Saksońska organizacja radykalnie prawicowej partii AfD została sklasyfikowana jako zagrożenie dla niemieckiej demokracji. W mieście Pirna w kraju związkowym Saksonia (Saksonia) wspierany przez nich kandydat zdobył 17 grudnia w drugiej turze wyborów 38,5 proc. ważnych głosów (przy frekwencji 53,8 proc.), co okazało się wystarczające, aby zdobyć ten urząd większością względną. Tim Lochner, lat 53, jest członkiem frakcji AfD w radzie miasta, ale sam nie jest członkiem partii. Tajemnicą sukcesu polityka z Pirny może być to, co stwierdził wcześniej: „Jeśli w powiecie odsetek obcokrajowców w przedszkolach i szkołach wynosi 38 proc., to dla mnie jest to zastępowanie rodzimej ludności”. Jako zarządca miasta Lochner obiecał mieszkańcom Pirny przejrzyste, otwarte, jasne i zorientowane na wyniki przywództwo.

Zieloni, którzy poza tym mają mniejsze poparcie w mieście, wyrazili swoje zaniepokojenie: „Jesteśmy zszokowani faktem, że wybrano burmistrza partii, którą w zeszłym tygodniu Urząd Ochrony Konstytucji uznał za prawicowy ekstremizm” – napisano w raporcie Saksońska prowincjonalna federacja Zielonych na X. Na początku grudnia Urząd Ochrony Konstytucji Saksonii sklasyfikował AfD jako sprawdzoną prawicową partię ekstremistyczną, tym samym (po podobnych oficjalnych działaniach w Turyngii i Saksonii-Anhalt) AfD w Saksonii otrzymała trzecią taką „ klasyfikacja” na poziomie państwa. Lochner to polityk, który wygrał trzecie wybory i cieszy się poparciem AfD: jak dotąd w tym roku udało jej się zdobyć mandat radnego prowincji w Turyngii, także w Niemczech Wschodnich, a także tytuł wójta wsi w Saksonii -Anhalt.

W Pirnie rozkład głosów (w drugiej turze) przedstawiał się następująco: Tim Lochner (38,5%), Kathrin Dollinger-Knuth (CDU) 31,4%, Ralf Thiele (Freie Wähler) 30%. Lochner startował już na pierwszym miejscu w pierwszej turze 26 listopada, ale nie osiągnął 50 procent wymaganych do zdobycia tej pozycji. Warto zaznaczyć, że w latach 2001-2009 burmistrzami Pirny byli Markus Ulbig (CDU), a od 2010 roku Klaus-Peter Hanke (Freie Wähler). W siedzibach powiatów oraz w trzech miastach Saksonii na prawach powiatu burmistrzowie noszą tytuł burmistrza. Lochner ma teraz za sobą kandydatów obu partii, którzy od kilkudziesięciu lat pełnią funkcję burmistrzów miasta.

W 26-osobowej radzie miasta Pirny (po wyborach samorządowych w 2019 r.) AfD ma łącznie pięć mandatów, podobnie jak CDU i Freie Wähler po pięć, a Zieloni na przykład tylko dwa. Członkowie rady miejskiej wybierani są na pięcioletnią kadencję, w przeciwieństwie do 7-letniej kadencji burmistrza. Burmistrz może zostać „odwołany” ze stanowiska przez obywateli gminy; w miejscowości liczącej mniej niż 100 000 mieszkańców do wszczęcia procedury odwoławczej wymagany jest wniosek obywatelski, który musi podpisać co najmniej jedna trzecia mieszkańców gminy (powyżej 100 000 mieszkańców może wystarczyć mniejszy odsetek).

Niemiecka prasa głównego nurtu w związku z możliwym zakazem wspomina także, że do tej pory na celowniku znajdowały się „marginalne partie i stowarzyszenia neonazistowskie, które nie miały szans na dojście do władzy”. 

Jedną z konstytucyjnych podstaw tego posunięcia może być fakt, że w Niemczech procedura przed sądem konstytucyjnym zgodnie z art. 21 ust. 2 Ustawy Zasadniczej (Grundgesetz, GG) służy prewencyjnej ochronie jednego z głównych filarów państwa, jakim jest wolność , demokratyczny porządek podstawowy. Ze względu na intensywność interwencji związanej z zakazami partyjnymi oraz w celu zapobiegania nadużyciom (politycznym), w Niemczech jedynie Federalny Trybunał Konstytucyjny jest uprawniony do podejmowania decyzji w sprawie wykładni art. 21 ust. 2 Ustawy Zasadniczej - § 13 ust. 2 ustawy o Federalnym Trybunale Konstytucyjnym (Bundesverfassungsgerichtsgesetz, BVerfGG) oraz na podstawie § 43 - w sprawie stwierdzenia niekonstytucyjności partii i zakazu tej organizacji partyjnej.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 BVerfGG do wszczęcia postępowania uprawnione są wyłącznie następujące organy konstytucyjne:

  • Bundestag (reprezentuje cały naród niemiecki w legislaturze);
  • Rada Federalna (reprezentuje 16 prowincji w legislaturze);
  • rząd federalny;
  • jeżeli organizacja partii jest ograniczona do jednego kraju związkowego, rząd tego kraju związkowego może również złożyć wniosek na podstawie § 43 ust. 2.

Wiadomo, że w Turcji w 1998 r. turecki Trybunał Konstytucyjny zdelegalizował turecką Partię Dobrobytu, a Europejski Trybunał Praw Człowieka przyjął ten zakaz, w marcu 2003 r. sąd w Hiszpanii zdelegalizował baskijską partię Batasuna, uważaną za polityczną oddział ETA; zakaz ten został oparty na ustawie uchwalonej 27 czerwca 2002 roku. A lista z historii Niemiec jest długa:

  • w Cesarstwie Niemieckim na mocy prawa obowiązującego w latach 1878–1890 zakazano wszelkich organizacji socjalistycznych i socjaldemokratycznych, a ich działalność uznano za nielegalną;
  • w Republice Weimarskiej NSDAP została zdelegalizowana (w następstwie monachijskiego puczu piwnego Hitlera) od 23 listopada 1923 r. do jej ponownego powołania 27 lutego 1925 r.; zakaz, który dotknął także Niemiecką Partię Wolności Ludowej, został szybko zniesiony pod koniec lutego 1924 r.;
  • Niemiecka Partia Komunistyczna została zdelegalizowana wiosną 1919 r., następnie 23 listopada 1923 r. (do 28 lutego 1924 r.);
  • po dojściu do władzy narodowych socjalistów 22 czerwca 1933 r. lewicowa SPD została uznana za „organizację przeciw narodowi i państwu” i tym samym zdelegalizowana, a od 16 lipca 1933 r. wszystkie partie inne niż NSDAP zostały zdelegalizowane przez nową prawo stron zabraniające jej zakładania;
  • II. W Niemczech po II wojnie światowej 10 października 1945 r. NSDAP została zdelegalizowana wraz ze wszystkimi jej oddziałami i filiami;
  • procedura delegalizacji Niemieckiej Partii Narodowo-Demokratycznej (NPD) została wszczęta wspólnie przez Bundestag, Bundesrat i rząd federalny (pierwszy rząd Schrödera) w 2001 r., jednak została zakończona przez Federalny Trybunał Konstytucyjny 18 marca 2003 r. ze względów proceduralnych ;
  • W grudniu 2013 roku Bundesrat ponownie zwrócił się do Federalnego Trybunału Konstytucyjnego o zdelegalizowanie NPD, jednak tym razem rząd federalny (drugi gabinet Merkel) i Bundestag nie wzięły w nim udziału. W marcu 2016 roku Federalny Trybunał Konstytucyjny roztrząsał kwestię niekonstytucyjności NPD i na podstawie wyroku z 17 stycznia 2017 roku ubrane ciało nie stwierdziło „żadnych oznak” „skutecznej realizacji przez partię jej niekonstytucyjnych celów” (stąd uznano, że nie jest zabronione).

Analitycy jako obawę prawną związaną z tymczasowym zakazem partii wymieniają to, że ustawa może z łatwością stać się narzędziem politycznego polowania na czarownice, jeśli np. lewicowa elita sprawująca władzę w Niemczech zdecyduje się wykorzystać tę konstytucyjną gwarancję w służbie swojej własnych interesów politycznych i – podobnie jak Bruksela w dniu 7 – stosuje procedurę określoną w art. es wobec konserwatywnych rządów krajowych – zamienia gwarancję konstytucyjną (prawną) w narzędzie polityczne. Istnieje niewielka rozbieżność pomiędzy interesem społecznym związanym z zakazem partii a wolnością zrzeszania się – również ustanowioną na poziomie konstytucyjnym i uznawaną w całej Europie [art. 9 ust. 1 GG).

Jeśli chodzi o popularność AfD, to według najnowszych pomiarów popularności poparcie dla tej partii w krajach zachodnich Niemiec wynosi ogółem około 16 procent, podczas gdy w NRD około 29 procent (co w rozbiciu na kilka byłych NRD stanów, reprezentuje już jedną trzecią elektoratu). Dla całego kraju oznacza to stabilne wsparcie na poziomie ponad 20 proc.

Niemiecki mainstream widzi w AfD poważne ryzyko polityczne, gdyż w społeczeństwie niemieckim rośnie także liczba osób odrzucających migrację, w związku z czym lewica coraz desperacko szuka rozwiązania, jak utrzymać własną władzę i stłumić rosnącą AfD.

Zaklasyfikowanie go jako zagrożenie dla demokracji może być pierwszym krokiem na drodze do wprowadzenia zakazu.

Źródło: alaptorvenyblog.hu

Zdjęcie na pierwszej stronie: Na wezwanie niemieckiej partii opozycyjnej Alternatywa dla Niemiec (AfD) demonstrują na rzecz bezpieczeństwa energetycznego i przeciw inflacji przed budynkiem parlamentu w Berlinie, Reichstagu, 8 października 2022 r.
Napisy oznaczają: nasz kraj jest pierwszy. MTI/EPA/Hannibal Hanschke