Il 14 giugno 2022, László Csizmadia, presidente del consiglio di amministrazione di CÖF-CÖKA, si è rivolto al presidente della Commissione europea in una lettera aperta, in cui ha spiegato, tra l'altro, che le organizzazioni non governative e le organizzazioni per i diritti umani hanno acquisito una notevole influenza all'interno del sistema istituzionale dell'Unione Europea. Le ONG, le organizzazioni e le associazioni agiscono spesso - e sempre di più - come attori politici, vogliono tematizzare il discorso pubblico e influenzare il lavoro delle legislature e dei governi. (La lettera aperta è stata descritta anche nel 2022 plus .)
Al posto di Ursula von der Leyen, ha risposto il gabinetto della vicepresidente Věra Jourová. Di seguito è possibile leggere la lettera ricevuta oggi:
Caro László Csizmadia!
La presidente Ursula von der Leyen la ringrazia per la sua lettera del 14 giugno 2022, in cui condivideva con lei i commenti del CÖF-CÖKA sulla partecipazione delle organizzazioni non governative ai processi decisionali dell'UE. La presidente von der Leyen mi ha chiesto di rispondervi a nome della Commissione. Nella tua lettera accenni a diversi tipi di rapporti tra le organizzazioni non governative e le istituzioni dell'UE, in particolare la Commissione, durante i processi decisionali dell'UE. Chiede inoltre di migliorare la trasparenza e formula proposte specifiche. La Commissione mantiene un dialogo aperto, trasparente e regolare con le organizzazioni di difesa e la società civile conformemente al trattato sull'Unione europea e in particolare all'articolo 11, paragrafi 1 e 2. È tenuto ad ascoltare tutte le parti potenzialmente interessate dalle sue procedure decisionali e ad assicurare in ogni modo la condivisione di punti di vista e competenze esterne.
Posso assicurarvi che la Commissione ascolta e tiene conto di tutti gli interessi rappresentati a parità di condizioni durante lo sviluppo o l'attuazione di politiche o normative, e segue il principio della parità di accesso nelle sue relazioni con le parti interessate, in modo da poter svolgere il proprio lavoro in il modo più aperto e costruttivo possibile. Il collegamento con la società civile e le organizzazioni non governative (ONG) è una parte preziosa e integrante del processo decisionale della Commissione. Le ONG possono interagire direttamente con i responsabili delle decisioni della Commissione e partecipare a strutture formali come i gruppi di esperti. La condizione per questo è che si iscrivano nel registro per la trasparenza istituito dall'accordo interistituzionale del 20 maggio 2021 sul registro per la trasparenza obbligatorio tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea. Devono inoltre garantire che II del suddetto accordo le informazioni necessarie, comprese quelle finanziarie, specificate nel suo allegato.
Per quanto riguarda la tua ipotesi secondo cui la responsabilità finanziaria e la trasparenza degli attori influenti dovrebbero essere migliorate, l'ultima riforma del registro per la trasparenza ha già introdotto nuovi requisiti di trasparenza per i dichiaranti che rappresentano interessi non commerciali, come le ONG. Questi dichiaranti sono tenuti a divulgare informazioni sulle loro fonti di finanziamento, tra cui, nel caso di contributi di bilancio superiori alle soglie specificate, l'importo di tutti i contributi ricevuti ei nomi dei singoli donatori. Alcuni requisiti di trasparenza riguardanti le fonti di finanziamento delle attività di advocacy si applicano a tutte le altre categorie di iscritti nel registro per la trasparenza a parità di condizioni. Inoltre, tutti i dichiaranti devono rispettare il codice di condotta contenuto nell'allegato I dell'accordo interistituzionale.
Tutto ciò garantisce pari condizioni per tutti i rappresentanti di interessi, indipendentemente dal loro background e dalla natura degli interessi che rappresentano, stabilendo salvaguardie contro l'esercizio di un'influenza indebita o eccessiva. Desidero ringraziarvi per i commenti costruttivi ricevuti dalla vostra fondazione. Allo stesso tempo, vi assicuro che la Commissione è impegnata a mantenere un dialogo aperto e trasparente con le organizzazioni della società civile.
Cordiali saluti, [firma elettronica] Renate Nikolay
