Zbliżamy się do trzeciego roku wojny: w Unii Europejskiej żyje obecnie sześć milionów Ukraińców, którzy coraz bardziej integrują się ze społeczeństwem krajów goszczących. Studiują, pracują, żyją, z wyjątkiem oczywiście „okrętu flagowego Monako” bogatych. Wszystko to jest dobre dla gospodarki europejskiej – ale co z Ukrainą?

Gdybyśmy zapytali wyimaginowanego archetypowego Europejczyka, co sądzi o ukraińskich uchodźcach, prawdopodobnie nie otrzymalibyśmy jednoznacznej odpowiedzi. Raczej odrzuciłby pytanie: o kim myślimy, o ekonomistce z dwójką dzieci z Charkowa, która z godnością sprząta w sąsiednim przedszkolu na dwie zmiany z powodu odrzucenia jej dyplomu, uciskanej dojeżdżającej do Pragi po pomoc, „uchodźcy” płci męskiej w wieku wojskowym jeżdżący sportowymi samochodami w Monte-Carlo?

Obecny kryzys uchodźczy jest najgorszy w Europie od drugiej wojny światowej

Według Wysokiego Komisarza ONZ ds. Uchodźców kryzys uchodźczy rozpoczynający się pod koniec lutego 2022 r. jest najpoważniejszym w Europie od czasów II wojny światowej. Według najnowszych szacunków światowej organizacji liczba obywateli Ukrainy uciekających do krajów UE wynosi 5,9 mln, co oznacza stagnację w porównaniu ze styczniem ubiegłego roku. Zbliżając się do końca drugiego roku wojny wydaje się, że kraje UE będą musiały w dłuższej perspektywie liczyć na obecność ukraińskich uchodźców – i wydaje się, że liczą także na ich pracę. Każdy, kto może.

Unia Europejska zadziałała zaskakująco szybko: już 4 marca 2022 r. uruchomiła przyjętą dwadzieścia lat wcześniej, ale nigdy nie zastosowaną dyrektywę „ochrony przejściowej”, która dawała poszkodowanym prawa dostępu do mieszkań, zatrudnienia, edukacji i opieki społecznej. Tymczasową ochronę przedłużono do 2025 r., a – jak wynika z obliczeń Rady Europejskiej – jak dotąd skorzystało z niej 4,2 mln uchodźców.

Od pierwszego przyjęcia uchodźców nakładało to na państwa członkowskie wiele zadań i kosztów. Liderem w tym są także Niemcy z 28 miliardami euro, Polska przeznaczyła 15,4 miliarda i bezpłatnie zapewniła całą opiekę uchodźcom, Czechy są trzecie w UE z wydatkami prawie 4 miliardów euro.

Teraz można się spodziewać, że kwoty te spadną. W związku z Niemcami, które mają, delikatnie mówiąc, niezrównoważony budżet, i Polską, która szykuje się do zmiany rządu, już we wrześniu mówiono o obniżkach kosztów i zrobili to Czesi. Było tam również pewne napięcie ze względu na Romów pochodzących z Ukrainy, którzy zdaniem prawicy nadużyli wsparcia, wjeżdżając i wyjeżdżając z kraju. Prawdą jest również, że według danych Eurostatu w UE zmniejsza się napływ uchodźców, a w Szwajcarii i Norwegii liczba osób objętych tymczasową ochroną spadła z szczytowego okresu 200 tys. do 80 tys.

Prawo do mieszkania i pracy, jakie zapewnia ochrona czasowa, umożliwiło uchodźcom wejście na rynek pracy kraju przyjmującego i z tej możliwości skorzystali. W zeszłorocznym badaniu zatytułowanym Wstrząsy podaży pracy i akumulacja kapitału – krótko- i długoterminowe skutki europejskiego kryzysu uchodźczego analizowano, w jaki sposób inteligentne wykorzystanie milionów ukraińskich uchodźców w wieku produkcyjnym i z wyższym niż przeciętne wykształceniem na rynku pracy może znacząco pobudzić gospodarkę krajów goszczących. Z kolei Europejski Bank Centralny w swojej analizie wyjaśnił, że choć pojawienie się osób zdolnych do pracy może złagodzić niedobory siły roboczej, szczególnie w strefie euro, to akceptacja kwalifikacji i nabycie umiejętności językowych niekoniecznie będzie łatwy proces. W dłuższej perspektywie instytucja za realistyczną uważa stopę zatrudnienia wśród nich na poziomie 25–55 proc. Jeśli chodzi o praktykę: według sondażu niemieckiego instytutu badań społecznych Infas ukraińscy uchodźcy poczynili znaczne postępy w nauce języka niemieckiego, trzy czwarte z nich ukończyło kurs językowy lub w nim uczestniczyło. Jednak ich wskaźnik zatrudnienia jest na razie niski, choć stale rośnie, zwłaszcza wśród absolwentów – stanowią oni 71 proc. pracujących.

Jeśli wojna będzie się przeciągać, pięć milionów Ukraińców może nigdy nie wrócić do domu

W związku z powyższym zrozumiałe jest, że nie wszystkie państwa członkowskie zareagowały pozytywnie na ogłoszenie przez Kijów ekstradycji poborowych mężczyzn w wieku od 25 do 60 lat, którzy uciekli na Zachód we wrześniu ubiegłego roku. Na przykład Niemcy, Austria i Czechy, które w dużym stopniu czerpią korzyści ze swojej siły roboczej, od razu dały do ​​zrozumienia, że ​​nie wchodzi to w grę. W imieniu naszego kraju wicepremier Zsolt Semjén – z definicji w obronie węgierskich mężczyzn z Zakarpacia – również zadeklarował, że nie wyda nikogo na Ukrainę. Z drugiej strony, ze względu na odmienne doświadczenia historyczne, Polacy byli na to gotowi, a swoją gotowość do Kijowa sygnalizowali także Estończycy. Inną kwestią jest to, kto uniemożliwi Ukraińcom swobodnie przemieszczającym się po UE kontynuowanie życia w państwie członkowskim, które odmawia ich ekstradycji.

Jest pewne napięcie

Oczywiście postrzeganie ukraińskich uchodźców różni się w zależności od kraju i uległo pewnym zmianom w ciągu ostatnich dwóch lat. Na przykład Polacy nie przeżyli szoku kulturowego w stosunku do sąsiadów, 3,5 miliona Ukraińców nie przeszkadzało zbytnio, nawet fakt, że Polska nagle stała się czwartym co do wielkości krajem przyjmującym uchodźców na świecie. Jednak wśród ludzi wzrosło zmęczenie: według sondażu instytutu CBOS z maja ubiegłego roku odsetek zwolenników przyjęcia uchodźców spadł z 83 do wciąż wysokich 73 proc. Tymczasem w miarę przeciągania się konfliktu liczba uchodźców w Polsce spadła do 1 miliona, ponieważ wielu przeniosło się do bogatszych Niemiec – tam osiągnęło 1,3 miliona.

W Niemczech, niezależnie od ich przydatności na rynku pracy, ich wsparcie społeczne jest szczególnie wysokie: według ubiegłorocznego badania Infratest 91 proc. Niemców zgodziło się z przyjęciem ukraińskich uchodźców. Z drugiej strony pojawiły się problemy z zakwaterowaniem: jesienią berliński Urząd Azylowy uznał, że zakwaterowanie 10 000 osób ubiegających się o azyl w zeszłym roku było trudne, choć wciąż przybywa ich więcej.

Jeśli już brakuje Ci miejsca: w związku z kryzysem mieszkaniowym w Irlandii sytuacja między uchodźcami a ludnością wyspy jest bardziej dotkliwa. W obliczu krajowego niedoboru mieszkań wielu Irlandczyków ma wrażenie, że migranci i uchodźcy, czy to Afrykanie, mieszkańcy Bliskiego Wschodu, czy nawet Ukraińcy, mają łatwiejszy dostęp do mieszkań niż oni. Według stosunkowo niedawnego sondażu przeprowadzonego przez Newstalk 48 procent mieszkańców już uważa, że ​​Irlandia przyjmuje zbyt wielu ukraińskich uchodźców, podczas gdy skromna większość, bo 52 procent, jest przeciwna dalszemu przyjmowaniu.

Szampan i kawior

Powyższe dotyczy tzw. przeciętnego Ukraińca: takiego, który się dopasowuje, pracuje, studiuje, w krótkim czasie żyje mniej więcej tak samo, jak miejscowa ludność. Jak wynika ze wspólnych badań Grupy EWL specjalizującej się w zatrudnianiu cudzoziemców oraz Uniwersytetu Warszawskiego, Ukraińcy są w Niemczech lepiej zintegrowani niż Polacy. Dzięki niewielkiej różnicy kulturowej i dużej chęci integracji, współżycie z Ukraińcami przebiega stosunkowo bez tarć, to znaczy to nie ich osobowość, ale co najwyżej ich liczba przyciąga wzrok części mieszkańców.

Z drugiej strony postrzeganie ukraińskich uchodźców może poważnie zaszkodzić dziesięciu tysiącom Ukraińców z najwyższej półki, zwłaszcza oligarchom i ich rodzinom, którzy osiedlają się w elitarnych ośrodkach wypoczynkowych i często zachowują się chaotycznie. Inna sprawa, że ​​przeciętni Ukraińcy też ich nie lubią: w kraju mężczyźni w wieku poborowym, którzy uciekają na Zachód za pomocą pieniędzy i wpływów z powszechnego poboru, są wyśmiewani jako bataliony Monako. Nieprzypadkowo jeden z naszych informatorów użył z gorzkim humorem określenia zasada Robin Hooda w odniesieniu do poboru do wojska, czyli poborowych odbiera się bogatym i rozdziela wśród biednych.

Portal Ukraińska Prawda, będący rzecznikiem Kijowa, ujawnił dziesiątki takich osób, a wobec 84 z nich w kraju wszczęto postępowania, zazwyczaj polegające na zamrożeniu ich majątku lub ograniczeniu swobodnego przemieszczania się. Najbardziej odrażającą częścią „Batalionu Monako” jest to, że często tworzą go ludzie z osiedli, często pełniących funkcje polityczne, które znajdowały się pod okupacją rosyjską lub gdzie na ich terenie toczyły się zacięte walki. Oczywiste jest również, że bogaci Ukraińcy na Zachodzie wcale nie prowadzą ukrytego stylu życia, Ukraińska Prawda znalazła ich przede wszystkim na podstawie ich luksusowych samochodów z krajowymi tablicami rejestracyjnymi. Ich ulubionymi markami samochodów są Aston Martin, Bugatti i Mercedes-Benz, przy czym żaden z tych ostatnich nie jest modelem „polowym”, gazeta pisze np. o wersji za 110 mln HUF. Zdjęcia kręcono na jachcie, w ośrodku narciarskim, w Monte-Carlo i na Riwierze Francuskiej. Oczywiście wszystko to stoi w jaskrawym kontraście ze standardem życia byłego ukraińskiego uchodźcy, a nawet tych, którzy mieszkają w domu niedaleko frontu. Bywały momenty, że honor Ukraińców kończył się w kwestii solidarności: Szwajcaria ogłosiła po pewnym czasie np., że uchodźcy posiadający luksusowe samochody – ci, którzy jeżdżą samochodami droższymi niż 15 mln HUF – nie mają prawa do podwyższonych świadczeń socjalnych. wsparcie.

W domu jest tylko jeden

Opisane procesy obejmują dotkliwe straty strony ukraińskiej. Nawet teraz z kraju zaginęło pół miliona poborowych, co pogarsza szanse na polu bitwy, to nie przypadek, że Kijów próbuje wezwać ich do domu.

Jednak obecny stan i prognozy przewidują także katastrofę demograficzną, jakiej nie widziano od Wielkiego Głodu. Jak prezentowaliśmy w poprzednim artykule, 52-milionową populację kraju w 1991 roku jeszcze przed wojną szacowano na zaledwie 37 milionów, a potem nadeszła inwazja rosyjska, która spowodowała u naszego wschodniego sąsiada ogromne straty ludzkie zarówno na polu bitwy, jak i w czasie wojny. głąb kraju. Odejście wysoce mobilnej i młodej siły roboczej może być szczególnie bolesne.

Nie tylko na podstawie anegdotycznych informacji wierzymy, że każdemu, kto kiedyś otrzymał dobrą szansę na pracę w spokojnym, zamożnym gospodarczo kraju, będzie trudno się osiedlić, zwłaszcza jeśli jego dziecko będzie chodzić do szkoły w kraju przyjmującym. 37 proc. Ukraińców uciekających do Niemiec w grudniu 2022 r. i 44 proc. w zeszłym roku wyobrażało sobie swoją przyszłość w Niemczech na lata lub nawet na zawsze. Z sondażu przeprowadzonego przez amerykańskie Centrum Wilsona wynika, że ​​jeśli wojna będzie się przeciągać, 5 milionów Ukraińców prawdopodobnie nigdy nie wróci do domu.

Ukraina ma oczywiście poważne problemy gospodarcze: infrastruktura jest w ruinie, płace są tu najniższe w Europie (średnia płaca to 360 euro, a niemiecka pomoc dla singli to 570 euro), warunki życia są złe. Kraj charakteryzuje się także kryzysem zaufania do instytucji. Według ostatnich badań Ukraińskiego Kijowskiego Międzynarodowego Instytutu Socjologii, pozostająca w domu ludność kraju ufa tylko dwóm aktorom: armii i prezydentowi, 96 proc. temu pierwszemu i 62 proc. drugiemu. W ciągu jednego roku odsetek ufających legislaturze spadł z 35 do 15 proc., a tych, którzy mu nie ufają, wzrósł z 34 do 61 proc. Rządowi ufa tylko o połowę mniej niż w grudniu 2022 r.: 26 proc. zamiast 52. Niezależnie od tego, czy prezydent Wołodymyr Zełenski zajmie się odbudową Ukrainy, czy będzie musiał wbić siekierę w twarde drewno z powodu braku zaufania, a przede wszystkim zapracowanych rąk.

Mandarynka

Wyróżniony obraz: AFP / Siergiej Bobok