Choć Komisja Europejska nie ogłosiła jeszcze oficjalnie harmonogramu na najbliższe lata, czołowe brukselskie instytuty i think tanki już jako fakt podają najważniejsze cele strategiczne.

Komisja Europejska przygotowuje na najbliższe miesiące istotną reformę budżetu, której celem będzie realizacja wspólnych europejskich celów. Wśród nich najważniejszym priorytetem Brukseli jest długoterminowe wsparcie dla Ukrainy, a także transformacja procesu decyzyjnego UE i zawężenie pola manewru suwerennych przywódców, takich jak Viktor Orbán. Bruksela zasadniczo zmieni budżet Unii Europejskiej począwszy od nowego cyklu budżetowego UE rozpoczynającego się w 2028 roku. Z dotychczasowych propozycji, które wyszły na jaw, oraz z wypowiedzi Ursuli von der Leyen, przewodniczącej Komisji Europejskiej, jasno wynika, jakie są dokładnie średnio- i długoterminowe cele europejskiego organu. Von der Leyen przeprowadzi w przyszłym tygodniu przesłuchania przyszłych komisarzy, a 26 przyszłych urzędników Komisji otrzyma zadanie przygotowania celów Brukseli podczas ich kadencji do 2029 r.

Choć Komisja Europejska nie ogłosiła jeszcze oficjalnie harmonogramu na najbliższe lata, czołowe brukselskie instytuty i think tanki już jako fakt podają najważniejsze cele strategiczne. Te

• politykę obronności i bezpieczeństwa, tj. długoterminowe, bezwarunkowe wsparcie Ukrainy,

• realizacja celów klimatycznych i zielona transformacja,

• digitalizacja

• i rozszerzenie Unii Europejskiej,

• a także zniesienie jednomyślności w podejmowaniu decyzji w UE i rozszerzenie wyłącznych uprawnień decyzyjnych Brukseli.

Aby osiągnąć te cele, Bruksela chce przeprowadzić kompleksową reformę budżetu w nowym cyklu finansowym rozpoczynającym się w 2028 roku.

Jednocześnie wykorzystaniem środków zarządzałaby komisja Ursuli von der Leyen, przy mniejszym udziale państw członkowskich, zniesiona zostałaby także jednomyślność decyzyjna państw członkowskich.

A większość kwalifikowana oznacza, że ​​w zasadzie Europa Zachodnia przejęłaby zarządzanie całą wspólnotą.

Wspieranie Ukrainy robi różnicę

Instytutu Bruegla z siedzibą w Brukseli oraz Centrum Polityki Europejskiej , przez długi czas tradycyjnie miały charakter miarodajny przy tworzeniu programów Komisji Europejskiej, a z poprzednich wypowiedzi jasno wynika, że ​​nie będzie to być teraz inaczej.

Obywatele UE muszą przygotować się na największą zmianę począwszy od 2028 r., ponieważ jest to kolejny wieloletni cykl budżetowy UE, w którym można już wdrożyć znaczące reformy.

Apel Bruegla i EPC wpisuje się w projekt Ursuli von der Leyen i czołowych frakcji Parlamentu Europejskiego. Najważniejszym celem UE jest bezwarunkowe wsparcie Ukrainy, zarówno na polu bitwy, jak i w odbudowie kraju.

Według oceny sytuacji w Brukseli Ukraina może pokonać Rosję w przedłużającej się wojnie materialnej, a UE udzieliłaby Kijowi bezwarunkowo wszelkiego wsparcia.

Ponadto wszyscy liczą na to, że Stany Zjednoczone niezależnie od wyniku wyborów wycofują się z konfliktu na Ukrainie i będą wykonywać coraz mniej europejskich zadań obronnych.

Dlatego w dłuższej perspektywie UE widzi przyszłość obronności Europy w zwycięstwie i wsparciu militarnym Ukrainy.

Na pierwszym planie była obrona kontynentu, ale nie o to chodziło

Z tego właśnie powodu Bruksela za zadanie priorytetowe uważa wzmocnienie europejskiej polityki obronnej i bezpieczeństwa. Dzieje się tak dlatego, że bezpieczeństwo Europy jest obecnie zależne od NATO i Stanów Zjednoczonych i opiera się na indywidualnym wkładzie państw członkowskich, które wykazują istotne różnice.

Celem UE jest zatem budowanie i koordynacja jej zdolności obronnych. Zgodnie z tym polityka obronna, w tym zaopatrzenie i produkcja broni, a także cyfryzacja i innowacje, w coraz większym stopniu będą wchodzić w zakres obowiązków UE, częściowo pod auspicjami polityki bezpieczeństwa, a częściowo pod auspicjami wspólnej polityki przemysłowej.

Setki stron raportów dla Komisji wzywają Brukselę do umieszczenia nieograniczonego wsparcia dla Ukrainy poprzez wspólne europejskie zakupy broni i amunicji w centrum swojej polityki obronnej, podczas gdy przemysł zbrojeniowy kontynentu opiera się na innowacjach.

To także szczęście – jak wynika z publicznie dostępnych badań – ponieważ europejskie firmy produkujące broń mogą testować swoje innowacje na żywo na ukraińskiej linii frontu.

Bruksela finansowałaby wojnę rosyjsko-ukraińską na kredyt

Dlatego Bruksela uważa obronę Ukrainy nie tylko za egzystencjalną, ale także niezbędną z punktu widzenia przyszłej polityki obronnej. Zasadnicze pytanie brzmi jednak, skąd UE weźmie na to pieniądze, skoro o wielkości unijnego budżetu decydują składki państw członkowskich i tylko niewielka jego część to dochody własne.

Ponadto znaczne dodatkowe koszty należy finansować w taki sposób, aby UE nalegała na oszczędności fiskalne, czyli na kontrolowanie przez państwa członkowskie deficytów budżetowych i długu publicznego, co najprawdopodobniej może skutkować ograniczeniem inwestycji publicznych .

Zarządzające centra wiedzy w Brukseli uważają, że w przypadku szerszych ram budżetowych można sobie wyobrazić kilka rozwiązań, obejmujących przede wszystkim większy wkład państw członkowskich. Ponieważ uważa się, że państwa członkowskie będące płatnikami netto do kasy UE niechętnie poświęcają dodatkowe zasoby budżetowe, aby Bruksela mogła je wykorzystać w ramach swoich pożądanych uprawnień, rozwiązaniem mogłoby być zatem

• zaciągnięcie nowego wspólnego kredytu,

• utrzymywanie rygorystycznej fiskalnej polityki gospodarczej,

• transformacja europejskiej polityki spójności,

• wyłączne wsparcie dla towarów Wspólnoty Europejskiej (ECG),

• transformacja Wspólnej Polityki Rolnej,

• a także przekierowanie części podatków wpływających obecnie do państw członkowskich do kasy UE.

Cel Brukseli jest jasny: sprawowałaby praktycznie pełny nadzór nad funduszami unijnymi, znacznie ograniczając pole manewru państw członkowskich i trzymając z daleka Patriotów, których określają mianem „skrajnie prawicowych”, w tym redukując stanowisko premiera Węgier Pole manewru ministra.

Cele narodowe zostałyby zastąpione celami wspólnotowymi

Największymi przegranymi w cyklu budżetowym po 2028 r. byłyby rządy krajowe i rolnicy. Powodem tego jest fakt, że fundusze spójności, które obecnie stanowią odrębną kasę, oraz Wspólna Polityka Rolna, która także jest finansowana z osobnej kieszeni, zostałyby przez Brukselę zniesione w obecnym kształcie i środki te zostałyby skoncentrowane w jednym kieszeń.

Wiązałoby to ich wykorzystanie z różnymi celami, przede wszystkim z celami w zakresie praworządności i celów klimatycznych, a także udostępniłoby zasoby przeznaczone na dorabianie państw członkowskich i konkurencyjne rolnictwo na realizację tzw. dóbr wspólnotowych (EPG).

Oznacza to, że państwa członkowskie mogły korzystać z dotacji unijnych jedynie na cele krajowe, które wykraczają poza granice danego państwa członkowskiego, a realizacja programów uwzględnia interesy całej wspólnoty.

Takim celem mogłaby być np. redukcja emisji, czyli realizacja inwestycji, które jednocześnie przyczynią się do realizacji celów klimatycznych UE. Dystrybucję środków koordynowałaby Komisja Europejska, a zinstytucjonalizowane ramy zostałyby przyznane wstrzymywaniu środków stosowanemu obecnie w przypadku Węgier, co budzi duże wątpliwości i opiera się na normach praworządności.

Viktor Orbán jest prawdziwą solą w oku Brukseli

To nie przypadek, że priorytetem Komisji Europejskiej jest także reforma procesu decyzyjnego w UE, czyli niemal we wszystkich przypadkach zamiast jednomyślnej zgody państw członkowskich należy przyjąć większość kwalifikowaną w oparciu o liczbę ludności.

Nieujawnionym celem jest zatem zawężenie pola manewru premiera Węgier Viktora Orbána i frakcji Patriotów dla Europy, dlatego też premier Węgier i nasz kraj mogą w nadchodzących latach znaleźć się pod coraz większą presją polityczną. Z kilku raportów jasno wynika, że ​​Viktor Orbán i „skrajna prawica” stanowią realne zagrożenie dla Europy, ponieważ rosnąca prawica nie popiera przedłużania konfliktu na Ukrainie i nie widzi konkurencyjności Europy i przyszłości kontynentu w federalizacja.

Mandarynka

Wyróżniony obraz: Kenzo Tribouillard