Fakt, że oprócz miesięcznej pensji netto w wysokości trzech milionów forintów co czwarty biurokrata uzyskuje także znaczny dochód dodatkowy, rodzi również pytania dotyczące zgodności i etyki.
Mimo wszystko warto być członkiem Parlamentu Europejskiego, ponieważ unijni prawodawcy po odliczeniu podatków otrzymują miesięcznie około 3 miliony HUF. Jednak to wciąż nic, jak wynika z nowej analizy, co czwarty poseł do Parlamentu Europejskiego ma także dochody dodatkowe. Ta druga praca, stanowiska i interesy w niektórych przypadkach przynoszą politykom poważne pieniądze, ale mogą rodzić jeszcze poważniejsze kwestie dotyczące zgodności i etyki.
Pod koniec ubiegłego roku Transparency International EU (TIEU) opublikowało szczegółową analizę oświadczeń majątkowych brukselskich polityków. Doszła do wniosku, że organizacja zajmująca się wykrywaniem korupcji
oprócz honorariów reprezentacyjnych ustawodawcy mogli zarobić do dziesięciu milionów forintów na różnych działaniach pobocznych.
Z drugiej strony organizacja pozarządowa z siedzibą w Brukseli podkreśliła w artykule , że rzeczywista liczba może być znacznie wyższa, ponieważ przedstawiciele nie muszą już deklarować dochodów poniżej 5 000 EUR (obecnie prawie 2 mln HUF) w swoim majątku deklarację w tym roku – dzięki temu, że
europejscy ustawodawcy sami stworzyli regulacje dotyczące publikowania danych o swoich dochodach.
Według TIEU przedstawiciele UE oprócz honorariów reprezentacyjnych zarobili łącznie 3,4 miliarda HUF.
Oznacza to, że do rocznego dochodu przeciętnego parlamentarzysty wynoszącego 36 mln HUF dodano (średnio) około 4,8 mln HUF. Obraz ten minimalnie zaciemnia jednak fakt, że większość pieniędzy faktycznie trafiła do jednego z superbogatych litewskich polityków, niejakiego Wiktora Uspaskicha.
Koronawirus i miliardy
Polityk z maleńkiego państwa bałtyckiego uznawany jest za najlepiej zarabiającego europosła. W zeszłym roku liberalny ustawodawca pobrał 1,17 miliarda HUF dywidendy od działającego na Litwie zarządcy nieruchomości Edvervita. Edvervita zajmuje się przede wszystkim działalnością na rynku nieruchomości, ale spółka jest także głównym udziałowcem spółki produkującej wodę mineralną, której produkt Uspaskich miał zapewniać ochronę przed koronawirusem – polityk toczy się obecnie na Litwie za ewidentnie fałszywe oświadczenie.
Notabene Uspaskichowi niedawno zarzucono także finansowanie portalu dezinformacyjnego (świadomego rozpowszechniania fałszywych wiadomości), a w zeszłym miesiącu wszczęto przeciwko niemu śledztwo za to, że rzekomo przez lata korzystał z fałszywych asystentów za pieniądze UE – z oskarżenia polityk dzielący się otrzymane do 500 000 euro (około 195 milionów forintów) mogło sprawić, że europejscy podatnicy straciliby pieniądze. Oni zarabiają najwięcej oprócz pensji przedstawiciela
Z badań wynika, że do domu najwięcej pieniędzy zarobią politycy, którzy są liderami frakcji w jednej z dużych europejskich rodzin partyjnych lub zajmują stanowiska w instytucjach publicznych swojego kraju.
Oto pierwsza dziesiątka zestawienia europejskich legislatorów z największymi dochodami ubocznymi – szacunków Politico
• Wiktor Uspaskich, niezależny przedstawiciel Litwy, wcześniej członek Renew EU, pobrał w ubiegłym roku od swojej kontrowersyjnej spółki zarządzającej nieruchomościami dywidendę w wysokości 3 mln euro, co odpowiada mniej więcej 1,17 mld HUF.
• Francuski prawicowy polityk i przedsiębiorca Jérôme Rivière oprócz pensji swojego przedstawiciela przynosi do domu 220 000 euro, czyli 85 553 000 forintów.
• W zeszłym roku László Trócsányi, poseł do Parlamentu Europejskiego Fideszu, zadeklarował roczny dodatkowy dochód w wysokości 171 000 euro, czyli 66 837 000 forintów według obecnego kursu wymiany.
• Manfred Weber, niemiecki przewodniczący Europejskiej Partii Ludowej, zarobił 170 000 euro (w przeliczeniu na 66 500 000 HUF), które prawie w całości pochodziło z honorarium za przewodnictwo centroprawicowej grupy przedstawicielskiej.
• José Manuel García-Margallo y Marfil, przedstawiciel Hiszpańskiej Partii Ludowej, zarobił w zeszłym roku 144 000 euro, czyli 55 905 000 forintów, za swoje wystąpienia publiczne.
• Daniel Buda, rumuński przedstawiciel Europejskiej Partii Ludowej, oprócz honorarium należnego prezesowi Rumuńskiej Izby Notarialnej, może cieszyć się także przyzwoitą pensją profesora uczelni, w zeszłym roku zarobił 138 tys. euro, czyli ok. 54 mln forinty.
• Belgijski przedstawiciel liberałów Guy Verhofstadt zadeklarował oprócz wynagrodzenia za wybierane stanowisko kwotę 132 000 euro, czyli 51 260 000 forintów. Nawiasem mówiąc, oprócz swojej roli politycznej, co zdaniem niektórych może być nie do pogodzenia z jego pracą jako legislatora, pracuje jako konsultant w firmie zajmującej się zielonymi inwestycjami.
• Geoffroy Didier, francuski przedstawiciel Europejskiej Partii Ludowej, oprócz swojego mandatu wykonuje zawód prawnika i zarabia 115 000 euro, czyli 44 660 000 forintów rocznie, wykonując swoją działalność prawniczą. (O sprawie jego powrotu napiszemy szerzej poniżej.)
• Angelo Ciocca jest przedstawicielem partii Tożsamość i Demokracja w Brukseli. Włoski polityk miał już na swoim koncie kilka spraw o korupcję, za jedną z nich w 2019 roku został skazany w swoim rodzinnym kraju na karę pozbawienia wolności w zawieszeniu. W ubiegłym roku Ciocca wzbogaciła się o 111 tys. euro, czyli o ponad 43 mln HUF. Bardzo dużo zyskał dzięki swojej firmie zajmującej się wynajmem nieruchomości i doradztwem korporacyjnym.
• Marek Belka jest przedstawicielem polskiej socjaldemokracji i członkiem zarządu towarzystwa ubezpieczeniowego.
Oczywiście nie wszyscy eurodeputowani mogą pochwalić się tak wysokim dodatkiem do pensji, widać też, że na szczycie nie ma ani jednej kobiety.
Komu pieniądze pochodzą z problematycznych miejsc
W niektórych przypadkach parlamentarzyści współpracują z uczestnikami rynku, którzy prowadzą działalność lobbingową, czyli starają się za pomocą pieniędzy i innych środków wpłynąć na funkcjonowanie instytucji Unii Europejskiej.
Na ósmym miejscu Geoffroy Didier pracuje np. w kancelarii prawnej (z roczną pensją prawie 45 mln HUF), która reprezentuje firmy biotechnologiczne, chemiczne i tytoniowe w postępowaniach sądowych z tytułu naruszeń przepisów Unii Europejskiej w zakresie ochrony środowiska i innych. W profilu firmy jest nawet to, że uczestniczy w przygotowaniu unijnych regulacji, choć nie jako organizacja lobbystyczna, ale jako firma doradztwa prawnego.
Jeszcze bardziej pikantną sprawą jest to, że były socjaldemokratyczny premier Polski Marek Belka jest członkiem zarządu polskiego skrzydła Vienna Insurance Group (VIG). Z jednej strony towarzystwo ubezpieczeniowe uznawane jest przez instytucje Unii Europejskiej za organizację lobbystyczną, a z drugiej strony Belka jest także członkiem Komisji Ekonomiczno-Walutowej Parlamentu Europejskiego – która m.in. odpowiedzialny również za nadzór nad Europejskim Bankiem Centralnym i zarządzanie nim.
Nie reguluje lobby
Po skandalu Qatargate przewodnicząca Parlamentu Europejskiego Roberta Metsola wezwała do wprowadzenia szeregu nowych przepisów mających na celu nałożenie na eurodeputowanych obowiązku przedstawiania bardziej szczegółowych informacji na temat wszystkich dochodów zewnętrznych. Teoretycznie nowe przepisy ułatwiają wykrywanie konfliktów interesów.
Z drugiej strony reformy pozostawiły także luki, wyeliminowano także istniejące mechanizmy konfliktu interesów.
Na przykład nowe przepisy nie zobowiązują już brukselskich prawodawców do zgłaszania swoich dodatkowych dochodów w wysokości poniżej 5000 euro rocznie. Bardziej niepokojące jest jednak to, że przedstawiciele wielokrotnie odrzucili w głosowaniu rozwiązania zabraniające im zajmowania stanowisk w organizacjach i firmach zarejestrowanych w unijnej bazie danych przejrzystości w związku z działalnością lobbingową.
Po tylu skandalach jedynie posłowie do Parlamentu Europejskiego uważają, że z etycznego punktu widzenia dopuszczalne jest posiadanie drugiej pracy w firmach lobbujących w instytucjach europejskich
Nicholas Aiossa, dyrektor Transparency International na UE, który przygotował badanie, powiedział Politico.
Tego właśnie oczekują przedstawiciele Węgier
Wraz ze wzrostem przeciętnego dochodu od 1 marca wzrosną także pensje węgierskich polityków. Dzieje się tak dlatego, że w 2018 roku dodatki urzędników państwowych i polityków zostały dostosowane do przeciętnego wynagrodzenia, co oznacza, że wraz ze wzrostem tego ostatniego automatycznie wzrasta wynagrodzenie osób zajmujących te stanowiska.
Główny Urząd Statystyczny (KSH) pod koniec lutego podał, że średnia płaca w ubiegłym roku wyniosła 589 tys. HUF. Ponieważ przedstawiciele otrzymują trzykrotność obecnego średniego dochodu, więc oni
od 1 marca zarabiają 1 762 000 HUF miesięcznie.
Można to wykorzystać jako dodatkowy dochód, jeśli ktoś nadal jest członkiem lub przewodniczącym komisji parlamentarnej.
Wyróżniony obraz: Zdjęcie: Engin Akyurt/Tag Hartman-Simkins
