Chociaż żyjemy w czasach wojny, tytuł ten nie odnosi się do wojny, ale do koncepcji polityki gospodarczej, która może pomóc naszemu krajowi przetrwać w burzliwych czasach, których się spodziewamy lub które już istnieją.
Miecz oznacza, że musimy być na rynku światowym w określonych segmentach gospodarki i konkurować z obecnymi tam siłami rynkowymi, a tarcza wskazuje, że musimy chronić siebie, czyli węgierską gospodarkę, tam gdzie to możliwe.
Od końca pierwszej zimnej wojny, od początku lat 90. do końca XXI wieku, handel światowy rozwijał się bardzo szybko, znacznie przewyższając wzrost światowego PKB. Następnie, w następstwie kryzysu finansowego zapoczątkowanego w Stanach Zjednoczonych, nastąpiło to dynamika została zerwana i od tego czasu handel światowy jest co najwyżej Rośnie proporcjonalnie do PKB. Oznacza to, że o ile wcześniej udział handlu zagranicznego mierzony w PKB na całym świecie silnie rósł, to w ciągu ostatniego półtorej dekady uległ stagnacji lub spadł, czyli ogólnie nie rozwijają się stosunki międzynarodowe. Jest tego kilka powodów. Z jednej strony współpraca międzynarodowa osiągnęła już na tyle wysoki poziom, że zagraża bezpieczeństwu dostaw poszczególnych krajów, co spektakularnie pokazała sytuacja z Covid-19, a z drugiej strony powstaniem Chin i wzmocnieniem Rosji doprowadziły do powstania nowych geopolitycznych linii uskoku.
Wraz ze wzrostem potęgi Chin Stany Zjednoczone czują, że ich pozycja jest coraz bardziej zagrożona,
i dlatego chce ograniczyć handel z Chinami i narzucić to również swoim sojusznikom. W zasadzie ograniczenia dotyczyłyby jedynie „wrażliwych” produktów podwójnego zastosowania, wojskowych i cywilnych, w rzeczywistości, ponieważ elektronika jest już wszędzie używana, ograniczenie mogłoby dotyczyć szerokiej gamy produktów i nie ma przewidywalnej reguły, które z nich Stany Zjednoczone w praktyce mogą uznać go za produkt strategicznie wrażliwy. Restrykcje już teraz dotykają sojuszników, np. niemiecki producent laserów nie może sprzedawać swoich produktów do Chin. Oprócz tego istnieją sankcje Unii Europejskiej wobec Rosji, które w praktyce nie stawiają w trudnej sytuacji Rosji, ale poszczególnych państw członkowskich Unii.
Polityka klimatyczna Unii Europejskiej powoduje także ogromną niepewność i jeszcze większe szkody gospodarcze,
ponieważ zaczęli wspierać rozwój, który w oczywisty sposób prowadzi do ślepej uliczki (na przykład energia wiatrowa i słoneczna, samochody elektryczne, gospodarka wodorowa), a gdy tylko zakończy się wsparcie na dużą skalę i niezrównoważone, preferowane gałęzie przemysłu upadną, pociągając za sobą tych, którzy pracują dla nich.
Można z dużą pewnością przewidzieć, że sytuacja międzynarodowa „zaostrzy się” w najbliższej dekadzie, nawet jeśli wojna rosyjsko-ukraińska zakończy się jakimś kompromisem i nie przerodzi się w jeszcze większy konflikt. Rozpoczyna się nowa zimna wojna, gdzie jedną stroną są Stany Zjednoczone i ich sojusznicy, a drugą Chiny, Rosja, Iran i ich sojusznicy gospodarczy (BRICS+).
Stosunki gospodarcze pomiędzy obydwoma obozami zostaną zdeterminowane przez nieprzewidywalną w danym momencie politykę Stanów Zjednoczonych i z punktu widzenia sojuszników.
Ale o ile polityka Stanów Zjednoczonych jest po prostu nieprzewidywalna, o tyle polityka Unii Europejskiej jest całkowicie irracjonalna (imigracja, polityka klimatyczna, niepewność prawna wynikająca z ciągłej reinterpretacji traktatów), co prędzej czy później musi doprowadzić do wytrzeźwienia, ale tak będzie ponownie stać się źródłem kolejnej mylącej reorganizacji.
Ze względu na położenie geograficzne Węgry leżą na geopolitycznej linii uskoku, na którym Wschód i Zachód często na przestrzeni dziejów zderzały się. W normalnych okolicznościach nasz kraj mógłby być także pomostem między Wschodem a Zachodem, korzystając z roli pośrednika (handel). Ale właśnie ze względu na wyżej wymienione okoliczności ta rola pośrednictwa jest mocno ograniczona. Pytanie brzmi, przewidując to, jakie środki ciężkości powinna uformować węgierska polityka gospodarcza?
Przede wszystkim należy to podkreślić
ekspozycja węgierskiej gospodarki na zagranicę jest nadmierna,
zwłaszcza jeśli weźmie się pod uwagę wyżej wymienione niepewności. Przykładowo w mniejszej od nas i dobrze zintegrowanej ze światem zachodnim Danii, stosunek handlu zagranicznego do PKB wynosi 69 proc., podczas gdy u nas ten wskaźnik wynosi 81 proc., a ponadto załamuje się krajowy bilans zewnętrzny przy najmniejszych wahaniach w gospodarce światowej, co prowadzi do zadłużenia, w najlepszym przypadku zagranica prowadzi do wzrostu zasobu kapitału obrotowego (BIZ). Ale import kapitału obrotowego też nie jest panaceum, bo w tej chwili można uniknąć zaciągania kredytów, ale w dłuższej perspektywie skutkuje to ciągłym eksportem dochodów. Obecnie (2022 rok) kapitał zagraniczny zainwestowany na Węgrzech wyciąga z kraju 13 miliardów euro rocznie, a w 2022 roku deficyt obrotów bieżących kształtował się na poziomie mniej więcej tej kwoty (saldo rachunku bieżącego decyduje o tym, czy kraj jest zadłużony, czy nie) . Saldo rachunku bieżącego zależy przede wszystkim od salda handlowego, dlatego w trosce o równowagę należy prowadzić politykę dążącą do nadwyżki w bilansie handlowym. Często stoi to w sprzeczności z tempem wzrostu gospodarczego, który stał się ogólnym wskaźnikiem sukcesu i głównym czynnikiem międzynarodowej konkurencji. Zadłużyliśmy się także w latach 70. (skutki tego trwają do dziś), ponieważ przywództwo gospodarcze i polityczne postawiło wzrost ponad równowagę (oczywiście tylko tak długo, jak było to możliwe).
Aby osiągnąć zrównoważony rozwój gospodarczy i uniknąć zadłużenia, musimy stosować priorytety polityki gospodarczej, które zwiększają możliwości eksportowe krajowych firm, uwzględniając w jak najszerszym zakresie realia geopolityczne, a nie polegając na sukcesie jednego kraju.
Zwiększanie możliwości eksportowych krajowych firm i rozwój bazy badawczej stojącej za tymi firmami może zatem być „mieczem” węgierskiej polityki gospodarczej.
Jeśli chodzi o „tarczę”, około 80 procent wydatków przeciętnej rodziny na Węgrzech składa się z produktów i usług, które można zaspokoić ekonomicznie z bliskiego geograficznie obszaru (około 100 kilometrów), oczywiście tylko wtedy, gdy nie chcemy importować wszystko z Chin. Byłoby to szczególnie istotne w przypadku produktów przemysłu spożywczego, gdzie dziś międzynarodowe koncerny wtargnęły pomiędzy produkcję rolną a sprzedaż rynkową, dzięki bezmyślnej prywatyzacji, którą praktycznie zniszczyliśmy cały nasz przemysł wraz ze stojącymi za nim instytutami badawczymi.
Oczywiście Unia Europejska nie ułatwia krajom słabiej rozwiniętym nadrabiania zaległości, dotacje unijne nie służą zwiększeniu konkurencyjności przemysłu czy rolnictwa. Doskonale widać to na przykładzie krajów Europy Południowej, zwłaszcza Grecji i Portugalii, które to kraje faktycznie powstrzymywały do czasu, aż nie stały się członkami unii, po czym ich rozwój uległ zahamowaniu, a w wyniku wprowadzenia euro popadli w ogromne zadłużenie (ponieważ nie mogli wesprzeć swojego sektora eksportowego dewaluacją ze względu na brak własnej waluty).
Inspirowaną neoliberalizmem politykę gospodarczą UE (wzmacnianie konkurencji, a właściwie wspieranie międzynarodowych korporacji) można było obejść przede wszystkim poprzez tworzenie na poziomie lokalnym spółdzielni producencko-konsumenckich,
w przypadku gdy przepływ towarów i pieniędzy odbywa się w obrębie spółdzielni i nie można do niej zastosować przepisów UE. Takie rozwiązania nie są ekonomiczne z wąskiego ekonomicznego punktu widzenia (ponieważ chiński import jest tańszy), ale mogą zapewnić podaż nawet w przypadku zaburzeń w gospodarce światowej, a co najważniejsze – zapewnić lokalne zatrudnienie.
Niestety, węgierska polityka gospodarcza od co najmniej pięciu dekad kieruje się ideami neoliberalnymi (które mam przegląd z własnego doświadczenia), które głoszą wszechmoc rynku wobec świadomego rozwoju gospodarczego, choć przykłady międzynarodowe wyraźnie pokazują, że nadrabianie zaległości a osiągnięcie celów polityki gospodarczej jest możliwe jedynie przy świadomych i trwałych priorytetach polityki gospodarczej.
Autor jest ekonomistą, doradcą Forum Narodowego, członkiem grupy C12
Źródło: Magyar Hírlap
Zdjęcie na okładce: PS TV