Negli Stati Uniti e in Canada, le organizzazioni che raccolgono e gestiscono i contributi elettorali di membri e donatori (che donano denaro a questi fondi per campagne contro/a favore di candidati, iniziative referendarie o legislazione) sono chiamate PAC (comitati di azione politica). Il concetto legale di PAC è stato creato nel quadro della riforma del finanziamento delle campagne elettorali degli Stati Uniti.
A livello federale negli Stati Uniti, un'organizzazione si qualifica come PAC se spende o riceve (gestisce) più di $ 1.000 per influenzare le elezioni federali ed è registrata (registrata) presso la Federal Election Commission ai sensi del Federal Election Campaign Act (che era integrato nel 2002 dal cosiddetto Bipartisan Campaign Reform Act, in breve BCRA).
I PAC sono in realtà organizzazioni create per il finanziamento delle campagne, che sono tenute a rendere conto ogni trimestre del denaro che raccolgono e utilizzano. Ad esempio, i PAC vengono utilizzati per finanziare le squadre della campagna presidenziale; a tal fine, nel settembre 2016 - volgendo al termine delle elezioni - ca. Lo staff di Trump di 140 persone ha ricevuto $ 640.000, mentre lo staff di Hillary Clinton di 789 persone è stato pagato $ 3,3 milioni attraverso questi canali legali. Si può quindi vedere che i costi del personale del candidato presidenziale democratico erano più di cinque volte maggiori.
Un'altra aggiunta rilevante alle elezioni del 2016: secondo i calcoli di politico.com dell'epoca, i due candidati sono riusciti a raggiungere la fine della campagna con un budget sostanzialmente maggiore a disposizione della Clinton (doveva gestire $ 190 milioni, Trump $ 100 milioni).
Va detto che ci sono i cosiddetti super PAC, che sono trattati come una categoria separata. Questi sono ufficialmente conosciuti come "comitati indipendenti di spesa", perché non possono contribuire finanziariamente alle campagne dei candidati o alle spese dei loro partiti, ma allo stesso tempo possono sostenere altre spese politiche senza limiti. A differenza dei PAC tradizionali, i super PAC possono raccogliere fondi da individui, società, sindacati e altri gruppi senza limiti legali sull'importo delle donazioni. Un tale super PAC vicino a Trump nel 2016 è stato, ad esempio, Rebuilding America Now, che secondo alcuni dati aveva più di 30 milioni di dollari in donazioni impegnate nel giugno 2016, anche se l'organizzazione ha successivamente pubblicato che sono stati raccolti solo 2 milioni di dollari.
Allo stesso tempo, i candidati politici e i cosiddetti i manager dei super PAC sono legalmente autorizzati a quasi discutere la strategia e le tattiche della campagna attraverso i media.
Un'altra possibilità di raggruppamento: ci sono i cosiddetti PAC connessi, che di solito provengono sempre da uno strato strettamente delimitato, ad es. ricevono denaro da sindacati, gruppi commerciali e organizzazioni sanitarie, mentre i PAC non affiliati tendono a seguire missioni ideologiche e sono impegnati in un solo punto di discussione o problema. Quest'ultimo può accettare denaro da individui, organizzazioni e PAC affiliati. Il numero di PAC connessi è vicino a cinquemila, ovvero il loro numero è molte volte superiore a quello dei PAC non connessi.
Una preoccupazione crescente
Le aziende che finanziano i super PAC possono essere utilizzate da stranieri che vogliono spendere segretamente e illegalmente milioni per influenzare le elezioni americane, un'organizzazione di difesa .
Fintanto che rivelano i loro donatori, i super PAC possono raccogliere e spendere importi illimitati per sostenere o opporsi ai candidati alla presidenza e al Congresso. Tuttavia, queste donazioni spesso provengono da società di copertura opache, oscurando la vera fonte del denaro e aprendo la porta a interferenze ancora maggiori da parte di avversari d'oltremare.
Il rapporto di 20 pagine "Mystery Money" descrive in dettaglio una dozzina di casi in cui aziende che sembrano essere società di facciata incanalano denaro segreto a entrambe le parti. Mentre i super PAC elencano queste aziende tra i loro donatori, la persona o il gruppo dietro l'azienda può rimanere ben nascosta.
"Gli stranieri hanno utilizzato le aziende per incanalare illegalmente denaro nelle elezioni statunitensi almeno due volte negli ultimi anni, secondo il Dipartimento di Giustizia". ha dichiarato Nick Penniman, CEO di Issue One. "È solo una questione di tempo prima che questa vistosa scappatoia nel sistema di finanziamento della campagna venga sistematicamente sfruttata da malintenzionati stranieri".
Entrambe le parti ne traggono vantaggio. In un caso, lo scorso novembre, un'azienda idraulica del New Jersey ha donato 250.000 dollari al principale super PAC che sostiene i candidati al Senato repubblicano. L'accordo sembra essere legato al miliardario Steven Roth, che era un consigliere economico del presidente Trump.
Un altro caso di studio ha descritto due società "legate a una coppia d'affari accusata di aver corrotto un politico a New Orleans" e che hanno contribuito con 300.000 dollari negli ultimi cinque anni a New Horizons USA, un super PAC in Louisiana, per aiutare i democratici.
Per colmare questa scappatoia, l'organismo di vigilanza senza scopo di lucro ha affermato che il Congresso dovrebbe rendere un crimine per gli americani creare entità commerciali che nascondano l'attività politica illegale di cittadini stranieri, mentre la Commissione elettorale federale dovrebbe rafforzare la regolamentazione e la trasparenza per i super PAC anche tra le donazioni aziendali.
Fonte: alaptorvenyblog.hu
Foto: Nazione ungherese
