Po aneksji Półwyspu Krymskiego przez Rosję i ogłoszeniu separatystycznych republik w Donbasie w 2014 roku Unia Europejska przyjęła embargo na broń – w praktyce nie całkowity zakaz – wobec Rosji, zakazujące sprzedaży broni, amunicji, pojazdów i sprzętu wojskowego , a także sprzętu paramilitarnego i związanej z nim bezpośredniej lub pośredniej sprzedaży, dostawy, przekazywania lub eksportu części należących do Rosji. Decyzja Rady z lipca 2014 r. (2014/512/KKBP) stworzyła lukę, dzięki której zakaz nie ma wpływu na wywóz produktów i technologii podwójnego zastosowania przeznaczonych do zastosowań niewojskowych i/lub niewojskowych zastosowań końcowych, w tym stosowane w lotnictwie i przemyśle kosmicznym, a zakaz nie ma wpływu na realizację umów i porozumień zawartych przed 1 sierpnia 2014 r.

Zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z dnia 15 stycznia 2015 r. Dokument deklaruje , że unijne sankcje wobec Rosji powinny obowiązywać do czasu zmiany przez Rosję agresywnej polityki na Ukrainie, ale podkreśla, że ​​kanały polityczne i dyplomatyczne powinny być otwarte dla Rosji. Jeśli chodzi o dostawy broni, w rezolucji stwierdzono, że „z zadowoleniem przyjmuje” decyzję rządu francuskiego o wstrzymaniu dostaw śmigłowców Mistral, a jednocześnie „wzywa” państwa członkowskie do zajęcia podobnego stanowiska w sprawie eksportu nieobjętego sankcjami.

Praktyka po 2014 roku pokazuje , że w przypadku dostaw broni do Rosji prób (re)pozycjonowania rynkowego było więcej, a np. Niemcy nadal dostarczały do ​​Rosji broń podwójnego zastosowania (zarówno do użytku cywilnego, jak i Łączna wartość wyniosła 121,8 mln euro (pokazuje to badanie przeprowadzone przez Investigative Europe), a potem Francja wyeksportowała Rosjanom jeszcze więcej, w tym bomby, pociski, torpedy, urządzenia wybuchowe – łącznie 152 mln euro. Innymi dostawcami w latach 2014-2020 były Włochy, Austria, Czechy i Bułgaria. A to wszystko mogło znacząco przyczynić się do tego, że Rosjanom udało się do około 2020 roku zmodernizować armię, przede wszystkim poprzez zakup około tysiąca czołgów, samolotów i śmigłowców szturmowych.

Ponadto UE od prawie dwóch dekad obiecuje Ukrainie możliwość integracji z UE, dlatego 13 stycznia 2005 r. Parlament Europejski niemal jednogłośnie (467 za, 19 przeciw) przyjął rezolucję w sprawie zamiaru Parlamentu zbliżenia się do Ukrainy w sprawie kwestia członkostwa. pomogło w 2008 roku, dostarczając broń (w zamian trenerzy z Gruzji pomagali w przygotowaniu ukraińskich jednostek specjalnych). Jednak w 2010 roku do władzy doszedł prorosyjski Wiktor Janukowycz, który jako prezydent Ukrainy, chcąc wzmocnić rosyjsko-ukraińskie stosunki zaufania, wyznaczył rodzimych rosyjskojęzycznych (uznawanych na Ukrainie za mniejszość) kluczowych stanowiska w Ministerstwie Obrony i Wywiadu. Janukowycz przebywa na wygnaniu w Rosji od czasu obalenia go w 2014 roku i został skazany na śmierć zaocznie w 2019 roku.

Unia Europejska, będąca częścią więzi transatlantyckiej, kontynuowała janusową politykę zagraniczną nawet po 2014 roku (wybuch kryzysu krymskiego). 12 lutego 2015 roku, po długich negocjacjach w Mińsku, przywódcy Niemiec, Francji, Rosji i Ukrainy podpisali porozumienie o zakończeniu walk na wschodniej Ukrainie. Porozumienie podpisali także prorosyjscy rebelianci na wschodniej Ukrainie, który przewidywał zawieszenie broni na wschodniej Ukrainie od 15 lutego oraz wycofanie ciężkiej broni.

Kanclerz Niemiec Angela Merkel, prezydent Francji François Hollande i prezydent Rosji Władimir Putin, a także prezydent Ukrainy Petro Poroszenko wyrazili we wspólnym oświadczeniu swoje zobowiązanie do poszanowania suwerenności i integralności terytorialnej Ukrainy. Martin Schulz, ówczesny przewodniczący Parlamentu Europejskiego, w przemówieniu wygłoszonym na nieformalnym spotkaniu szefów państw i rządów 12 lutego 2015 r. wyjaśnił oczekiwanie Parlamentu, aby wszystkie strony przestrzegały zawieszenia broni i powstrzymały się od wszelkich działań, które mogłyby zagrozić wejściu w życie zawieszenie broni.

Od czasu do czasu UE próbowała ostudzić nadzieje Ukrainy, dlatego w marcu 2016 r. przewodniczący Komisji Europejskiej Jean-Claude Juncker zadeklarował , że Ukraina nie będzie członkiem Unii Europejskiej ani NATO przez 20-25 lat. Jednak od początku inwazji UE zdaje się wznawiać swoje nadzieje związane z Ukrainą, tak np. Ursula von der Leyen, obecna przewodnicząca Komisji, niedawno w związku z pierwszą rocznicą wybuchu wojny na Ukrainie w lutym 2023 r. zauważył, że „jeszcze rok temu nikt nie mógł sobie wyobrazić , jak szybko Ukraina może zbliżyć się do UE”.

Wszystko to nie zmienia jednak wielkiej odpowiedzialności Europy i Unii Europejskiej na drodze prowadzącej do obecnego konfliktu wojennego. W uproszczeniu obraz wygląda tak, że niektóre państwa członkowskie UE pomagały Rosji przygotowywać się do ewentualnej wojny do 2014 roku i częściowo później, podczas gdy od zeszłego roku – już w zinstytucjonalizowanych ramach, ze środków European Peace Framework – około 4,6 mld euro udzielili pomocy wojskowej Ukrainie, krajowi walczącemu po drugiej stronie wojny.

A Josep Borrell, Wysoki Przedstawiciel Unii Europejskiej do Spraw Zagranicznych, proponuje teraz dodanie „funduszu pokojowego” został utworzony wcześniej decyzją Rady z 22 marca 2021 r. , , oznacza zwiększone wspólne finansowanie. O ile mechanizm pokojowy sam w sobie służy zapobieganiu konfliktom i tworzeniu pokoju w oparciu o intencję wyrażoną w rezolucji Rady, o tyle dziś jest wykorzystywany przez UE jako pozabudżetowe narzędzie wspierania wojny, która również grozi możliwością dalszej poważnej eskalacji konflikt zbrojny.

Jednak zamiast eskalacji wojny potrzebne jest zawieszenie broni i negocjacje pokojowe, o czym mówił , dodając krytycznie: ta wojna to porażka dyplomacji, która nigdy nie powinna była się wydarzyć.

Źródło: EuCET

Zdjęcie na okładce: Ilustracja / Źródło: Marco A. Gomez/US Air Force/AFP