Postępowcy podwoiliby stawki za parkowanie dla nielokalnych mieszkańców i stale podnosiliby stawki dla lokalnych mieszkańców. Uważają, że bezpłatne przechowywanie pojazdów prywatnych w miejscach publicznych nie jest prawem obywatelskim.

Siedem organizacji pozarządowych zasadniczo zmieniłoby regulacje dotyczące parkowania w stolicy. 15-punktową propozycję opracowaną na sesję Zgromadzenia Metropolitalnego w dniu 4 października 2024 r. i rozesłaną do przedstawicieli stolicy, mają nadzieję, że uda się znacząco zmniejszyć korki, łatwiej będzie znaleźć wolne miejsce parkingowe, a jednocześnie będzie więcej przestrzeni dla zieleni, spacerów i jazdy na rowerze.

Według nich najważniejsze ustalenia faktyczne zinterpretowano jako punkt wyjścia koncepcji

• Pojazdy stojące utrudniają, a w wielu przypadkach całkowicie uniemożliwiają jazdę na rowerze, chociaż jazda na rowerze jest lepsza od jazdy samochodem.

• Opłata za parkowanie (jeśli występuje) nie pokrywa nawet ułamka wartości przestrzeni publicznej zajmowanej przez pojazdy. Bezpłatność nie uświadamia beneficjentowi wartości korzystania z udostępnionej mu przestrzeni publicznej.

• Dyskryminacją jest rezygnujenie przez samorząd z utraconych dochodów spowodowanych przez pojazdy składowane na terenach publicznych na szkodę mieszkańców, którzy nie posiadają pojazdu, a także mieszkańców, którzy posiadają pojazd, ale potrafią go przechowywać poza przestrzenią publiczną.

• Bezpłatny i niski koszt parkowania znacznie zachęca do ruchu samochodowego.

Na tej podstawie ludność cywilna ułatwiłaby zmianę funkcji terenów publicznych poprzez rozwiązanie taryfowe w oparciu o zarządzanie rynkiem i przestrzenią publiczną, dbając o to, aby ruch niezbędny do funkcjonowania i zaopatrzenia terenu (w tym załadunek i parkowanie) nie stać się niemożliwe.

Uważają, że bezpłatne przechowywanie pojazdów prywatnych w miejscach publicznych nie jest prawem obywatelskim.

Ze względu na wartość przestrzeni publicznej, zdaniem sygnatariuszy propozycji, wydanie zezwolenia powinno być powiązane z uiszczeniem opłaty za umorzenie miejsca postojowego, a nie opłaty proceduralnej. Zniżka publiczna na pierwszy i drugi samochód w gospodarstwie domowym zostałaby silniej zróżnicowana, a ewentualne dodatkowe zniżki zostałyby zniesione.

Dzielnice zewnętrzne wykorzystywane jako parkingi

W związku z propozycją pojawiło się wiele pytań, o które zapytaliśmy Judith Szegő, kierownik projektu Grupy Roboczej ds. Powietrza.

Z zawodowego punktu widzenia transportu płatny parking to przede wszystkim narzędzie kontroli ruchu, dlatego w dziesięciu powiatach (IV i XV-XXIII) takiego systemu w ogóle nie ma. Jednak zdaniem specjalisty w trudnej sytuacji komunikacyjnej znajdują się także dzielnice, w których ich nie ma, a która w przypadku (koniecznej) podwyżki opłat za parkowanie w dzielnicach śródmiejskich będzie się tylko pogłębiać, gdyż osoby przyjeżdżające z dalszych miejsc już często będą korzystają z ogólnodostępnych miejsc parkingowych dzielnic zewnętrznych jako P+R.

Kolejnym aspektem jest kwestia przestrzeni publicznych. Jego zdaniem znaczną wartość mają także tereny ogólnodostępne dzielnic, które obecnie nie posiadają płatnego parkowania, a za korzystanie z nich, poza parkingiem, trzeba płacić w niemal wszystkich pozostałych przypadkach.

Warunki życia lokalnych mieszkańców oraz zapewnienie wentylacji miasta wymagają, aby także w dzielnicach zewnętrznych znajdowało się jak najwięcej terenów zielonych. Jednak znacznie komplikuje to tworzenie terenów zielonych, a w wielu przypadkach uniemożliwia wykorzystanie dostępnych terenów do przechowywania i parkowania samochodów.

Negocjacje z powiatami były i nadal trwają, ale - jak podkreśla - obecnym pismem chciały one skłonić Zgromadzenie Stołeczne do wprowadzenia zmian w przepisach w zakresie swoich kompetencji.

Zmienne stawki

Nie zaproponowano jeszcze liczbowej propozycji opłaty za parkowanie dla mieszkańców niebędących lokalnymi mieszkańcami, jednakże zdaniem Grupy Roboczej ds. Powietrza należy ją podwoić w stosunku do obecnego poziomu i rozszerzyć przynajmniej strefę kategorii D na całą teren stolicy.

Natomiast zaproponowano wprowadzenie opłat parkingowych dla mieszkańców:

Zgodnie z tym opłata za umorzenie miejsca postojowego stanowi określony procent rocznej opłaty parkingowej – godzinową opłatę parkingową pomnożoną przez wymaganą do uiszczenia liczbę godzin rocznych. Początkowo za pierwszy samochód należało zapłacić 2 proc. tak wyliczonej kwoty (czyli początkowo udzielano by 98 proc. rabatu). Zgodnie z ich procentową propozycją opłata dla mieszkańców oczekujących w strefach parkowania na pierwszy samochód miałaby wynosić:

• Strefa A: 2,4 mln HUF/rok (100 proc.) – 48 tys. HUF/rok (z dyskontem)

• Strefa B: 1,575 mln HUF/rok (100 proc.) – 32 tys. HUF/rok (z dyskontem)

• Strefa C: 900 000 HUF/rok (100 procent) – 18 000 HUF/rok (z rabatem)

• Strefa D: 600 000 HUF/rok (100 procent) – 12 000 HUF/rok (z rabatem)

Jednakże zniżki za parkowanie będą stopniowo zmniejszane na przestrzeni lat, co wywrze presję na właścicieli pojazdów, aby znaleźli rozwiązanie do przechowywania swojego samochodu poza obszarami publicznymi.

Według najbardziej radykalnych punktów propozycji

samochody szczególnie zanieczyszczające środowisko nie mogłyby otrzymać zniżki za parkowanie przy budynkach mieszkalnych

(np. od 2026 r. te z silnikami Euro 1 i gorszymi, od 2028 r. nawet te z silnikami gorszymi niż Euro 4, a od 2030 r. nie gorsze niż Euro 5). Tymi pojazdami nie byłoby nawet możliwości wjazdu na obszary chronione.

Opłaty za parkowanie dużych samochodów (zwykle powyżej 2 ton) zostaną zwiększone o 100 procent ze względu na to, że zajmują one więcej miejsca.

Stworzenie jednolitego systemu parkingowego w stolicy nie jest warunkiem wstępnym realizacji koncepcji, ale w dużym stopniu pomogłoby w jej realizacji. Dochody z opłat parkingowych miałyby zostać przeznaczone na poprawę jakości życia mieszkańców.

Propozycję zmiany przepisów dotyczących parkowania podpisały Grupa Robocza ds. Lotnictwa, Piesi A Járda, Społeczne Stowarzyszenie Pieszych, Közlekédő Tömeg Egyesület, Węgierski Klub Transportu, Miutcánk oraz Instytut Miasta i Mobilności.

Wyróżnione zdjęcie: Metropol/Richard Fügedi