Obecnie głos strony liberalnej znów stał się głośniejszy, gdyż może ona, powołując się na pozornie obiektywne dane, twierdzić, że rządowy program demograficzny się nie powiódł, gdyż w tym roku urodziło się mniej dzieci niż rok wcześniej. Jaka jest opinia Tünde Fűresz, prezes Instytutu ds. Ludności i Rodziny im. Márii Kopp (KINCS), na temat tego stwierdzenia?
- Polityka rodzinna ostatniej dekady zapewniła wyjątkową pomoc rodzinom z dziećmi. Świadczy o tym fakt, że współczynnik dzietności ogólnej, świadczący o chęci założenia rodziny, po najniższym punkcie w latach 2011-2021 osiągnął europejski rekord, przy jednoczesnym wzroście liczby małżeństw i spadku liczby rozwodów. To są fakty. Wszyscy wiedzą też, że otoczenie zewnętrzne w ostatnich latach znacząco się zmieniło, a Europę najpierw dotknęła pandemia, potem wojna i kryzys energetyczny. Te dwa ostatnie są obecne do dziś, a ich wpływ można odczuć we wszystkich krajach europejskich. Podczas gdy w latach 2019–2020 panująca pandemia Covida liczba urodzeń w wielu krajach drastycznie spadła, liczba dzieci urodzonych na Węgrzech wzrosła z 89 193 do ponad 93 000 dzięki środkom wsparcia rodzin, w tym wsparciu Baby Váró.
- Jest zjawiskiem znanym od dawna, że w czasach kryzysu, na skutek niepewności i nieprzewidywalności, ludzie często odkładają założenie rodziny na później, dlatego zmiana reżimu, pakiet Bokrosa, czy nawet kryzys gospodarczy z 2008 r. znacząco zmniejszyły tę liczbę urodzeń. Jednak rząd węgierski nawet w obliczu obecnych trudności wspiera rodziny, a nawet z roku na rok poszerza zakres wsparcia dla rodzin.
- Logiczne jest, że im mniej kobiet w wieku rozrodczym, tym rodzi się proporcjonalnie mniej dzieci. Jednocześnie faktem jest, że każdy użyteczny pakiet środków zachęcających kobiety do posiadania dzieci, wynikające z niego korzyści (czyli zachęcające kroki) będzie można odczuć po co najmniej dwóch dekadach. Co sądzicie o najnowszych planach rządu? Jakie kroki uważa Pan już za dojrzałe i czy są jakieś plany, które warto byłoby jeszcze dopracować?
- O ile liczba kobiet w wieku 20-39 lat (w tej grupie wiekowej rodzi się najwięcej dzieci) w latach 2010-2023 spadła o ponad 322 tys., o tyle zmiana liczby urodzeń nie podążała za tą tendencją, lecz utrzymywała się na tym samym poziomie do ostatnie lata. Jest to wynik sam w sobie znaczący, gdyż z drugiej strony na próżno zwiększała się liczba kobiet w wieku rozrodczym aż do 1997 r., przy czym liczba urodzeń stale malała, na skutek braku polityki rodzinnej i działań zmierzających do pakiet Bokros, który uniemożliwił tworzenie rodzin. Jednak to właśnie w tym okresie pokolenie wnuków Ratkó weszło w wiek założycielski rodziny, od którego oczekiwano nie mniej dzieci, a wręcz przeciwnie, wybitnego wzrostu liczby urodzeń. Tak się jednak nie stało.
– Choć powiększenie rodziny to rzeczywiście decyzja długoterminowa i nawet po niej na dziecko trzeba poczekać co najmniej dziewięć miesięcy, ale to wcale nie musi oznaczać dwóch dekad.
Ostatnia dekada rządów przyjaznych rodzinie jest dobrym przykładem na to, że określone działania mogą przynieść efekty nawet w ciągu kilku lat.
Rząd na bieżąco monitoruje ich wpływ i w razie potrzeby dostosowuje je do zmienionego otoczenia. Z CSOK Plusz będzie można korzystać od 1 stycznia br., z zasiłku żłobkowego dla rodzin zamieszkałych na wsi będzie można korzystać ponownie od 1 września 2024 r., a ulga rodzinna zostanie podwojona w dwóch ratach już od 1 stycznia 2026 r. Jak wynika z badań KINCS, działania te cieszą się szerokim poparciem społecznym, gdyż 80 proc. Węgrów zgadza się z dopłatą do przedszkoli, a 86 proc. z podwojeniem ulgi podatkowej na rodzinę.
– KINCS to prawdziwy skarb, bo z tego co wiem, nigdzie w Europie nie ma takiej rodziny, organizacji działającej według tradycyjnych, a więc wyłącznie racjonalnych zasad. Czy ich praca jest wzorowa, ale i skuteczna? Jak można mierzyć sukces w swojej działalności?
- Reprezentatywne badania, analizy i publikacje KINCS przyczyniają się do uzyskania bardziej szczegółowego obrazu opinii Węgrów na temat polityki rodzinnej i rodziny.
ukazał się Rodzina – Wartość – Przestrzeń , który w 16 opracowaniach dotyczy postaw związanych z rodziną, rolami rodzinnymi, małżeństwem, zakładaniem rodziny i religijnością, zorganizowaliśmy także konferencję związaną z tym tematem. W lutym w ramach konferencji warsztatowej zaprezentowaliśmy „Badania bliźniacze w naukach społecznych – wybór prac uczniów warsztatów bliźniaczych” . W marcu Kobiety, panny młode, matki - Od planów do rzeczywistości?! zorganizowaliśmy konferencję w Węgierskim Muzeum Narodowym. W kwietniu zaprezentowaliśmy Fate Shapers – Stories of Successful Roma Men , która daje wgląd w przykładowe życie dwunastu mężczyzn sukcesu, celowych i aktywnych. Targi Osiedli Przyjaznych Rodzinie , podczas którego zaprezentowały się liczne osiedla przyjazne rodzinie oraz organizacje zawodowe i obywatelskie działające na rzecz rodziny. W maju prezentowaliśmy „Demografia i konkurencyjność w Unii Europejskiej ”, która w 13 rozdziałach przedstawia korelacje pomiędzy procesami demograficznymi a konkurencyjnością, a potem co miesiąc mieliśmy jakieś wydarzenie lub ważne badanie. Byliśmy tam na kilku krajowych festiwalach promując instytut. Jednym z ostatnich wydarzeń była nasza konferencja warsztatowa na temat Badań nad dobrostanem KINCS zatytułowana „Rodzina jako medycyna duchowa” Natomiast 13 listopada odbyła się prezentacja Unii Europejskiej Perspektywy Polityki Rodzinnej 2024 . Z książki tej zainteresowani mogą zapoznać się z polityką rodzinną państw członkowskich UE. Nasze publikacje, dostępne w e-bibliotece KINCS, stanowią ważną naukową i polityczną wartość dodaną w kształtowaniu i ocenie polityki rodzinnej.
- KINCS przyczynia się również do reprezentacji aspektów węgierskiej polityki rodzinnej na arenie międzynarodowej:
9 października 2024 r. Europejski Komitet Regionów przyjął swoją opinię do opublikowanego przez Komisję Europejską 11 października 2023 r. oświadczenia Zmiany demograficzne w Europie: zestaw narzędzi działania, którego przygotowanie w charakterze eksperta przygotował wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej strategia i koordynacja naszego instytutu, dr. Pomógł także József Árpád Mészáros.
- Moglibyśmy wymienić wiele różnych powodów, dla których w całej Europie chęć posiadania dzieci jest niska, dla których niektóre związki się rozpadają lub w ogóle nie powstają. Pomimo tego, że badania Márii Kopp wykazały, że rodzina jest czynnikiem chroniącym zdrowie. Musimy jednak porozmawiać o jednym szaleństwie, ponieważ agresywnie próbuje ono zniszczyć tradycyjny model rodziny, a jest nim ideologia LGBTQ. I niestety, jest to nie tylko ideologia, ale także próba użycia przemocy. W wielu miejscach na Zachodzie osiągnął już swój niszczycielski cel. Jak długo Pana zdaniem możemy wykluczyć to niebezpieczeństwo z Węgier? Czy możemy pozostać poza naszymi myślami?
– Węgry są krajem przyjaznym dzieciom i rodzinie, co potwierdzają także badania KINCS.
Według badań 83 procent Węgrów uważa ochronę dzieci za ważną kwestię. Jeśli chodzi o koncepcję rodziny, Węgrzy niemal jednomyślnie zgadzają się z tradycyjną koncepcją,
co potwierdzają badania naukowe zaprezentowane w naszym tomie Rodzina – Wartość – Przestrzeń. Za rodzinę wszyscy na Węgrzech uważają małżeństwa wychowujące dzieci, ale także samotnie wychowujących dzieci, dziadków lub opiekunów, których definiowano jako rodzinę w znacznie większym odsetku niż pary tej samej płci, niezależnie od tego, czy mają dzieci, czy nie. Wydaje się więc, że medialna reprezentacja ideologii LGBTQ jest większa niż jej realne poparcie społeczne.
– Czy jest jakiś krok, który mógłby Pan polecić rządowi w celu dalszej poprawy sytuacji demograficznej?
– Rząd zwraca szczególną uwagę na sytuację demograficzną i rozwiązania widzi we wspieraniu i wzmacnianiu rodzin. Dlatego
stworzyło stabilność, jaka nie charakteryzowała wsparcia węgierskich rodzin przed 2010 rokiem. Jeżeli zajdzie taka potrzeba, śmiało można zmienić dotychczasowe konstrukcje,
aby środek sam w sobie pozostał skuteczny i odpowiadał interesom rodzin. Tak było na przykład w przypadku transformacji dopłat mieszkaniowych, wprowadzenia CSOK Plusz, czy nawet przekształcenia dotacji Babaváró, ale tak samo jest w przypadku podwojenia ulgi rodzinnej, za którą przysługuje realne zapotrzebowanie społeczne. Podwójna ulga podatkowa na rodzinę może pozytywnie wpłynąć na naszą sytuację ekonomiczną i demograficzną, gdyż zostawiając więcej pieniędzy w rodzinach, może przyczynić się do narodzin rodzeństwa i ożywienia gospodarki.
- W obecnym środowisku gospodarczym obciążonym wojną i kryzysami zewnętrznymi niezwykle ważne jest, aby środki polityki rodzinnej były jak najbardziej stabilne i przewidywalne.
Dzięki pożyczce pracowniczej, która zacznie obowiązywać 1 stycznia 2025 r., pracujący młodzi ludzie w wieku 17–25 lat mogą otrzymać do 4 mln HUF bez odsetek, a korzystne warunki i długi okres spłaty pomagają im w przewidywalnym warunkach, a spłata po każdym urodzeniu dziecka otrzymują zniżkę, a nawet po urodzeniu trzeciego dziecka cały dług zostaje umorzony. Ufamy, że wprowadzone i zaplanowane teraz działania zapewnią rodzinom wystarczające bezpieczeństwo i stabilizację. Jako instytucja rządowa, naszym zadaniem jest badanie potrzeb w zakresie polityki rodzinnej i monitorowanie podejmowanych środków.
Autor: György Tóth Jr
Zdjęcie: KINCS