Rosjanie skinęli na ukraiński handel zbożem. Zełenski błaga, ale Erdoğan tym razem nie pomoże. Napisane przez Ákos Béla Révész.
17 lipca Rosja anulowała (nie przedłużyła) umowę o eksporcie zboża na Ukrainę, która została zawarta pod auspicjami ONZ i Turcji. W czasie wojny Ukraina dostarczała swoje zboże na światowe rynki przez utrzymywany przez Turcję korytarz humanitarny nad Morzem Czarnym – inną kwestią jest to, że kraje docelowe były dalekie od podanych, ale dla Kijowa ważny jest dochód, a nie tam, gdzie jego towary są najbardziej potrzebne.
Umowa, która jest przedłużana nieprzerwanie od lipca 2022 r., według Kremla wygasła po stronie Rosji, ale nie na stałe. Jeśli Zachód zniesie sankcje nałożone na handel niektórymi rosyjskimi artykułami spożywczymi i nawozami, a także ponownie podłączy do systemu SWIFT niezbędny rosyjski bank rolny, dostawy z Ukrainy mogą zostać wznowione. Do tego czasu, jak głosi oficjalny komunikat, „handel na Morzu Czarnym nie jest bezpieczny”. Oznacza to nic więcej niż to, że rosyjskie okręty ponownie zablokują ukraińskie porty i będą strzelać do wszystkiego, co spróbuje je opuścić. W szczęśliwszym przypadku zostają złapani na morzu za „poszukiwanie”, ale może to trwać wiecznie.
Reagując na decyzję Rosji, prezydent Ukrainy ponownie czeka na rozwiązanie z Zachodu i oczywiście Turcji. Oświadczył z bardzo pokrętną logiką: „Umowa zbożowa z Morza Czarnego może działać bez Rosji i musi działać w przyszłości”.
Według jego argumentacji w tej samej sprawie występują dwie odrębne umowy. Jedną zawarła Rosja z ONZ i Turcją, drugą podpisała Ukraina z tymi samymi mediatorami. Tak więc, mówi Zełenski, Rosja może wycofać się z własnej umowy, ale nie może wpływać na drugą w sprawie eksportu zboża. Według niego „trzeba tylko” uzgodnić sposób realizacji, a Zachód musi zwiększyć presję na Rosję.
Innymi słowy, ukraiński prezydent chce kontynuować handel zbożem morskim, podczas gdy Rosjanie ostro ostrzegają: nie pozwolą na to.
Zełenski zwrócił się do sekretarza generalnego ONZ António Guterresa i prezydenta Turcji Erdoğana z propozycją zignorowania rosyjskiego zagrożenia i kontynuowania dostaw zboża w ramach odnowionej umowy trójstronnej.
Zgodnie z propozycją ukraińską Turcja praktycznie zapewniałaby eskortę wojskową dla bezpiecznego dostępu do portów i vice versa. To, co Erdoğan ma do powiedzenia na ten temat, można zgadywać. Prezydent Turcji włożył ogromną energię w to, aby cały świat uznał jego status mediatora między walczącymi stronami: ostatecznie osiągnął to właśnie w związku z transportami zboża, tworząc korytarz humanitarny. Byłoby dla niego ogromnym ryzykiem, gdyby wyszedł z tej roli i interweniował w konflikcie środkami militarnymi, zamiast opowiadać się za kontynuacją negocjacji. Groziłoby to załamaniem niezwykle delikatnej pozycji bilansowej między Kremlem a Zachodem, czyli całej jego dotychczasowej polityki zagranicznej.
Jest całkiem pewne, że Turcja nigdy nie zgodzi się na takie porozumienie. Zrobi wszystko, by wznowić negocjacje, ale nie zwiąże się z Moskwą dla ukraińskich interesów.
Największą przeszkodą będzie natychmiastowe zatrzymanie usług firm dostarczających ukraińskie zboże i firm je dostarczających.
Ponieważ statki wychodzące z ukraińskich portów będą dosłownie jeden po drugim z powodu wycofania się Rosji, nie będzie wielkiej przepychanki wśród załadowców o podpisanie kontraktów.
Jedna z największych na świecie firm pośrednictwa ubezpieczeniowego, Marsh, już dzień po rosyjskim oświadczeniu zawiesiła wszystkie swoje programy związane z eksportem ukraińskiego zboża, co oznacza, że od razu zrozumiała, że sprawa jest na takim etapie, że ubezpieczycielom można zagwarantować tylko przegrane.
W podobny sposób myślą firmy transportowe, które dostarczyły floty statków do dostarczania ukraińskiego zboża na światowy rynek. Największy gracz handlowy, Grecja, już się wycofał: rozmawiając z Bloombergiem, dyrektor firmy żeglugowej Doric Shipbrokers SA, która do tej pory brała aktywny udział w dostawach, wyjaśnił: „Żaden rozsądny właściciel nie wysyła tam statków bez ubezpieczenia. Bez ochrony korytarza humanitarnego ukraiński handel jest martwy”.
Po rosyjskim ultimatum sytuacja wróciła do stanu sprzed wybuchu wojny. Kijów stara się transportować rzeką i lądem zboże utknięte w ukraińskich portach na terytorium UE, skąd teoretycznie miałyby one trafić do krajów docelowych poza kontynentem. Tylko w teorii, bo w praktyce nigdy tego nie zrealizowano.
Fakt, że po wybuchu wojny UE udzieliła Ukrainie zwolnienia celnego wobec UE, popełnił ogromny błąd. Ukraińscy eksporterzy – korzystając z luki – zalewali unijny rynek tanim, ale niekontrolowanym zbożem z czasem coraz gorszej jakości, z którego soku konsumowały przede wszystkim kraje sąsiednie, w tym Węgry.
Ziarno, które utknęło w Europie, nigdy nie dotarło do krajów, które go naprawdę potrzebowały, ale było na tyle dobre, że całkowicie uniemożliwiło krajom członkowskim UE sprzedaż produktów wysokiej jakości, spełniających wszystkie wymagania.
Zadowolone z niemocy Brukseli kraje sąsiadujące z Ukrainą w końcu samodzielnie wydały zakaz importu ukraińskiego zboża. Bruksela ostatecznie zgodziła się na to z wielkim trudem, obecnie z terminem 15 września, ale minister rolnictwa István Nagy już zaznaczył, że zakaz musi zostać przedłużony przynajmniej do końca roku.
Jeśli jednak ukraińskie porty zostaną ponownie zamknięte, Kijów będzie oczywiście chciał ponownie przyspieszyć dostawy tranzytowe przez sąsiednie kraje, a w związku z utratą dochodów będzie próbował ponownie sprzedawać zboże na terenie UE, co oznacza, że Węgry ponownie staną przed tym samym niebezpieczeństwem, z którym walczą od roku.
