Znaczna część zarzutów sformułowanych przez Komisję Europejską w liście z zeszłego tygodnia jest już nieaktualna. Rząd od miesięcy negocjuje z brukselskim zarządem kilka kwestii. W ubiegłym tygodniu zainteresowane strony przedstawiły ważne uwagi dotyczące krytyki ze strony UE, np. zdaniem Trybunału jedna z sugestii nie ma nic wspólnego z praworządnością, ale także z rzeczywistością.

W zeszłym tygodniu Komisja Europejska w swoim piśmie inicjującym unijną procedurę praworządności skrytykowała szereg już zamkniętych spraw, a także tematy leżące w kompetencjach krajowych.

Sprawy, które zostały już zamknięte to np. programy operacyjne – KEHOP, KÖFOP – dla których odpowiednie audyty zostały już zakończone w 2017 i 2018 roku. Jeśli chodzi o monitorowanie i przejrzystość zamówień publicznych pochodzących z UE, nasz kraj szczegółowo odpowiedział na sugestie Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) w swoich poprzednich sprawozdaniach przy kilku okazjach. Obejmuje to również fakt, że Węgry przesłały już w 2017 r. projekt umowy o współpracy między Departamentem Nadzoru Zamówień Publicznych Kancelarii Prezesa Rady Ministrów a Urzędem ds. Konkurencji Gospodarczej do Komisji Europejskiej jako załącznik do sprawozdania z kontroli, który został zaakceptowany przez brukselski organ i audyt został zamknięty.

W liście pojawiają się też kwestie, co do których rząd i KE osiągnęły już porozumienie. Węgry zobowiązały się do stworzenia dostępnej do pobrania i łatwej do przeszukiwania bazy danych dotyczącej postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, a komisja nie wyraziła sprzeciwu wobec tego środka. W duchu walki z korupcją nasz kraj zobowiązał się do stworzenia nowego systemu informatycznego wspomagającego pracę administracyjną jednostek organizacyjnych zajmujących się śledztwami prokuratury oraz zarządzaniem dokumentami niejawnymi – zaakceptował to również Europejski Trybunał Sprawiedliwości. Jeśli chodzi o kompetencje, o ile finansowanie wspólnej polityki rolnej należy do kompetencji UE, o tyle regulacja polityki majątkowej państw członkowskich – systemu własności i dzierżawy gruntów – należy wyłącznie do kompetencji krajowych. Podobnie stworzenie ram instytucjonalnych do walki z korupcją – systemu prokuratury.

Treść i ton pisma Komisji Europejskiej pokrywa się z wcześniejszymi materiałami organu. Większość krytyki pojawiła się już wcześniej, w raportach na temat praworządności z ostatnich dwóch lat – skądinąd przygotowanych bez odpowiedniego umocowania prawnego. W wielu przypadkach komisja odwołuje się do wcześniejszych dokumentów przygotowanych przez siebie lub raportów przez nią sfinansowanych, które zostały przygotowane przez polityczne organizacje pozarządowe należące do sieci społeczeństwa otwartego George'a Sorosa Na przykład, oprócz komitetu, Centrum Badań nad Korupcją w Budapeszcie (CRCB), wspierane przez Fundację Społeczeństwa Otwartego Sorosa (OSF), której współpracownikami i autorami byli m.in. były szef sztabu opozycji Momentum.

Na pismo odpowiedział również Trybunał, który zgodnie ze swoim oświadczeniem był zaskoczony, gdy dowiedział się, że komisja sprzeciwia się praktyce przydzielania sędziów do węgierskich sądów. "Jesteśmy przekonani, że sugestia nie ma nic wspólnego z kwestią praworządności, bo nie ma nic wspólnego z rzeczywistością" - napisali. "Nie ulega wątpliwości, że oddelegowanie jest nadzwyczajną formą świadczenia usług, która może mieć miejsce przede wszystkim wtedy, gdy z powodu nieprzewidzianej lub w inny sposób nierozwiązywalnej sytuacji przejściowej jeden z sądów, w tym Dworek, potrzebuje natychmiastowej pomocy" - wyjaśnili w ogłoszenie . „Powołanie do sądu wyższej instancji, czyli do Kurii, w innych przypadkach jest także środkiem rozwoju zawodowego sędziego i zdobywania doświadczenia, czyli służy jego rozwojowi osobistemu. Obie sprawy są środkami tymczasowymi, których zakończenie jest przewidywalne i trwają przez czas określony, a w obu przypadkach wymagana jest zgoda sędziego i zgoda prezesów obu zaangażowanych sądów" - zaznaczyli . „W ciągu ostatnich dwóch lat kraj dotknęła poważna epidemia koronawirusa, która miała wpływ nie tylko na sprawy sądowe, ale także na możliwość ubiegania się o stanowiska sędziowskie. Gdy sytuacja epidemiczna – choćby tylko chwilowa – na to pozwalała, Sąd, jak wynika z publicznie dostępnych naborów na stanowiska sędziowskie, nieprzerwanie podejmował działania mające na celu obsadzenie stanowisk sędziowskich, a jednocześnie zakończyć przydziały” – czytamy w komunikacie .

Gergely Gulyás, minister kierujący Kancelarią Prezesa Rady Ministrów, powiedział w ubiegłotygodniowej Informacji Rządowej, że rząd zapoznał się z pismem Komisji Europejskiej i zgodnie z nim nie ma przeszkód do podpisania porozumienia w sprawie unijnego funduszu odbudowy.

Przypomniał, że są obszary, w których rząd nie może ustąpić, a wynik wyborów go do tego zobowiązuje. Oprócz ustawy o ochronie dzieci minister podkreślił, że Węgry muszą trzymać się z dala od wojny, nie dostarczają broni, nie wysyłają żołnierzy i nie pozwalają Węgrom płacić ceny wojny. Według Gulyása w liście nie ma punktu, w którym nie byłoby konsensusu ani rozwiązania, które byłoby do przyjęcia zarówno dla rządu, jak i komisji.

„Gdyby oskarżenia Unii Europejskiej o korupcję były prawdziwe, na Węgrzech przez lata nie byłoby stałego wzrostu gospodarczego” – zwrócił uwagę Balázs Hidvéghi , poseł do Parlamentu Europejskiego z ramienia Fideszu, który brał udział w La faute à l'Europe? we francuskim talk-show. Jak powiedział, Bruksela wykorzystuje tak ważne kwestie i idee jak korupcja czy praworządność do politycznego szantażu wobec konserwatywnego, chadeckiego rządu.

Polityk zwrócił uwagę, że w sprawach rozpatrywanych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) zarzuty stawiane są średnio w 37 proc. spraw, we Francji i na Węgrzech jest to 67 proc., podczas gdy w Austrii wskaźnik ten wynosi 25 procent. Zauważył, że Unia Europejska nie ma solidnego punktu odniesienia, jeśli chodzi o korupcję. Zdaniem Hidvéghiego chodzi o to, że Bruksela nie jest w stanie zaakceptować suwerennej decyzji narodu węgierskiego, choć jest to oczywiste, bo Fidesz wygrał wybory po raz czwarty z rzędu w tym roku.

Źródło: Magyar Hírlap

(Zdjęcie w nagłówku: Ursula von der Leyen, która stawia fałszywe oskarżenia. Zdjęcie: AFP/Dursun Aydemir)