Seria historyka Zsuzsanny Borvendég została pierwotnie opublikowana na stronie internetowej PestiSrácok, ale z pewnością są tacy, którzy ją przegapili. Ale ci, którzy nie przeczytali wszystkich części, powinni przeczytać ją jeszcze raz. Znając cały obraz, czy możemy zrozumieć, jak się tu znaleźliśmy?

W tej serii czytaliście już wiele razy, że wielkie zachodnioniemieckie konglomeraty, począwszy od lat 60. XX wieku, lubiły korumpować szefów węgierskich firm handlu zagranicznego i innych decydentów, aby włamać się na zagłodzony i zablokowany socjalistyczny rynek. Być może najważniejszą kluczową osobą we współpracy z niemieckimi firmami János Sebestyén , który między innymi był w kontakcie z najwyższymi menedżerami Metalimpexu: Miklósem Gergely i Istvánem Dévai . Wspominanie o działalności tych ostatnich było tematem tabu jeszcze w 2008 roku, a książki niszczono za naruszenie. W dzisiejszym odcinku kontynuujemy to łamanie tabu, opowiadając historię, która była najpoważniejszym z nadużyć, jakich się dopuścili i którą można dzisiaj udokumentować.

Zasady, które zostały złamane

W stosunkach socjalistycznych handel zagraniczny był traktowany jako monopol państwowy, to znaczy przy zawieraniu transakcji kierownicy firm musieli ściśle przestrzegać centralnych środków, oczekiwań i przepisów. Między innymi fakt, że w przypadku kontraktów z firmami zachodnimi nie było możliwości uzgodnienia cen z góry na dłuższy okres, gdyż przy zawieraniu umów trzeba było uwzględniać wahania cen na rynku światowym. Zezwolono jedynie na zaciąganie rocznych zobowiązań po z góry ustalonej cenie wobec „bratnich” państw socjalistycznych, ale nie było to również w zwyczaju w czasach, gdy konieczne było stosowanie surowców, których ceny zakupu często się zmieniały, a ich podaż rynkowa była nieprzewidywalna . Jednak teoria była często zastępowana przez pewne „czynniki motywacyjne”.

Ponieważ firmom produkcyjnym nie pozwolono wejść na rynki, zamówienia docierały do ​​nich za pośrednictwem firm outsourcingowych. Metalimpex reprezentował firmy branży metalowej, między innymi dystrybuował wyroby Lenina Kohászati ​​​​Műveka, czyli huty Diósgyőr. Pod koniec lat sześćdziesiątych zgodzili się na dziwną propozycję.

Przyjechały znane zachodnioniemieckie firmy

We wrześniu 1969 roku Metalimpex podpisał kontrakt eksportowy z firmami Comex, Transmare i Klöckner z siedzibą w Niemczech Zachodnich, w którym zobowiązał się dostarczyć im na koszt Zakładów Metalurgicznych im. Lenina (LKM) 2796,5 ton stali nierdzewnej z domieszką wolframu. Wszystkie trzy firmy były starymi partnerami biznesowymi Dévais, a późniejsze dochodzenie wykazało, że Metalimpex niejednokrotnie dawał im nieuzasadnione korzyści w zamian za korupcyjne pieniądze.

Do realizacji wyznaczono niezwykle napięte terminy dostaw, które były zabezpieczone poważnymi karami, mimo że uzgodniona ilość była mniej więcej dziesięciokrotnością możliwości LKM. Przeciwko podpisaniu kontraktu protestowali również specjaliści z hutnictwa, ale Dévai i Gergely byli nieugięci. Największe ryzyko nie wynikało z tego, ale z faktu, że cena gotowego produktu była ustalana z rocznym wyprzedzeniem, mimo że taka umowa jest zwykle zawierana tylko z miesięcznym wyprzedzeniem.

Ponadto wolfram był jednym z surowców, których cena zmieniała się szczególnie często iw dużym stopniu na rynku światowym, mimo to ustalona w kontrakcie oferta cenowa zawierała rabaty i warunki obowiązujące w krajach socjalistycznych: cena gotowego produktu do dostarczenia ustalono z góry na cały rok 1970.

Wolfram był sprzedawany w największej ilości przez Chiny, ale w listopadzie 1969 roku doszło do nieoczekiwanej sytuacji. Chwilowo nie pojawiały się na międzynarodowych rynkach z wolframem, co wywołało uzasadnioną panikę: cena rudy wzrosła dziesięciokrotnie do początku 1970 roku. Gdyby w chwili zawarcia umowy Huty im. Lenina dysponowały potrzebną do wykonania dostawą wolframu, spowodowałoby to szkody w gospodarce narodowej w wysokości co najmniej 300-400 mln HUF z powodu utraty zysków wynikającej z samej podwyżki cen, ale w tym przypadku przynajmniej strata firmy byłaby minimalna. jednak nawet ułamkiem potrzebnej do produkcji ilości, więc trzeba było ją kupować po zawyżonych cenach, przy niezmienionych cenach wyrobów gotowych.

Kareta Huty im. Lenina na Karnawale Kwiatowym w Debreczynie / Fot. Fortepan.hu, reklama:

Powóz Huty im. Lenina na Karnawale Kwiatowym w Debreczynie (Foto: Fortepan.hu,/Gergely Ötvös)

Wykorzystano nawet „rezerwę mobilizacyjną”.

Aby zawczasu złagodzić spodziewane szkody, wykorzystano cały dostępny wolfram, nawet rezerwę mobilizacyjną kraju przeznaczoną na cele wojskowe, bez oficjalnej zgody MON. Tylko wysocy rangą politycy, wysocy rangą oficerowie wojskowi lub funkcjonariusze partyjni mieli dostęp do rezerwy M, co oznacza, że ​​za transakcją mogły stać naprawdę wielkie mocarstwa. Ale mimo że niezwykle drogi surowiec był wreszcie dostępny, terminy pozostały nie dotrzymane.

Ostatecznie dostawę pozostałej ilości powierzono firmie czechosłowackiej, która oczywiście podjęła się pracy za dużo wyższą cenę niż strona węgierska otrzymywała od niemieckich odbiorców – innymi słowy podwykonawca musiał zapłacić również z budżetu LKM. Sytuacja była katastrofalna, ale wydaje się, że gospodarka socjalistyczna nawet nie odnotowała tak dużej straty, ponieważ nie przeprowadzono poszukiwań winnych.

Strata była w dużej mierze odpowiedzialnością firmy produkcyjnej

Umowa regulująca współpracę między Metalimpexem a LKM przewidywała, że ​​obie firmy będą dzielić się zarówno nadwyżkami zysków, jak i ewentualnymi stratami w stosunku siedemdziesiąt pięć do dwudziestu pięciu, z czego siedemdziesiąt pięć procent przypada na hutę. (To też wyrafinowane porozumienie, bo wiemy, że menedżerowie spółek impex zawierali często nieopłacalne transakcje, bo mogli spodziewać się od nich największych łapówek, a większą część ciężaru strat przerzucono na firmę produkcyjną z góry.)

W tym przypadku firma z Diósgyőr nie poddała się. Twierdząc, że w porę ostrzegli Metalimpex, a nawet protestowali w związku z warunkami kontraktu, który miał zostać zawarty, zażądali, aby firma zajmująca się handlem zagranicznym przejęła większą część strat. Ostatecznie zgodzili się, że jeśli obie strony będą starały się nie dopuścić do skierowania sprawy do sądu, Metalimpex pokryje połowę straty.

Dowody zostały zniszczone

Uniknięcie śledztwa leżało prawdopodobnie w interesie wielu osób, ponieważ na podstawie skrajnie niekompletnych dokumentów i lakoniczności przesłuchanych świadków wydaje się, że w korupcję mogli być zamieszani inni niż kierownictwo obu spółek, jednak my nie może odnaleźć odpowiednich danych w zgromadzonych aktach śledztwa. Głównym powodem niedoboru informacji jest to, że „III/II. Zgodnie z komunikatem ustnym wydziału materiały z tym związane zostały w międzyczasie zniszczone – na polecenie”. Niestety, w źródle nie ma żadnej wzmianki, z czyjego rozkazu materiał dowodowy usunięto. Jedyny zachowany dokument z tego okresu pochodzi z marca 1970 roku, czyli z początku realizacji kontraktu.

Okazuje się, że pracownicy Hut im. Lenina złożyli zawiadomienie do właściwego powiatowego organu śledczego w sprawie transakcji, delikatnie mówiąc podejrzanej, ale wygląda na to, że policja nie przykładała zbytniej wagi do wyjaśnienia faktów. Ustalono jedynie, że LKM był co najmniej tak samo odpowiedzialny za podpisanie kontraktu jak Metalimpex. „Metalimpex – znając wrażliwość rynku [ceny] materiałów stopowych – wyraźnie ostrzegł LKM o możliwych trudnościach w realizacji zobowiązań dostaw na dużą skalę” i nie mógł z góry wiedzieć o nieoczekiwanym zachowaniu Chin, a w przeciwnym razie „pewne ryzyko należy wziąć pod uwagę w każdym biznesie”. Tak więc sprawa została zmieciona z biurek detektywów i prawdopodobnie nigdy nie dowiemy się, na czyj rozkaz.

Zdjęcie: Fortepan/Tamás Urbán

Ich odpowiedzialność była tylko pośrednikiem…

W związku ze zniszczonymi ówczesnymi materiałami kontrwywiad znalazł się w niezwykle trudnej sytuacji w 1974 roku, kiedy rozpoczął śledztwo przeciwko Dévai i Gergely'emu, gdyż nie był w stanie – nawet z pomocą ekspertów – podać przybliżonego oszacowania dokładnej kwoty szkód wyrządzonych w trakcie prowadzenia działalności. Zeznania były ze sobą mocno sprzeczne. Pál Bozsik , który był dyrektorem ekonomicznym LKM w czasie transakcji korupcyjnej, stanowczo stwierdził, że strata firmy wyniosła tylko trzydzieści milionów forintów, ale inne dane wskazywały, że mogło być bliżej dziewięćdziesięciu milionów. Ostatecznie BM zwrócił się o wyznaczenie komisji ekspertów, na podstawie której pracy wyciągnięto następujący wniosek: „ CEO Gergely Miklós i jego zastępca, István Dévai, nie uczestniczyli bezpośrednio w tworzeniu kontraktów eksportowych, tylko się o tym dowiedzieli po pojawieniu się problemów, więc ich odpowiedzialność można ustalić tylko pośrednio”.

Ponieważ Dévai był w osobistym kontakcie z kierownictwem zachodnich firm zaangażowanych w sprawę, a nawet te firmy płaciły personalne prowizje menedżerom Metalimpexu specjalnie w celu zapewnienia im korzystnych warunków, trudno sobie wyobrazić, aby ich odpowiedzialność była tylko pełnomocnikiem . Bardziej prawdopodobne było, że próbowali przenieść odpowiedzialność na niższy szczebel.

Kozłami ofiarnymi zostali József Teleki , jeden z kierowników działów Metalimpexu, Miklós Pércsi , jeden z kierowników działów oraz Péter Tottán Nie rekrutowali jednak menedżerów niższego szczebla ze strony LKM. Ustalono Sándora Énekesa , byłego dyrektora generalnego LKM, Pála Bozsika , byłego dyrektora ekonomicznego i Imre Szaniszló , głównego inżyniera produkcji

Jednak cała prawda zawiera małą, ale nie bez znaczenia okoliczność: ani Enekes, ani Bozsik nie byli już wtedy na swoich stanowiskach. Czytelnicy tej serii mogą znać nazwisko Sándora Enekesa, ponieważ to on, po Péter Vályi, wpadł do pieców we wrześniu 1973 roku w niezrozumiałym wypadku, w którym wicepremier, nieco przeciwny zagranicznemu lobby, stracił życie. Innymi słowy, nie powodowało szczególnej utraty prestiżu dla „dużych psów” przyszycie kolejnej nieprzyjemnej sprawy na szyi już połamanej i zaciągniętej osoby…

Nie było mowy o ściganiu

W 1974 r. ujawnione nadużycie nie nadawało się już do ścigania, ponieważ przestępstwo było już przedawnione w czasie śledztwa. Moralne uniewinnienie dwóch kierowników Metalimpexu w przedmiotowej sprawie w oczywisty sposób wskazuje, że mogli oni wspierać ich działalność z wysokiego stanowiska – zarówno partyjnego, jak i rządowego – tym bardziej, że wykorzystanie rezerwy mobilizacyjnej bez zezwolenia mogło spowodować ścigany przed sądem wojskowym.

Ostatecznie powołana komisja ekspertów oszacowała stratę LKM na 50 943 065 HUF, ale liczba ta obejmuje tylko konkretne szkody poniesione przez firmę – i to prawdopodobnie jest kosmetyka. Nie wiemy nic o tym, ile udziałów ostatecznie przejął Metalimpex, choćby połowę, to już mamy stumilionowy deficyt, ale niewykluczone, że byli skłonni zapłacić jeszcze większe odszkodowanie, by załagodzić sprawę tak szybko, jak to możliwe.

Nie jesteśmy też w stanie oszacować szkody wynikającej z utraconego zysku, jaki zysk mogłaby osiągnąć huta, gdyby umowa została zawarta zgodnie z przepisami – iz dbałością dobrego rolnika.

Źródło: PestiSrácok

Autor: historyk Zsuzsanna Borvendég

(Zdjęcie w tle: Fortepan/Judit N. Kósa )