Węgrzy Zakarpaci i Rumuni z Północnej Bukowiny oceniają przyjętą w zeszłym tygodniu przez ukraiński parlament ustawę o prawach mniejszości narodowych jako pozytywną zmianę, jednak obie społeczności uważają tę decyzję jedynie za pierwszy krok w kierunku rozwiązania kwestii dyskryminacyjnych narosłych w ciągu lata. Wdrażanie przepisów budzi poważne wątpliwości.
Według władz kijowskich nowa ustawa o prawach mniejszości narodowych uwzględnia ekspertyzę Rady Europy i jej organów oraz przywraca dotychczasowe prawa mniejszości w wielu obszarach, z wyjątkiem rosyjskojęzycznych. W odniesieniu do języka szkół średnich i kształcenia zawodowego ustawa stanowi, że oprócz języka i literatury ukraińskiej w języku państwowym należy nauczać także przedmiotów nauczania historii Ukrainy i wiedzy o obronności narodowej. Ponadto każda placówka oświatowa może we własnym zakresie rozszerzyć listę przedmiotów nauczanych w języku ukraińskim.
Podkarpackie Węgierskie Stowarzyszenie Nauczycieli (KMPSZ), które ma trzydziestoletnią historię, w odniesieniu do nowej ustawy stwierdza: nawet jeśli nie przywróci ona pełnej edukacji w języku ojczystym, ograniczy liczbę przedmiotów, których należy uczyć w języku ukraińskim do języka i literatury ukraińskiej oraz historii Ukrainy. Jednocześnie w komunikacie KMPSZ zauważa się, że nadal nie została rozstrzygnięta kwestia używania języka węgierskiego w państwowych szkołach zawodowych, instytutach technicznych i szkolnictwie wyższym.
Oprócz kwestii edukacji węgierska organizacja przedstawiła szereg uwag. Jednym z nich jest to, że kompetencja prawa mniejszościowego powinna rozciągać się poza osiedla i miasta, na małe regiony i powiaty, w których odsetek danej mniejszości osiąga proporcję przyjętą w prawie i w tym przypadku nalegają oni na dziesięć procent, po tym jak zapewnione przez przepisy dotyczące języków regionalnych z 2012 r. dotyczące jego stosowania.
Według György Dundy, redaktora Kárpáti Igaz Szó, każda propozycja jest tyle warta, ile jest wdrożona. Uważa to za pierwszy przypadek od 2017 r., kiedy możemy mówić o merytorycznych, przyszłościowych i konstruktywnych pomysłach mniejszości.
Społeczność rumuńska na Ukrainie również uważa to ustawodawstwo za krok naprzód w porównaniu z dyskryminującymi ramami prawnymi opracowywanymi od 2017 r., ale uważa też, że to rozwiązanie to dopiero początek, ponieważ uważają również, że w tym zakresie jest jeszcze wiele do zrobienia w zakresie eliminacji pozbawienia praw. Dyrektor szkoły Ștefan Mitric, prezes stowarzyszenia kulturalnego Rumunów zamieszkujących obwód czerniowiecki, a także członek Krajowej Rady Rumunów na Ukrainie, powiedział portalowi Libertatea, że ustawa jest wynikiem kompromisu, co stanowi pierwszy znaczący krok Kijowa wobec mniejszości w ciągu ostatnich sześciu lat.
„Teraz planują uczyć języka i literatury ukraińskiej, historii Ukrainy i wychowania patriotycznego w języku państwowym. W ostatniej chwili do ustawy dodano klauzulę niespodziankę, zgodnie z którą placówki oświatowe mogą zdecydować o nauczaniu innych przedmiotów w języku ukraińskim. Bierzemy pod uwagę opinię rodziców i jeśli będziemy mieć rzeczywistą autonomię instytucjonalną, zrobimy wszystko, co w naszej mocy, aby edukacja była w naszym języku ojczystym”.
– powiedział Mitryk.
Według Auriki Bojescu, sekretarz Związku Międzyregionalnego Wspólnoty Rumuńskiej Ukrainy, nie poznaliśmy jeszcze ostatecznego tekstu ustawy, więc szczegółów może być jeszcze wiele niewiadomych, ale jest to też małe zwycięstwo mniejszości.
„Nie wolno ci się tutaj zatrzymywać. Rozpoczniemy dalsze negocjacje z władzami ukraińskimi” – podkreślił Bojescu. Jak to ujął: trzeba wrócić do praw, których zostali pozbawieni. „Prawo dotyczy klas mniejszościowych, a my chcemy wrócić do koncepcji szkół mniejszościowych. To krok naprzód, ale nadal jest wiele do zrobienia”.
– powiedział sekretarz rumuńskiej organizacji.
Według Sergiu Barbuțy, prezesa Towarzystwa Kulturalnego „Valea Prutului”, ważne jest monitorowanie stosowania prawa.
„Sytuacja w praktyce musi być stale oceniana. Czy mniejszości narodowe są zadowolone, czy rzeczywiście zapewniono prawo do nauki w języku ojczystym, czy nie wywiera się presji na nauczycieli? To pozytywna decyzja, ale trudno ją w tej chwili ocenić, bo nadchodzi trudny okres w jej wdrażaniu. Nie wykluczam, że będą nowe niespodzianki”
– powiedziała Barbuţa.
Pięciu polityków z Zakarpacia - Zoltán Babják, burmistrz Beregszász, Judit Petei, przedstawiciel Rady Powiatu Podkarpackiego, Károly Rezes, przewodniczący Rady Powiatu Beregszász, József Rezes, prezes Ukraińsko-Węgierskiej Fundacji Rozwoju Młodzieży Regionalnej i László Zubánics, prezes Fundacji Ukraińsko-Węgierski Sojusz Demokratyczny - napisali list otwarty do Przewodniczącego Rady Europejskiej Charlesa Michela i premiera Węgier Viktora Orbána, w którym proszą o wsparcie dla decyzji o rozpoczęciu negocjacji w sprawie członkostwa Ukrainy w Unii Europejskiej. Ich zdaniem w minionym roku Ukraina poczyniła ogromne postępy w realizacji zaleceń Komisji Europejskiej dotyczących praw mniejszości narodowych, a przyjęty przez ukraiński parlament nowy projekt ustawy „w istocie odzwierciedla interesy mniejszości narodowych i cieszy się naszym pełne wsparcie." Jednocześnie zauważają: ufamy także, że wszystkie postanowienia przyjęte w ww. kompleksowej ustawie – biorąc pod uwagę wszystkie propozycje złożone przez organizacje pozarządowe Węgrów Zakarpackich – zostaną włączone do dokumentów normatywnych ukraińskiego ustawodawcy.
Wyróżniony obraz: pexels.com
