli Stati Uniti e firmata dal presidente Joe Biden il 16 agosto 2022. Entro il 2032, su un budget totale di 738 miliardi di dollari, gli Stati Uniti spenderanno 391 miliardi di dollari in spese legate all’energia e al cambiamento climatico, 237 miliardi di dollari nella riduzione del deficit di bilancio e fondi aggiuntivi per il sostegno triennale dell’Affordable Care Act (Affordable Care Act). Care Act), riduzione del prezzo dei farmaci soggetti a prescrizione e altre riforme fiscali.

La legge rappresenta il più grande investimento nel cambiamento climatico nella storia degli Stati Uniti. Secondo alcuni analisti, entro il 2030, le emissioni di gas serra degli Stati Uniti potrebbero diminuire fino al 40% rispetto ai livelli del 2005. L’obiettivo del governo è la neutralità climatica entro il 2050. Si tratta del terzo atto legislativo dalla fine del 2021 volto a migliorare la competitività economica, l’innovazione e la produttività industriale degli Stati Uniti. La legge bipartisan sulle infrastrutture (BIL), il CHIPS&Science Act e l’IRA hanno priorità parzialmente sovrapposte e insieme introducono 2 miliardi di dollari di nuova spesa federale nei prossimi dieci anni. I sussidi e gli incentivi fiscali dell'IRA per le industrie verdi - produzione di auto elettriche, pannelli solari o batterie - che indeboliscono maggiormente la competitività dell'UE e delle imprese dell'UE, perché le disposizioni, con poche eccezioni (Canada, Messico e altri partner di libero scambio del negli USA) sono supportati solo i prodotti fabbricati in America.

La legge mira a catalizzare gli investimenti nella capacità produttiva nazionale, incoraggiare l’approvvigionamento di beni critici da partner nazionali o di libero scambio e avviare ricerca e sviluppo e tecnologie avanzate come la cattura e lo stoccaggio del carbonio e l’utilizzo commerciale dell’idrogeno puro. Il Congressional Budget Office (CBO) stima che la legge ridurrà il deficit di bilancio di 238 miliardi di dollari nel prossimo decennio.

Tra le misure importanti, l’IRA Act comprende più di due dozzine di crediti d’imposta sull’energia pulita volti a incoraggiare l’implementazione di tecnologie energetiche pulite. Inoltre, le misure includono incentivi fiscali per le fonti energetiche rinnovabili delle tecnologie di prossima generazione, come l’idrogeno pulito e l’energia nucleare avanzata. Uno dei principali cambiamenti apportati dall’IRA ai crediti d’imposta sull’energia pulita è che sono rimborsabili e trasferibili.

Inoltre, l’IRA prevede uno sconto di 7.500 dollari per i consumatori sui veicoli nuovi e un credito d’imposta di 4.000 dollari sui veicoli elettrici (EV) usati. L'idoneità al credito è soggetta all'assemblaggio finale del veicolo in Nord America. La misura richiede inoltre che il 40% dei minerali critici nelle batterie dei veicoli elettrici siano estratti o lavorati negli Stati Uniti o in un paese con un accordo di libero scambio con gli Stati Uniti, o ritrattati in Nord America.

Entro il 2027 il requisito del contenuto critico di minerali nelle batterie salirà all’80%. Inoltre, i componenti della batteria non possono provenire da paesi specificatamente sanzionati. Il cosiddetto Russia, Cina, Corea del Nord e Iran sono attualmente sulla lista delle sanzioni. Il limite di reddito per richiedere il credito d'imposta EV sarà di $ 300.000 per una coppia sposata e $ 150.000 per i singoli dichiaranti.

È chiaro che gli Stati Uniti si stanno preparando alla transizione verde senza indebolire la propria industria (a differenza di Bruxelles), e anzi risucchiando grandi aziende europee, molte delle quali stanno spostando le loro sedi negli Stati Uniti grazie ai benefici forniti dalla transizione verde. legge e/o le loro capacità produttive.

Fonte: Blog sulle leggi fondamentali

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