Può un popolo lottare collettivamente per la libertà di pensiero, parola e opinione, per i diritti delle minoranze e per il diritto pubblico internazionale? E se è così, il "popolo ucraino" è così?

Le notizie

Il 19 ottobre 2022 è stata pubblicata la notizia: il Premio Sakharov, donato dal Parlamento europeo, sarà assegnato al popolo ucraino . La dichiarazione del Parlamento europeo cita Roberta Metsola, presidente del Parlamento europeo, che, nella sessione plenaria dell'organo a Strasburgo, ha annunciato il premio come giustificazione: il premio appartiene a tutti coloro che combattono sul campo di battaglia, coloro che devono fuggire, coloro chi ha perso parenti e amici, chi si rialza e lotta per ciò in cui crede.

Il coraggioso popolo ucraino è stato nominato per il premio dal Partito popolare europeo.

Secondo il loro ragionamento, il popolo ucraino è degno del premio perché "contro un regime brutale che vuole minare la nostra democrazia e dividere l'Unione europea" sul campo di battaglia, non sta solo difendendo la propria casa, autonomia, indipendenza e unità territoriale, ma la libertà, la democrazia, lo stato di diritto e anche i valori europei. Nella giustificazione è stato evidenziato il ruolo del presidente ucraino Volodymyr Zelenskyi, degli individui, delle iniziative della società civile, delle istituzioni statali e di altre istituzioni pubbliche. Una menzione speciale è stata fatta al Servizio statale ucraino per la gestione dei disastri, alla fondatrice dell'unità medica di evacuazione Taira Angels, Yuliya Payevska, alla presidente dell'ONG Center for Civil Liberties, all'avvocato per i diritti umani Oleksandra Matviychuk, al movimento di resistenza civile Nastro Giallo e al città attualmente sotto occupazione russa Il sindaco di Melitopol, Ivan Fedorov.

Il popolo ucraino è stato scelto tra tre candidati. Gli altri due candidati erano Julian Assange, il fondatore di Wikileaks, e la Commissione Giustizia colombiana. Il premio ha un valore di 50.000 euro.

Il Premio Sakharov

Il premio prende il nome da Andrei Dmitrievich Sakharov (1921-1989). Sakharov era un fisico nucleare russo che divenne membro del movimento per i diritti umani organizzato in Unione Sovietica nel 1970, chiedendo l'abolizione della censura, tribunali indipendenti e il rispetto delle libertà civili. Nel 1975 ha ricevuto il Premio Nobel per la Pace.

L'idea del premio è nata nel 1984, quando il Parlamento europeo stava discutendo dell'esilio interno di Sakharov. Il rappresentante francese Jean François Deniau ha avanzato l'idea del premio. Secondo l'idea originale, il Premio Sacharov viene assegnato per la lotta per l'idea della libertà di pensiero e di parola. Alla fine del 1985, il Parlamento europeo ha accettato l'istituzione del Premio Sacharov per la libertà di pensiero. Nel 1987 Sakharov ha contribuito alla creazione del premio a lui intitolato. Dopotutto, è stata adottata una formulazione secondo la quale il Premio Sacharov viene assegnato a individui e organizzazioni che hanno ottenuto risultati eccezionali nel campo dei diritti umani in Europa o in qualsiasi altra parte del mondo. Il Premio Sakharov viene assegnato dal 1988.

Il regolamento del Premio Sacharov è stato modificato nel 2003 su proposta del rappresentante Elmar Brok. Oltre ai diritti umani, i rappresentanti hanno deciso di sottolineare gli eccezionali risultati raggiunti nel campo della tutela del diritto alla libertà di opinione, nonché gli sforzi per i diritti delle minoranze e il diritto pubblico internazionale. In generale, nell'ambito del premio sono state incluse anche le attività volte a stabilire la democrazia e lo stato di diritto.

In origine, le candidature al Premio Sakharov richiedevano il sostegno di almeno 25 membri del parlamento. Successivamente, il Comitato politico del Parlamento europeo ha presentato 3 candidati alla presidenza, che ha selezionato il vincitore del premio. Dal 2003 anche i gruppi parlamentari possono nominare qualcuno per il premio. Il compito della Commissione Affari Esteri del Parlamento era di distribuire 3 candidati ai cosiddetti alla Conferenza dei Presidenti. (La Conferenza dei presidenti è composta dal presidente del parlamento e dai leader dei gruppi rappresentativi.) Hanno scelto il vincitore. Dopo che il numero dei membri del parlamento è aumentato nel tempo, d'ora in poi per la nomina è stata richiesta una proposta unanime di almeno 40 rappresentanti. Il premio originariamente ammontava a 5.000 ECU (unità monetaria europea), poiché nel 1988 non esisteva l'euro. Successivamente, l'importo del premio è stato aumentato ed è gradualmente aumentato a 50.000 euro.

La cifra si misura dal fatto che i 751 rappresentanti del Parlamento europeo - senza indennità varie - guadagnano 9.386 euro 29 centesimi lordi al mese. Il Presidente del Consiglio europeo percepisce uno stipendio mensile lordo di 32.700 euro e il Presidente della Commissione europea percepisce uno stipendio mensile lordo di 29.205 euro 17 centesimi. Il Premio Sacharov rappresenta poco più di cinque mesi di stipendio lordo per i membri del Parlamento europeo, un mese e mezzo per il Presidente del Consiglio europeo e circa 1,7 mesi per il Presidente della Commissione europea. Ciò che è troppo e ciò che è troppo poco è una questione di giudizio.

I vincitori finora

Molte persone e organizzazioni sono state insignite del Premio Sakharov dal 1988. I vincitori non erano necessariamente legati alla cultura europea, ma il punto era che le loro attività servono la causa della libertà di parola, della libertà di opinione, dei diritti umani e delle minoranze e dell'applicazione del diritto internazionale, nonché della democrazia e dello stato di diritto. Tra i vincitori ce n'erano parecchi che in seguito vinsero il Premio Nobel per la pace. Nel 2019, la passeggiata dei vincitori del Premio Sakharov è stata inaugurata sulla passeggiata Solidarnosc 1980 davanti al Parlamento europeo a Bruxelles. La passeggiata è composta da 43 piastrelle di ceramica che presentano i premiati.

Nel 1988, il primo destinatario fu Nelson Rolihlahla Mandela, un impegnato combattente per l'abolizione dell'apartheid in Sud Africa, e - su suggerimento di Sakharov - il destinatario postumo Anatoly Marchenko, che parlò per i prigionieri politici imprigionati in Unione Sovietica.

Il vincitore del 2021, Alexei Navalny, il politico dell'opposizione russa attualmente detenuto, oppositore del presidente russo Vladimir Putin,

che si pronuncia costantemente contro le politiche repressive del regime di Putin.

La figlia di Alexei Navalny con il Premio Sacharov. Foto: Julien Warnand/PISCINA/AFP

Nel frattempo, i premiati includevano un economista che ha sostenuto gli uiguri, un regista ucraino imprigionato in Russia, un medico congolese che aiuta le vittime di violenza sessuale, un attivista per i diritti umani israeliano e palestinese, uno scrittore che ha combattuto contro l'oppressione in Arabia Saudita, che ha sostenuto l'ulteriore istruzione delle donne e contro i talebani una schietta ragazza pakistana, una partecipante alla "Primavera araba" in Siria-Libia-Egitto-Tunisia, che mostra impegno per i diritti umani, un'attivista politica cubana. Ma tra i premiati organizzativi troviamo Kofi Annan e l'intero staff delle Nazioni Unite, che, secondo i premiati, si sono anche battuti con impegno per promuovere la giustizia ei diritti umani; Reporters sans frontières, un'organizzazione internazionale non governativa che difende con insistenza i diritti dei giornalisti e quindi il valore della libertà di espressione; le May Square Mothers, che all'epoca combattevano contro la dittatura militare in Argentina; lo staff del quotidiano Oslobodjenje di Sarajevo, che si è espresso durante la guerra jugoslava per preservare la diversità etnica; l'Unione dei giornalisti bielorussi, che ha difeso la libertà di parola in Bielorussia; il Russian Memorial Institution, che conserva la memoria delle vittime del terrore stalinista e sovietico in generale; l'opposizione democratica bielorussa e venezuelana. Ma tra i premiati c'è anche l'organizzazione cubana Asszonyok Fehérben, che ha chiesto la democrazia nel paese insulare.

In ogni caso, la cerchia delle persone e delle istituzioni premiate rappresenta il contenuto originale e modificato del premio.

Cambio di paradigma: le persone

La storia del premio finora ha dimostrato che le persone coinvolte hanno ricevuto il premio in linea con i valori originari. È la prima volta che tutti i valori incarnati nel premio vengono assegnati a un popolo che si ritiene incarni tutto ciò che il premio rappresenta.

Ciò solleva questioni intellettuali e concettualmente difficili.

Può un popolo lottare collettivamente per la libertà di pensiero, parola e opinione, per i diritti delle minoranze e per il diritto pubblico internazionale? Può un popolo lottare collettivamente per la democrazia e l'istituzione dello stato di diritto? Se può combattere, è vero per il popolo ucraino?

Certo, è intellettualmente discutibile fin dall'inizio se un popolo possa essere considerato omogeneo e unificato in senso politico. Ciò è particolarmente vero quando un popolo, o più precisamente lo Stato che istituzionalmente esprime il popolo, sta conducendo una guerra di autodifesa. Perché in tali casi il rispetto dei diritti delle minoranze tende a prevalere meno, perché il pieno rispetto dei diritti delle minoranze nazionali e politiche è subordinato al compito nazionale di tutela. Quindi possiamo dire che lo stato che rappresenta il popolo ucraino rispetta incondizionatamente i diritti dei russi o degli ungheresi che vivono sul suo territorio?

Possiamo dire che lo Stato ucraino rispetta e coltiva pienamente i diritti delle minoranze politiche?

È possibile che se una nazione o il suo stato sta conducendo una guerra di autodifesa, allora questo periodo sia un momento di festa per la libertà di pensiero e il pluralismo? La leadership ucraina non ha bandito i partiti filo-russi dopo la guerra?

Lo stato di guerra è un trionfo dello stato di diritto? Tutti i diritti sono rispettati dall'esercito combattente e dall'amministrazione civile? Al posto del diritto non prevale la logica della necessità e della costrizione?

Tutti i popoli sono divisi politicamente, e quindi ovviamente anche il popolo ucraino. Tra il popolo ucraino diviso, quello che si manifesta in maniera fortemente nazionalista, o in alcuni casi simpatizzante per gli ideali nazisti, non rappresenta una tendenza marcata? È un fenomeno generale che ogni guerra intensifichi l'estremismo nazionalista.

Fino ad ora, chiunque avesse ricevuto il Premio Sakharov - sia esso una persona o un'organizzazione - poteva essere chiaramente identificato politicamente. A mio parere, il popolo ucraino come concetto è una categoria politicamente divisa e non identificabile. I premiati hanno certamente voluto esprimere la loro solidarietà all'Ucraina attaccata, motivo per cui hanno conferito il Premio Sakharov al popolo ucraino. A mio avviso, la benevolenza politica si è trasformata in surrealtà concettuale e intellettuale. Non considero una coincidenza che il Premio Sacharov non sia stato finora assegnato alla gente.

Ora la politica del Parlamento europeo ha scavalcato completamente il buon senso.

Ferenc Kazinczy scrisse nel 1811:

»Buono e buono!
Questo è il grande segreto. Se non capisci questo, ara e semina; e lasciare il sacrificio a qualcun altro.«

Il Parlamento europeo voleva il bene, ma non voleva il bene bene. Ciò non significa che debbano andare ad arare e seminare, ma lasciano il sacrificio a qualcun altro. Comunque lo fanno.

Immagine di presentazione: MTI/Szilárd Koszticsák