Zbigniew Brzezinski ha scritto la sua analisi geopolitica intitolata La grande scacchiera nel 1997, quindi circa un quarto di secolo fa, quando l'America aveva appena vinto la Guerra Fredda, l'Unione Sovietica si era disintegrata e la Russia, che si considerava l'erede dell'Unione Sovietica, era ancora debole, sia economicamente che politicamente, intendendo con quest'ultimo che nei circoli dell'élite russa erano ancora in lotta tra loro idee diverse riguardo al rapporto con l'Occidente e al passato imperiale.
In questo momento, gli Stati Uniti sono l'unica potenza mondiale al mondo, e Brzezinski si chiede come si possa sfruttare quell'opportunità unica per garantire che l'America mantenga il suo ruolo di leader in futuro, anche quando il mondo cambierà in modo significativo, visto che la Cina ha il suo con la sua crescita economica del 10 per cento annuo, grazie alla quale - se si mantiene questo ritmo - la potenza economica della Cina supererà quella degli Stati Uniti, e la Russia potrebbe ambire ancora una volta a un ruolo di potenza mondiale.
Inoltre, Brzezinski ritiene che l'America diventerà sempre più debole sia esternamente che internamente in futuro. Per la maggior parte del XX secolo, l'America da sola ha rappresentato il 30% del PIL mondiale, e questo rapporto ha raggiunto il 50% alla fine della seconda guerra mondiale, ed è stata anche di gran lunga il leader mondiale nello sviluppo tecnologico. In futuro, il peso dell'America nel PIL mondiale diminuirà in modo significativo e, sebbene manterrà la sua posizione di leader nella competizione tecnologica, anche altri paesi recupereranno in questo senso. Inoltre, poiché l'America diventa sempre più una società multiculturale a causa delle diverse motivazioni di ogni strato sociale, sarà sempre più difficile formare un consenso sulle questioni di politica estera, a meno che non ci sia una minaccia esterna diretta davvero forte e ampiamente percepita.
Anche i cambiamenti culturali sono sfavorevoli. L'esercizio prolungato del vero potere imperiale all'estero richiede un alto grado di indottrinamento, impegno intellettuale ed entusiasmo patriottico. Tuttavia, la cultura dominante del paese è sempre più basata sull'intrattenimento di massa, che è in gran parte dominato da temi edonistici che diffidano del conflitto sociale. Ciò rende sempre più difficile creare il necessario consenso politico su azioni esterne che richiedono sacrifici duraturi. I sondaggi mostrano già che solo una piccola minoranza di americani (13 per cento) sostiene l'idea che "in quanto unica superpotenza rimasta, gli Stati Uniti dovrebbero continuare ad essere il leader numero uno al mondo nella risoluzione dei problemi internazionali". La stragrande maggioranza (74%) preferirebbe che l'America "prendesse una buona parte della risoluzione dei problemi internazionali insieme ad altri paesi".
In questa situazione, è compito dell'America stringere un rapporto adeguato con l'erede della sua ex – e ormai tramontata – rivale, la Federazione Russa, e con la Cina, che è in ascesa e può certamente essere considerata un nuovo sfidante.
Deve essere chiaro all'élite politica russa che la prima priorità della Russia è la propria modernizzazione, non vani sforzi per riguadagnare il suo precedente status di potenza mondiale. Date le enormi dimensioni e la diversità del paese, un sistema basato sui principi del decentramento e del libero mercato consentirebbe più probabilmente di sfruttare la creatività del popolo russo e le vaste risorse naturali del paese. Una Russia così più decentralizzata, d'altra parte, sarebbe meno suscettibile alla mobilitazione imperiale. Una Russia vagamente confederata, composta da una Russia europea, una repubblica siberiana e una repubblica dell'Estremo Oriente, potrebbe coltivare più facilmente legami economici più stretti con l'Europa, i nuovi stati dell'Asia centrale e l'Oriente, il che accelererebbe lo sviluppo della Russia.
La chiara scelta della Russia dell'opzione europea rispetto a quella imperiale sarà più probabile se l'America attuerà con successo la seconda importante linea della sua strategia nei confronti della Russia: vale a dire il rafforzamento del pluralismo geopolitico nella regione post-sovietica. Ciò significa che occorre costruire relazioni più strette con i nuovi Stati indipendenti, in particolare con l'Ucraina, che già si definisce uno Stato dell'Europa centrale e aspira a una maggiore integrazione con l'Occidente. Allo stesso modo, le relazioni con gli stati dell'Asia centrale strategicamente chiave come l'Azerbaigian e l'Uzbekistan dovrebbero essere rafforzate, aprendo gradualmente questi paesi all'economia mondiale.
La realizzazione di questi obiettivi sarebbe facilitata da un'Europa sempre più estesa e da una NATO allargata. L'allargamento della NATO e dell'Unione Europea servirebbe a rafforzare il senso di professionalità sempre più evanescente dell'Europa, consolidando nel contempo le conquiste democratiche raggiunte dalla felice conclusione della Guerra Fredda a vantaggio sia dell'America che dell'Europa. La nuova Europa è ancora in formazione, e se questa nuova Europa vuole rimanere geopoliticamente parte dell'area "euro-atlantica", l'allargamento della Nato è indispensabile. Se si deve scegliere tra un sistema euro-atlantico più ampio e migliori relazioni con la Russia, il primo dovrebbe essere incomparabilmente più importante per l'America.
Brzezinski ritiene che il potere senza precedenti dell'America diminuirà nel tempo, quindi il compito dell'America è influenzare l'ascesa di altre potenze regionali in modo tale che non minaccino il suo primato globale. Questo vale soprattutto per il rapporto con la Cina. Il pluralismo geopolitico, vale a dire garantire l'influenza americana nella regione eurasiatica, non sarà possibile senza un'intesa strategica tra America e Cina. A tal fine, è dovere dell'America rimuovere qualsiasi incertezza sull'impegno dell'America nei confronti di una politica cinese, per timore che la questione di Taiwan inacidisca e danneggi le relazioni con la Cina.
Il principale alleato dell'America nella regione asiatica è il Giappone. Secondo Brzezinski, il Giappone non può diventare una potenza regionale dominante a causa della forte antipatia regionale nei suoi confronti, ma può essere una potenza internazionale leader e svolgere un ruolo influente a livello globale cooperando strettamente con gli Stati Uniti nella risoluzione dei problemi globali. Ma il Giappone non può essere la portaerei inaffondabile dell'America in Estremo Oriente, né il principale partner militare asiatico dell'America o la potenziale potenza regionale asiatica. La stabilità geopolitica della regione asiatica potrebbe essere assicurata al meglio in un sistema tripartito che includa il potere globale dell'America, la supremazia regionale della Cina e il ruolo di leadership internazionale del Giappone.
In sintesi, Brzezinski immagina il mondo multipolare in modo tale che la posizione dominante dell'America duri almeno per un'altra generazione, ma se possibile anche più a lungo, e in mezzo ai cambiamenti nelle relazioni di potere globali, distribuirà le responsabilità tra attori regionali e internazionali in modo tale da garantire la stabilità geopolitica.
Nel 2022, quinta edizione del suo libro, c'è anche un epilogo scritto per l'opera, che scrisse nel 2016, meno di un anno prima della sua morte, ma già dopo la rivoluzione del 2014 in Ucraina e l'occupazione della Crimea da parte dei russi . Condanna Putin, ma continua a sostenere la necessità di portare la Russia alla portata dell'Occidente, e allo stesso modo, riconoscendo che la Cina è la potenza mondiale in ascesa, incoraggia l'America a far svolgere responsabilmente a Pechino un ruolo maggiore nel mantenimento dell'ordine mondiale , non solo nell'Oceano Pacifico, ma anche in Medio Oriente.-Anche in Asia orientale e centrale.
Infine, conclude l'epilogo dicendo: "Ciò di cui il mondo ha bisogno oggi non è un'America che si accontenti di guerre unilaterali, ma una superpotenza globale che riconosca la natura transitoria della sua posizione unica e quindi cerchi di stabilire un ordine mondiale multipolare".
Tuttavia, l'ordine mondiale multipolare di Brzezinski è un ordine in cui l'ambito degli attori globali e regionali sarebbe determinato da Washington, tranne per il fatto che potrebbero esserci opinioni diverse a Mosca e Pechino.
Parti precedenti della serie della grande scacchiera:
L'autore è un economista
Fonte: Magyar Hírlap
Foto: MANDEL NGAN | Fonte: AFP
