Rosja dąży do stworzenia nowego porządku światowego, który wykorzeni status quo i nie będzie już w stanie izolować jej od kapitału i technologii, których potrzebuje do długoterminowego bezpieczeństwa i dobrobytu, pisze Clint Reach w The National Interest .

Prognozy geopolityczne to niedoskonała sztuka. Przez całą zimną wojnę Sowieci do samego końca zapewniali z przekonaniem, że siły socjalizmu zwyciężą nad dekadenckim i skorumpowanym modelem kapitalistycznym. Z kolei przywódcy amerykańscy byli pewni, że jeśli Wietnam stanie się komunistyczny, może to oznaczać koniec rozprzestrzeniania się demokracji w regionie i na całym świecie.

Nawet jeśli siły kształtujące geopolitykę są jasne, prawidłowe wnioski są trudne. Pod koniec lat 90. XIX wieku polski bankier, Jan Bloch, przewidział przerażającą przyszłą wojnę w Europie, a następnie stwierdził, że taka wojna byłaby zbyt destrukcyjna i nielogiczna. Potem wybuchła pierwsza wojna światowa i była tak straszna, jak przewidywał.

Państwa regularnie opracowują prognozy w celu opracowania swojej strategii bezpieczeństwa narodowego. Departament Obrony Stanów Zjednoczonych stara się przewidzieć, jak może rozwinąć się sytuacja geopolityczna, aby podejmować decyzje dotyczące przejęć, koncepcji operacyjnych i budowy sił. Rosja stosuje podobne podejście, które nakazuje ustawa o planowaniu strategicznym.

Ale takie prognozy stanowe nie są przydatne przede wszystkim ze względu na ich dokładność, ale raczej do pokazywania pożądanej lub niepożądanej przyszłości kraju. A to wiele mówi o tym, jak możesz się zachowywać, aby uzyskać pożądane rezultaty.

Świat może poruszać się w dwóch kierunkach. Pierwszy to taki, w którym Stany Zjednoczone nadal dominują w systemie międzynarodowym w sposób zagrażający rosyjskim interesom – na przykład poprzez sankcje, które odmawiają Rosji dostępu do kapitału i technologii. A drugi to świat, w którym globalne wpływy USA maleją, a Rosja ma mniejsze zahamowania w budowaniu potęgi militarnej i współpracy regionalnej.

Ostatecznie o przyszłości zadecyduje trwałość rządów i modeli ekonomicznych obrońców status quo i jego pretendentów – Rosji i Chin.

Modele te są przedmiotem ataków ideologicznych i praktycznych, zarówno z zewnątrz, jak i ze strony aktorów krajowych, którzy chcą popchnąć swój kraj w innym kierunku.

Jak Rosja buduje swoją prognozę „VPO”?

Rosyjskie prognozy zaczynają się od analizy sytuacji globalnej: jakie siły ją kształtują? Jakie kursy może prowadzić system międzynarodowy? Jak to wszystko wpływa na dynamikę wielkich mocarstw, charakter rywalizacji mocarstw, rozwój technologiczny i wojnę przyszłości? To oni zdecydują, czy Rosja może – a jeśli tak, to w jaki sposób – w dłuższej perspektywie poprawić swój potencjał militarny. Na przykład, jeśli USA są dominującym graczem z silnymi sojusznikami, może to uniemożliwić Rosji pełne wykorzystanie jej przewag gospodarczych, dostęp do zagranicznego kapitału czy nabywanie najbardziej zaawansowanych technologii. I odwrotnie, spadek wpływów USA ułatwiłby Rosji zwiększenie siły militarnej, dotrzymując kroku konkurentom.

Z punktu widzenia Rosji prowadziłoby to do bardziej sprawiedliwego podziału globalnej potęgi i zmniejszenia zagrożenia dla niej.

Na potrzeby tej globalnej analizy sytuacyjnej rosyjscy prognostycy przedstawiają prognozy specyficzne dla wojska, takie jak globalny rozwój broni i rozwój wojskowy oraz sposób, w jaki będzie on rozwijany. To jest „VPO” – rosyjskie określenie globalnej sytuacji wojskowo-politycznej. VPO opisuje prawdopodobieństwo, charakter i arenę przyszłej wojny mocarstwowej po uwzględnieniu zdolności strategicznego odstraszania Rosji.

Dla Rosji czerwona linia oznacza sytuację, w której jej siła militarna nie zapobiegnie inwazji przeciwnika o większym potencjale militarnym.

Najczęstszym rosyjskim tego przykładem jest scenariusz – być może z lat 40. XXI wieku – w którym Stany Zjednoczone i ich sojusznicy budują arsenał konwencjonalnych precyzyjnych urządzeń uderzeniowych dalekiego zasięgu i rozmieszczają solidną architekturę obrony przeciwrakietowej na całym świecie, aby podważyć wiarygodność odwetowego rosyjskiego ataku nuklearnego.

Globalizacja jako kwestia podstawowa

Rosyjscy analitycy konsekwentnie twierdzą, że najważniejszą zmienną w ciągu najbliższych dwudziestu lat będzie charakter globalizacji. Według ich przewidywań „intensywna globalizacja” będzie miała „charakter hegemoniczny”, w którym Stany Zjednoczone zdominują system międzynarodowy i będą w stanie „narzucić swoją wolę wszystkim aktorom stosunków międzynarodowych bez wyjątku”. Nic dziwnego, że jest to najgorszy możliwy wynik dla Rosji. Według prognozy z 2018 roku największą przeszkodą dla rosyjskiego rozwoju technologicznego jest „intensywna globalizacja” wynikająca m.in. z zachodnich sankcji.

Ta analiza wykazała, że ​​potencjał USA, który obejmuje zarówno wskaźniki wojskowe, jak i pozamilitarne, będzie o 60 procent większy niż potencjał Rosji do 2040 r. I to nie obejmuje sojuszników, takich jak Wielka Brytania, Niemcy, Francja i Japonia. Efekt końcowy? W czasie wojny Rosja będzie musiała pokonać sojusz z tak ukrytą przewagą – zwłaszcza biorąc pod uwagę, że wojny wielkich mocarstw często trwają znacznie dłużej niż oczekiwano, faworyzując silniejszą stronę w przedłużającym się konflikcie. Ale „intensywna globalizacja” zwiększa niekorzystną sytuację Rosji nawet w czasie pokoju, stopniowo rozwijając jej siły zbrojne w całej Europie i niektórych częściach Azji, jednocześnie uniemożliwiając rozwój rosyjskiej technologii wojskowej.

Przeciwnym trendem, który zdaniem Rosji mógłby stworzyć najkorzystniejsze środowisko geopolityczne, jest wielobiegunowy porządek światowy (dwubiegunowość 2.0), co oznacza podział władzy między blok krajów niezachodnich, takich jak Chiny, Rosja i Indie, które „ odmówić poddania się globalnemu USA jego roszczeniom do hegemonii”. W tym scenariuszu do 2040 roku Chiny prześcigną USA potencjałem militarnym, a dystans między Rosją a USA zmniejszy się do 20 proc. W tym przypadku wpływ na amerykańskich sojuszników jest znikomy.

Według rosyjskich analityków podstawą tej „niezachodniej” koalicji są kraje BRICS (Brazylia, Rosja, Indie, Chiny i RPA) oraz Szanghajska Organizacja Współpracy.

Ten blok będzie miał inną wizję porządku globalnego, bardziej tolerancyjną wobec reżimów autokratycznych; z czasem stanie się silniejsza i bardziej wpływowa w skali globalnej, a przez to lepiej przygotowana do przeciwstawienia się amerykańskim próbom kształtowania systemu międzynarodowego według własnych upodobań. To spowodowałoby korzystniejszą dla Rosji dynamikę sił, a jednocześnie zmniejszyłoby zagrożenie militarne. Scenariusz wielobiegunowego ładu światowego sugeruje bardziej podzieloną Europę, do której może dojść, jeśli uda jej się odepchnąć instytucje integracyjne zbudowane w ciągu ostatnich dziesięcioleci. Rosja uważa, że ​​taki scenariusz doprowadziłby do zmniejszenia oporu wobec jej polityki, ograniczenia jej działalności gospodarczej oraz dostępu do technologii i kapitału.

Rosja użyje więc wszystkich dostępnych środków, aby spełniła się przepowiednia wielobiegunowego ładu światowego.

Jednym z najważniejszych z nich jest narracja nierosyjska, według której „liberalne elity” narzucają swoim społeczeństwom normy społeczno-kulturowe, które nie odpowiadają przekonaniom, pragnieniom i oczekiwaniom obywateli. Rosja ogłasza się więc obrońcą tzw. tradycyjnych wartości, którym zagraża polityka zachodnich elit.

Długotrwała walka woli

Hegemonia USA w systemie międzynarodowym prawdopodobnie będzie miała negatywne konsekwencje gospodarcze i militarne dla Rosji w ciągu najbliższych dwóch dekad. Nie można wykluczyć bezpośredniego użycia siły militarnej przeciwko Stanom Zjednoczonym lub NATO, ale rosyjskie analizy – i wypowiedzi samego Putina – dość wyraźnie pokazują duże różnice sił między obiema stronami i konsekwencje wojny nuklearnej.

Dlatego Rosja dąży do stworzenia nowego porządku światowego, który zniesie status quo i który nie będzie już mógł izolować jej od kapitału i technologii, których potrzebuje w dłuższej perspektywie do zapewnienia bezpieczeństwa i dobrobytu.

Ale czy Rosja ma środki na realizację tej wizji? Ogólna różnica sił między NATO a Rosją jest ogromna, a Stany Zjednoczone mają obecnie silny system sojuszy i partnerstw zarówno w Europie, jak iw Azji. Sukces Rosji zależy częściowo od tego, czy Stany Zjednoczone i ich sojusznicy popełnią kosztowne błędy w polityce wewnętrznej i zagranicznej, które szkodzą ich własnej reputacji. Czy sukces może również zależeć od dalszej stabilności Chin i Indii oraz od tego, czy są one skłonne z czasem zakwestionować stanowisko USA w kwestiach globalnych?

Ponieważ rywalizacja będzie prawdopodobnie obracać się wokół kwestii społeczno-kulturowych i wojskowych, rosyjscy pretendenci będą starali się wykorzystać pretensje tych grup, które sympatyzują z „tradycyjnymi” wartościami lub są najmniej agnostykami w takich debatach. Stany Zjednoczone i ich sojusznicy muszą spodziewać się nasilającej się konfrontacji politycznej, gospodarczej i informacyjnej bez ustalonych reguł. Stawka jest jasna. Jakakolwiek zmiana w kierunku wielobiegunowego porządku światowego może mieć wiele konsekwencji dla USA i ich sojuszników, zwłaszcza jeśli pojawi się wpływowy blok promujący powstanie świata niezachodniego.